汽車(chē)業(yè)界和資本市場(chǎng)翹首以盼的《節(jié)能與新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2011-2020）》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》）仍然未能在上半年出臺(tái)。昨日，記者從工信部獲悉，《規(guī)劃》已編制完成，但是在公布前夜，一次全國(guó)范圍產(chǎn)業(yè)調(diào)研的大幕將要展開(kāi)，“摸底”意味濃厚。對(duì)于工信部突然再重組全行業(yè)性的調(diào)研，有業(yè)內(nèi)分析師認(rèn)為，產(chǎn)業(yè)規(guī)劃也許并沒(méi)有傳言的“千億扶持金”那么好。

　　工信部在其官方網(wǎng)站透露了這次調(diào)研的情況。記者看到，為進(jìn)一步了解和掌握當(dāng)前我國(guó)節(jié)能與新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，研究確定《規(guī)劃》的具體實(shí)施方案,為重點(diǎn)支持方向提供依據(jù)，做好《規(guī)劃》發(fā)布后的組織實(shí)施，工信部裝備司決定展開(kāi)這次調(diào)研。

　　記者看到，這次調(diào)研可謂“深耕細(xì)作”，工信部表示將包括對(duì)國(guó)內(nèi)節(jié)能與新能源汽車(chē)整車(chē)及關(guān)鍵零部件企業(yè)、科研院所進(jìn)行調(diào)研，深入了解節(jié)能與新能源汽車(chē)整車(chē)和動(dòng)力電池、驅(qū)動(dòng)電機(jī)等關(guān)鍵零部件的產(chǎn)品技術(shù)水平、產(chǎn)業(yè)化狀況、企業(yè)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展規(guī)劃等。

　　據(jù)悉，在工業(yè)和信息化部裝備工業(yè)司組織下，調(diào)研將具體委托中國(guó)汽車(chē)工程學(xué)會(huì)承擔(dān)，采取問(wèn)卷調(diào)查和現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研相結(jié)合的方式，分兩個(gè)階段進(jìn)行。在整理和分析調(diào)查問(wèn)卷的基礎(chǔ)上，工信部還計(jì)劃在今年的7~9月到部分企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研。

　　62家整車(chē)企業(yè)成“摸底”對(duì)象

　　“我們都預(yù)計(jì)今年是汽車(chē)行業(yè)的調(diào)整年�！弊蛱欤�一位車(chē)企負(fù)責(zé)人告訴本報(bào)記者，之前行業(yè)普遍預(yù)計(jì)在今年“兩會(huì)”后，一些對(duì)行業(yè)走勢(shì)影響重大的汽車(chē)業(yè)政策會(huì)相繼出臺(tái)，這包括了新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，但不知何故卻遲遲未批復(fù)公布。

　　在工信部的名單上一共敲定了62家整車(chē)企業(yè)作為“摸底”對(duì)象，此外還包括動(dòng)力電池和關(guān)鍵材料企業(yè)68家，驅(qū)動(dòng)電機(jī)企業(yè)48家，電池管理系統(tǒng)企業(yè)32家。廣東上榜企業(yè)包括了比亞迪、廣汽、廣州電機(jī)等。

　　國(guó)內(nèi)的新能源車(chē)體系可謂“百花齊放”，在整車(chē)領(lǐng)域本身就存在多種路線之爭(zhēng)，而鋰電池由于進(jìn)入門(mén)檻低競(jìng)爭(zhēng)廠家更達(dá)到數(shù)百家。

　　分析：實(shí)質(zhì)性補(bǔ)貼態(tài)度仍曖昧

　　一位車(chē)企負(fù)責(zé)人表示,其看到的《規(guī)劃》草稿，規(guī)劃目標(biāo)稱在2015年前在動(dòng)力電池、電機(jī)、電控等關(guān)鍵零部件核心技術(shù)實(shí)現(xiàn)自主化，純電動(dòng)汽車(chē)和插電式混合動(dòng)力汽車(chē)?yán)塾?jì)產(chǎn)銷(xiāo)量達(dá)到50萬(wàn)輛以上。

　　市場(chǎng)更傳言，《規(guī)劃》將有千億元政府資金來(lái)力挺新能源汽車(chē)，其中500億元為節(jié)能與新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，300億元用于支持新能源汽車(chē)示范推廣；200億元用于推廣混合動(dòng)力汽車(chē)。

　　“產(chǎn)業(yè)政策也許沒(méi)有傳言的那么好�！弊蛉眨�長(zhǎng)期跟蹤該《規(guī)劃》動(dòng)向的一位不愿透露姓名的汽車(chē)業(yè)研究員表示，在實(shí)質(zhì)性補(bǔ)貼上有關(guān)部門(mén)態(tài)度曖昧，最終仍是要靠企業(yè)投資，從投資角度看政府拿出千億元補(bǔ)貼的可能性正在變小。

　　他表示，在《規(guī)劃》編制前都沒(méi)有進(jìn)行過(guò)那么細(xì)致的調(diào)研工作。國(guó)內(nèi)企業(yè)和國(guó)外企業(yè)在新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的差距到底有多大，這應(yīng)是工信部調(diào)研的一大重點(diǎn)�！叭绻�和外企差距很大，那么補(bǔ)貼受惠的只是國(guó)外企業(yè)，產(chǎn)業(yè)規(guī)劃肯定就需要重新做出權(quán)衡，包括‘十二五’的產(chǎn)銷(xiāo)目標(biāo)也有可能修正。”

來(lái)源：廣州日?qǐng)?bào)