貫徹落實中央領(lǐng)導同志重要指示精神和國務院安全生產(chǎn)委員會關(guān)于立即開展全國安全生產(chǎn)大檢查的通知，迅速扭轉(zhuǎn)安全生產(chǎn)的被動局面，結(jié)合鐵路當前安全形勢和特點，鐵道部決定：4月至5月，在全路范圍內(nèi)開展安全大檢查。

    近期，部分地區(qū)、行業(yè)（領(lǐng)域）接連發(fā)生多起重特大事故，給人民群眾生命財產(chǎn)造成重大損失。黨中央、國務院領(lǐng)導同志高度重視，作出重要批示，要求深入貫徹落實科學發(fā)展觀，切實轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，從根本上提高企業(yè)安全技術(shù)管理水平，采取有效措施，排除安全生產(chǎn)隱患，防止生產(chǎn)安全事故發(fā)生。

    鐵道部黨組對鐵路運輸安全工作高度重視，多次召開專門會議。3月30日，鐵道部黨組書記、部長劉志軍主持召開與各鐵路局局長、黨委書記的對話會，4月 2日又召開部長辦公會，傳達中央領(lǐng)導同志的重要指示精神，專門就當前安全工作作出部署，提出了明確要求，強調(diào)全路一定要始終保持高度警覺和清醒頭腦，進一步強化憂患意識、危機意識和責任意識，結(jié)合當前特點，采取有效措施，全面加強安全工作，確保全路安全持續(xù)穩(wěn)定。結(jié)合鐵路當前安全形勢和特點，鐵道部決定：于4月至5月兩個月時間，在全路范圍內(nèi)開展安全大檢查。

    這次安全大檢查是一次覆蓋運輸、建設(shè)、安保、多經(jīng)和后勤5個領(lǐng)域大范圍的安全大檢查，分為5個系統(tǒng)推進。

    運輸系統(tǒng)重點檢查5個方面的內(nèi)容：一是突出高速提速運營安全。以武廣、鄭西等高速鐵路和提速干線為重點，全面查找設(shè)備質(zhì)量、職工作業(yè)、安全管理、治安防范等方面存在的不足，采取針對性措施迅速消除安全隱患。二是突出營業(yè)線施工安全。

    進一步完善營業(yè)線施工管理辦法，全面檢查《鐵路營業(yè)線施工及安全管理辦法》落實情況，強化營業(yè)線施工和臨近營業(yè)線施工安全管理、領(lǐng)導干部盯控和計劃審批、命令發(fā)布、施工防護、現(xiàn)場控制、質(zhì)量驗收、開通放行、路料管理等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，嚴肅查處違章蠻干、無計劃施工和超范圍施工，堅決制止違章指揮、違法違章蠻干等行為。三是突出季節(jié)性安全。針對季節(jié)特點，組織開展防洪安全檢查和設(shè)備大檢查大整治，全面整頓職工“兩紀”。同時，要對路外和道口安全進行全面檢查。四是圍繞現(xiàn)場作業(yè)安全控制，重點檢查調(diào)度指揮、接發(fā)列車、司機值乘、列檢作業(yè)以及設(shè)備養(yǎng)護維修標準化作業(yè)情況，嚴肅查處 “兩違”行為。五是加強路外和道口安全管理，重點檢查道口看守和監(jiān)護人員落實作業(yè)標準和應急處理能力的情況，平交道口的看守和監(jiān)護情況，道口設(shè)備、設(shè)施、標志、備品情況，防護柵欄、公鐵并行道路防護樁等情況。運輸安全檢查要覆蓋開行客車的地方鐵路。

    工程建設(shè)系統(tǒng)重點檢查規(guī)章制度和技術(shù)標準的有效性、完整性及落實情況，檢查勘察設(shè)計工作、施工現(xiàn)場質(zhì)量安全，特別是長大隧道和不良地質(zhì)隧道施工、運營安全和工程質(zhì)量隱患，火工品及爆破器材管理，標準化管理和 “架子隊”推行情況。

    鐵路公安部門要加強治安防范和防火防爆工作的檢查，嚴厲打擊各種違法犯罪活動，確保行車安全和旅客生命財產(chǎn)安全。

    多元經(jīng)營系統(tǒng)檢查多經(jīng)施工企業(yè)安全現(xiàn)場監(jiān)控，危險化學品經(jīng)營儲運安全，食品生產(chǎn)、加工和經(jīng)營環(huán)境，長大、超重貨物以及散堆裝等貨物裝載，人員密集經(jīng)營場所的安全和特種設(shè)備使用的安全。

    后勤方面重點檢查道路交通安全、食品衛(wèi)生安全和消防安全。

    各個方面的檢查都要突出源頭治理，認真對技術(shù)規(guī)程、管理制度、安全要求、崗位責任等規(guī)章制度建立和執(zhí)行情況進行全面檢查。

    鐵道部要求各鐵路局扎實開展此次安全大檢查，科學分析，深入檢查管理源頭問題，切實解決好存在的問題。各單位都要成立由主要領(lǐng)導任組長的安全大檢查工作領(lǐng)導小組，明確具體實施目標，落實責任負責制。要把高速安全作為這次檢查的重中之重，全面分析梳理存在的問題和不足，著眼建立長效機制，提高高速安全管理水平。

    對存在的問題各鐵路局要逐個分析原因，制定整改措施，逐一銷號，形成閉環(huán)管理。要建立檢查整改情況報告制度，各局每月5日要將檢查整改情況報送鐵道部牽頭部門，鐵道部牽頭部門逢10日報送鐵道部安全監(jiān)察司匯總。重要情況及重大安全隱患要隨時報鐵道部。

來源：人民鐵道報