作為地方性鐵路，寧東鐵路誕生逢天時(shí)、合地利。隨著以“寧東”為主戰(zhàn)場(chǎng)之一的國(guó)家能源航母“金三角”建設(shè)大幕開(kāi)啟，作為外運(yùn)大通道、基地主動(dòng)脈，寧東鐵路以安全、高效保障了建設(shè)和生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)了路、地、企三方共贏，極大地提升了寧東的經(jīng)濟(jì)吸引力和輻射力，企業(yè)自身也進(jìn)入質(zhì)地優(yōu)良、厚積薄發(fā)的黃金發(fā)展期。

　　5月，寧東鐵路股份有限公司生產(chǎn)調(diào)度指揮中心的顯示屏上，一片繁忙的運(yùn)行景象：寧東鐵路配煤中心站臺(tái)正忙碌著，神華寧煤的罐裝煤化工產(chǎn)品正在等待發(fā)車(chē)。此時(shí)，距寧東鐵路股份有限公司成立剛好三年的時(shí)間。以再造一個(gè)經(jīng)濟(jì)寧夏為目標(biāo)的寧東能源基地，將沉睡的能源沿著銀川平原縱橫交錯(cuò)的鐵路運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)運(yùn)向遠(yuǎn)方。

　　服務(wù)寧東

　　布局“金三角” 繁榮地方經(jīng)濟(jì)

　　寧夏是西部除了四川、重慶外最早有自備地方鐵路的省區(qū)，寧東鐵路的前身大古鐵路公司是1992年寧夏區(qū)政府與國(guó)家能源投資公司聯(lián)合投資建設(shè)。作為資源大省，寧夏對(duì)這條資源開(kāi)發(fā)型線路，寄予了很大期望。

　　2001年，大古鐵路實(shí)施債轉(zhuǎn)股，成立寧夏大古鐵路有限責(zé)任公司，中國(guó)信達(dá)資產(chǎn)管理公司成為公司大股東。2008年，按照寧夏區(qū)黨委、政府對(duì)地方鐵路以“政府主導(dǎo)，統(tǒng)籌規(guī)劃，多方籌資，分步實(shí)施，集中管理，資源共享，科學(xué)發(fā)展”原則，寧夏國(guó)有投資運(yùn)營(yíng)有限公司、神華寧夏煤業(yè)集團(tuán)有限責(zé)任公司、中國(guó)信達(dá)資產(chǎn)管理股份有限公司、華電國(guó)際電力股份有限公司、中電投寧夏青銅峽能源鋁業(yè)集團(tuán)有限公司、中國(guó)神華能源股份有限公司共同出資組建了寧夏寧東鐵路股份有限公司。組建后的公司注冊(cè)資本達(dá)到30億元，企業(yè)注冊(cè)資本金在寧夏排名第二。

　　作為“金三角”的重要一極，全國(guó)重要的千萬(wàn)千瓦級(jí)火電基地、煤化工基地和煤炭基地，寧東的煤炭?jī)?chǔ)量為273億噸，遠(yuǎn)景儲(chǔ)量1394.3億噸，居全國(guó)第六位。被寧夏人稱(chēng)為“攸關(guān)寧夏未來(lái)”的“一號(hào)工程”，并已上升到國(guó)家能源發(fā)展戰(zhàn)略。

　　在寧東鐵路股份有限公司的成立儀式上，寧夏自治區(qū)常務(wù)副主席齊同生曾表示：“寧東鐵路是整個(gè)寧東基地物流的大動(dòng)脈，也是又好又快建設(shè)寧東的重要基礎(chǔ)條件。到2010年，寧東基地運(yùn)量將超過(guò)2000萬(wàn)噸，2020年將達(dá)到1.6億噸。要確保如此規(guī)模的貨運(yùn)能力，全面加快寧東地方鐵路建設(shè)迫在眉睫�！�

　　三年時(shí)間過(guò)去，寧東鐵路交出漂亮答卷：2010年末，公司運(yùn)營(yíng)里程為225公里，在建鐵路41公里，全年鐵路運(yùn)量達(dá)到2469萬(wàn)噸。

　　2008年至2010年，寧東鐵路承運(yùn)的煤炭、化工產(chǎn)品、石油產(chǎn)品、機(jī)械設(shè)備、建設(shè)物資等以每年超過(guò)50%的速度遞增，達(dá)到運(yùn)營(yíng)初期的近10倍。

　　寶豐能源公司是寧東鐵路的用戶，企業(yè)負(fù)責(zé)人表示：寧東鐵路運(yùn)輸能力的提高和周轉(zhuǎn)時(shí)間減少，直接或間接地為企業(yè)降低了成本，由于運(yùn)輸成本在產(chǎn)品生產(chǎn)、銷(xiāo)售、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)中占總成本的21%，經(jīng)營(yíng)成本的降低勢(shì)必改善開(kāi)發(fā)投資環(huán)境，提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力和效益。

　　2009年度綜合鐵路市場(chǎng)十大風(fēng)云人物、2011年寧夏回族自治區(qū)“五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)隆鲍@得者、寧東鐵路公司董事長(zhǎng)鮑金全在接受中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者采訪時(shí)說(shuō)：“十一五”寧東鐵路進(jìn)入快速發(fā)展時(shí)期，“十二五”期間，建設(shè)布局合理、結(jié)構(gòu)清晰、功能完善、銜接順暢的“金三角”鐵路運(yùn)輸網(wǎng)路，將有著不可估量的發(fā)展前景。地方鐵路的大發(fā)展一方面將促進(jìn)資源的最佳配置，另一方面也為實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)布局的升級(jí)和重構(gòu)提供了保證。

　　來(lái)自國(guó)家發(fā)改委與寧夏自治區(qū)政府舉辦的“金三角”論壇的資料顯示：“金三角”是本世紀(jì)乃至下一個(gè)世紀(jì)中國(guó)能源格局中唯一可集中開(kāi)發(fā)的特大型能源基地。 到2020年，區(qū)域煤炭產(chǎn)量將占全國(guó)的30%，石油產(chǎn)量占全國(guó)的5%，天然氣產(chǎn)量占全國(guó)的10%，火電裝機(jī)占全國(guó)的10%，煤制油、煤制氣、煤制烯烴均達(dá)到全國(guó)產(chǎn)量的一半以上，成為世界級(jí)的能源航母。

　　質(zhì)地優(yōu)良科學(xué)發(fā)展之路

　　“跨越杯”是寧夏自治區(qū)國(guó)資委對(duì)全區(qū)國(guó)有企業(yè)效益增幅前三名的最高獎(jiǎng)勵(lì)，2010年度寧東鐵路獲此殊榮。

　　2010年寧東鐵路完成運(yùn)量與“十一五”開(kāi)局的2006年相比，增長(zhǎng)了3.79倍。主營(yíng)業(yè)務(wù)收入增長(zhǎng)了4.28倍；利潤(rùn)總額增長(zhǎng)13.03倍；凈利潤(rùn)增長(zhǎng)12.73倍。無(wú)論是實(shí)物量勞動(dòng)生產(chǎn)率還是價(jià)值量勞動(dòng)生產(chǎn)率均實(shí)現(xiàn)了翻番增長(zhǎng)。

　　中國(guó)地方鐵路協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人在接受采訪時(shí)認(rèn)為：回顧寧東鐵路的發(fā)展歷程，地方企業(yè)與多家央企重組帶來(lái)的體制活力、企業(yè)在技術(shù)領(lǐng)先、安全運(yùn)行、高效管理方面的努力，對(duì)其他地方鐵路亦有推廣意義。

　　作為股份制企業(yè)，寧東鐵路公司凸顯了以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以爭(zhēng)取股東最大利益為目的的體制優(yōu)勢(shì)，投資效益和運(yùn)輸效率大大提高。鐵路融資模式的創(chuàng)新，也引起國(guó)內(nèi)其他一些省市的關(guān)注和借鑒。突破了國(guó)內(nèi)其他合資鐵路的傳統(tǒng)建設(shè)模式和體制，過(guò)去單純依靠政府資金和銀行貸款的融資方式得到改變，技術(shù)裝備水平不斷提升，可持續(xù)發(fā)展后勁增強(qiáng)。主要表現(xiàn)在：

　　較為完善的寧東地方鐵路網(wǎng)初步形成。按照“有利于運(yùn)輸組織統(tǒng)一指揮、有利于寧東工業(yè)園區(qū)企業(yè)發(fā)展、有利于節(jié)省投資”的原則，對(duì)區(qū)域內(nèi)路網(wǎng)特別是干線走向進(jìn)行總體規(guī)劃和調(diào)整，使之與園區(qū)總體規(guī)劃和布局相統(tǒng)一、相協(xié)調(diào)；

　　堅(jiān)持“先進(jìn)、成熟、經(jīng)濟(jì)、適用、可靠”的技術(shù)方針，提升技術(shù)裝備現(xiàn)代化水平。在堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)新線建設(shè)的同時(shí)，狠抓既有線擴(kuò)能改造，主干線大古線換鋪無(wú)縫鋼軌、主要道口實(shí)施平改立，運(yùn)輸能力進(jìn)一步提高；

　　2009年率先在全國(guó)地鐵系統(tǒng)建成了調(diào)度指揮信息管理系統(tǒng)和區(qū)域聯(lián)鎖系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了運(yùn)輸生產(chǎn)控制自動(dòng)化、指揮無(wú)紙化、監(jiān)控動(dòng)態(tài)化、管理信息化；

　　2009年末，主要技術(shù)裝備已達(dá)到國(guó)鐵內(nèi)燃區(qū)段的標(biāo)準(zhǔn)，裝備水平和運(yùn)輸組織水平均在全國(guó)地鐵系統(tǒng)處于領(lǐng)先地位。

　　加強(qiáng)安全基礎(chǔ)建設(shè)，運(yùn)輸生產(chǎn)安全有序可控。堅(jiān)持凡是涉及到安全的事情先辦，凡是安全與運(yùn)輸生產(chǎn)出現(xiàn)矛盾時(shí)，首先保證安全。2010年12月7日公司實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn)5000天，并在此基礎(chǔ)上勝利實(shí)現(xiàn)了第14個(gè)安全年。

　　可預(yù)期的增長(zhǎng)待突破的瓶頸

　　寧夏自治區(qū)國(guó)資委主任黃宗信在接受中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)采訪時(shí)表示，作為國(guó)資委監(jiān)管的企業(yè)，寧東鐵路支撐了寧夏優(yōu)勢(shì)資源轉(zhuǎn)換戰(zhàn)略的實(shí)施，提高了產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，推動(dòng)了寧夏區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。他認(rèn)為，鐵路項(xiàng)目不僅具有公益性，且資產(chǎn)相對(duì)于市政設(shè)施、城市管網(wǎng)等更具有穩(wěn)定收益和可變現(xiàn)的特點(diǎn)，在寧東發(fā)力、金三角提速建設(shè)的背景下，國(guó)有資產(chǎn)的保值增值是可預(yù)期的和非常樂(lè)觀的。

　　2011-2015年是寧東鐵路建設(shè)與發(fā)展的關(guān)鍵期。規(guī)劃鐵路運(yùn)量突破8000萬(wàn)噸，運(yùn)輸收入達(dá)到13億元；物流業(yè)成為增長(zhǎng)性業(yè)務(wù)；期內(nèi)將完成固定資產(chǎn)投資43.95億元，資產(chǎn)總規(guī)模達(dá)到91.3億元。

　　“十二五”期間規(guī)劃建設(shè)的“一縱一橫”主干線網(wǎng)：將在已經(jīng)開(kāi)通經(jīng)包蘭線的西出口和經(jīng)三新線、東烏線的北出口的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)打通寧東鐵路經(jīng)太中銀銀川聯(lián)絡(luò)線的東出口。密切跟蹤銀川-慶陽(yáng)-西安鐵路建設(shè)進(jìn)展情況，優(yōu)化設(shè)計(jì)寧東鐵路經(jīng)該線實(shí)現(xiàn)南下的接軌方案，實(shí)現(xiàn)與該鐵路同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步開(kāi)通，打通寧東基地及上海廟基地最為便捷的南下通道，形成“一路連多口”外運(yùn)通道布局，從而減輕大壩口的外運(yùn)壓力，吸引上海廟貨流經(jīng)寧東鐵路南下，為公司外運(yùn)量大幅度增長(zhǎng)提供十分有利的條件。

　　國(guó)務(wù)院參事，能源、交通專(zhuān)家石定寰接受采訪時(shí)認(rèn)為，鐵路較其他運(yùn)輸方式有著成本和運(yùn)量?jī)?yōu)勢(shì)，寧東的能源開(kāi)發(fā)和轉(zhuǎn)化對(duì)鐵路運(yùn)輸有著天然的依賴(lài)和強(qiáng)烈的需求。寧東鐵路與籌備中的銀川-慶陽(yáng)-西安鐵路接軌對(duì)于寧夏來(lái)說(shuō)意義重大。地鐵與國(guó)鐵接軌并網(wǎng)，能具備更好的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，有利于發(fā)揮出最大效益。

來(lái)源：中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)