隨著煤炭?jī)r(jià)格飆升對(duì)發(fā)電企業(yè)造成擠壓,中國(guó)各省正紛紛實(shí)行限電措施,突顯出世界最大能源消費(fèi)國(guó)在全球燃料價(jià)格上漲之際面對(duì)的艱巨挑戰(zhàn)。
盡管中國(guó)每年夏天都會(huì)斷電,但一些省市今年提早啟動(dòng)了限電措施。近日,湖南、浙江、江蘇和安徽省,以及上海和重慶兩個(gè)直轄市都實(shí)施了拉閘限電。
近幾周來(lái),中國(guó)官員一直在警告,今年電力短缺的問(wèn)題將比往常更為嚴(yán)重。周二,政府監(jiān)管機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)的行業(yè)組織——中國(guó)電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)(CEC,簡(jiǎn)稱中電聯(lián))的薛靜對(duì)官方媒體表示,今年將是2004年以來(lái)缺電最嚴(yán)重的一年。
薛靜表示,今年夏天全國(guó)供電缺口可能達(dá)到3000萬(wàn)千瓦,相當(dāng)于三個(gè)重慶的消費(fèi)量。重慶是中國(guó)南方的一個(gè)城市,有3100萬(wàn)人口。
中國(guó)電力企業(yè)正面臨財(cái)務(wù)壓力,原因是全球能源成本上漲,而北京方面出于通脹擔(dān)憂而不愿上調(diào)政府管制的電價(jià)。
盡管電煤(中國(guó)70%的發(fā)電廠采用這種燃料)價(jià)格自去年8月以來(lái)上漲了大約三分之一,但北京方面同期僅將電價(jià)上調(diào)了2%,這種限價(jià)措施已促使一些電站關(guān)閉或減少發(fā)電量。
“發(fā)電廠向行業(yè)監(jiān)管機(jī)構(gòu)承諾,它們將啟用全部裝機(jī)容量發(fā)電,但由于財(cái)務(wù)虧損,它們私下里并不這么做,”廈門大學(xué)的能源經(jīng)濟(jì)專家林伯強(qiáng)解釋道。
令能源成本上漲問(wèn)題變得更加復(fù)雜的是,由于中國(guó)南方經(jīng)歷了一個(gè)降水較少的冬季,水力發(fā)電量也有所下降。據(jù)數(shù)周前注意到變化的一名長(zhǎng)沙居民介紹,在大多數(shù)電力來(lái)自水電的湖南省府,路燈調(diào)暗了,市內(nèi)各區(qū)輪流實(shí)行1小時(shí)斷電。
中國(guó)工業(yè)化程度最高的省份——南方的廣東省已就電力短缺問(wèn)題發(fā)出嚴(yán)峻警告,稱供電缺口在5月、6月和7月期間可能達(dá)到400萬(wàn)千瓦。不過(guò),在這個(gè)與香港接壤的省份,數(shù)家制造商表示,它們尚未遭遇任何斷電。
斷電將促使更多制造商和企業(yè)依賴柴油發(fā)電。預(yù)期電力短缺將提振柴油需求,就在幾天前,中國(guó)出臺(tái)了禁止柴油出口的政策。分析師們預(yù)計(jì),如果原油價(jià)格突破每桶130美元(目前為每桶110美元),而政府規(guī)定的燃油價(jià)格保持不變,隨著煉油企業(yè)削減虧損運(yùn)營(yíng)規(guī)模,中國(guó)將出現(xiàn)汽油和柴油短缺。
雖然電力短缺問(wèn)題尚未對(duì)中國(guó)工業(yè)產(chǎn)生顯著影響,但分析師們表示,如果財(cái)務(wù)虧損減緩企業(yè)對(duì)火電廠的投資,這個(gè)問(wèn)題在未來(lái)幾年可能加劇。
據(jù)中電聯(lián)周二報(bào)告,中國(guó)發(fā)電企業(yè)今年第一季度總計(jì)虧損183億元人民幣(合28億美元)。
能源是中國(guó)少數(shù)受到政府價(jià)格管制的行業(yè)之一,分析師們指責(zé)北京方面對(duì)價(jià)格管理不當(dāng)。
“中國(guó)正在使用計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的方法來(lái)調(diào)控市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),”中國(guó)煤炭運(yùn)銷協(xié)會(huì)(China Coal Transportation and Distribution Association)的李朝林表示,他指的是政府對(duì)煤炭合約價(jià)和電價(jià)的管制!罢^(guò)于介入(煤炭和電力)市場(chǎng)了,”他補(bǔ)充說(shuō)。
來(lái)源:英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》
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