發(fā)改委產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)司有關(guān)負(fù)責(zé)人昨天在解讀《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2011年本)》能源領(lǐng)域時(shí)表示,《目錄》舊的版本(2005年本)中的部分能源條目已經(jīng)不能適應(yīng)能源產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步和發(fā)展趨勢(shì),因此《目錄》中有關(guān)涉及能源的條目必須進(jìn)行修訂。
據(jù)了解,2011年本中能源條目調(diào)整的主要原則是:堅(jiān)持發(fā)展清潔能源,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);堅(jiān)持科技進(jìn)步和自主創(chuàng)新,鼓勵(lì)新技術(shù)研發(fā)和設(shè)備國(guó)產(chǎn)化;堅(jiān)持建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì),加強(qiáng)環(huán)境保護(hù);堅(jiān)持保障和改善民生,注重安全生產(chǎn)水平;堅(jiān)持節(jié)能減排與淘汰落后,注重資源綜合利用。
該負(fù)責(zé)人介紹說(shuō),《目錄》2011年本中能源條目與2005年本的主要區(qū)別包括三個(gè)方面。
一是增加了充分反映能源領(lǐng)域結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、促進(jìn)淘汰落后產(chǎn)能、限制過(guò)剩產(chǎn)能的方向和內(nèi)容。
2011年本中,鼓勵(lì)類中新增“新能源”類,包括太陽(yáng)能發(fā)電、風(fēng)力發(fā)電、生物質(zhì)燃料、沼氣發(fā)電及海洋能、地?zé)崮荛_發(fā)等,體現(xiàn)了優(yōu)先發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略思路。2011年本強(qiáng)調(diào)了煤電一體化,在鼓勵(lì)類中增加了大型煤炭?jī)?chǔ)運(yùn)中心、煤炭交易市場(chǎng)建設(shè),頁(yè)巖氣、油頁(yè)巖、油砂、天然氣水合物等非常規(guī)資源勘探開發(fā)等內(nèi)容。
二是注重增強(qiáng)能源領(lǐng)域自主創(chuàng)新能力。煤炭類中增加了有利于提高安全生產(chǎn)水平的礦山救援技術(shù)和裝備、井下救援技術(shù)及特種裝備開發(fā)與應(yīng)用等內(nèi)容,增加了利用信息化、智能化等先進(jìn)技術(shù)提升煤炭生產(chǎn)現(xiàn)代化水平的內(nèi)容,增加了提高大型成套關(guān)鍵設(shè)備國(guó)產(chǎn)化率的內(nèi)容。增加了煤炭氣化、液化等先進(jìn)煤炭清潔利用技術(shù)的開發(fā)與應(yīng)用、大型煤制燃料裝置建設(shè)(限于國(guó)家投資主管部門批準(zhǔn)的升級(jí)示范工程)、大容量電能儲(chǔ)存技術(shù)開發(fā)與應(yīng)用、電動(dòng)汽車充電設(shè)施、石油儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施揮發(fā)油氣回收技術(shù)開發(fā)與應(yīng)用、液化天然氣技術(shù)開發(fā)與應(yīng)用等內(nèi)容,這些內(nèi)容的調(diào)整有利于促進(jìn)能源行業(yè)提升技術(shù)裝備水平,推進(jìn)關(guān)鍵技術(shù)設(shè)備國(guó)產(chǎn)化、降低工程成本,提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。
三是重視能源領(lǐng)域可持續(xù)發(fā)展的要求。2011年本在“鼓勵(lì)類”中完善了礦井災(zāi)害防治、提高資源回收率、煤層氣(煤礦瓦斯)開發(fā)利用等內(nèi)容;增加了有利于促進(jìn)節(jié)能環(huán)保的煤炭共伴生資源加工和綜合利用、礦井采空區(qū)矸石回填技術(shù)開發(fā)和應(yīng)用等內(nèi)容。
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