新疆此前僅開通了稀疏的鐵路干線，可以毫不夸張地說，新疆的鐵路建設比內(nèi)地落后了一個時代。大規(guī)模的鐵路貫通將對新疆經(jīng)濟的恢復發(fā)揮關鍵作用。

    一般來講，鐵路建設對國民經(jīng)濟的促進作用可分為兩部分。一是鐵路建設投資本身對增加國民生產(chǎn)產(chǎn)值、拉動經(jīng)濟增長的作用；二是鐵路建成通車后，因運輸能力增加和行車條件改善，帶來運量增長、運輸費用降低、客貨在途時間節(jié)約等由旅客貨主直接獲得的經(jīng)濟效益。

    按照鐵路投資與相關產(chǎn)業(yè)最高1：10的拉動效應來算，每年數(shù)千億元的鐵路投資就能產(chǎn)生數(shù)萬億的經(jīng)濟帶動效應。加大鐵路投資建設力度對拉動經(jīng)濟發(fā)展以及相關產(chǎn)業(yè)鏈的增長將發(fā)揮積極作用，同時還將對勞動力就業(yè)、原材料行業(yè)以及裝備制造業(yè)等產(chǎn)生積極影響。

    據(jù)測算，每100億元的鐵路建設投資，可產(chǎn)生對鋼材、水泥等原材料需求約38億元，對制造業(yè)的需求約20億元，這對新疆目前因出口受阻、產(chǎn)能過剩而處于困境中的鋼鐵、水泥等制造業(yè)都將會產(chǎn)生巨大的刺激作用。

    另外，鐵路建設投資對沿線以及周邊輻射地區(qū)的一系列產(chǎn)業(yè)也會帶來時間久遠的拉動作用。其中，最為重要的是能吸收大量的剩余勞動力。

    2009年，我國鐵路計劃完成基建投資6000億元。根據(jù)定額測算分析，完成這一規(guī)模的投資需要鋼材2000萬噸、水泥1.2億噸，能夠提供600萬個就業(yè)崗位。

    新疆與中亞間交通建設小于運輸需求

     車探來:鐵道部經(jīng)濟規(guī)劃研究院研究員

    新疆是我國面積最大、位置最邊緣的省區(qū)，交通運輸對于新疆比對其他省區(qū)具有更為重要的作用，但目前，新疆鐵路網(wǎng)的優(yōu)勢并未充分發(fā)揮，截至2006年年底，新疆鐵路網(wǎng)密度僅為全國鐵路網(wǎng)密度的五分之一。

    新疆毗鄰國家多達8個，隨著我國向西開放戰(zhàn)略的逐步實施，新疆與周邊國家的經(jīng)貿(mào)合作和人員交往日益增多，客觀上要求有更多交通口岸來溝通新疆與相鄰各國之間的聯(lián)系。

    目前，新疆邊境口岸已達17個，正式運行的有15個，但僅有阿拉山口這一惟一鐵路口岸。該口岸建成時過貨能力只有250萬噸，而目前車站綜合過貨能力已達1300萬噸。

    新疆與中亞國家的交通基礎設施合作雖很緊密，但相對運輸需求的增長還有很大差距，無論是鐵路還是公路，通道能力總不能滿足現(xiàn)實需求。這決定了新疆與中亞國家之間的貨物運輸品類差異很大，從而導致運輸通道上雙向貨流不均衡，東行方向的運量遠大于西行方向的運量，這對口岸過貨能力的充分發(fā)揮及貨物的驗放、換裝等都帶來了不利影響。

    新疆應建成4條對外國際通道，蘭新線西段（烏西-阿拉山口）通向哈薩克斯坦；精伊霍鐵路通向哈薩克斯坦；中吉烏鐵路通向吉爾吉斯坦斯坦和烏茲別克斯坦；中巴鐵路通向巴基斯坦，這四條對外國際運輸通道建成后，對于促進新疆乃至中國與中亞、西亞、歐洲的經(jīng)濟文化交流，實現(xiàn)新疆全方位開放具有重要意義。

    鐵路運營有助沿線形成經(jīng)濟高地

    王海燕:新疆社會科學院中亞研究所副研究員、博士

    精伊霍鐵路、蘭新鐵路烏精二線、南疆鐵路吐庫二線、奎北鐵路、烏準鐵路等，新疆今年鐵路竣工項目數(shù)量之多、建設規(guī)模之大在新疆鐵路建設史上堪稱之最。這些鐵路建成后，新疆鐵路將真正實現(xiàn)網(wǎng)狀布局，營運里程將從目前的近3000公里增加到10000公里以上，占全國鐵路營運里程的近十分之一。

    今年開始運營的鐵路中，有三條是煤炭鐵路專線，總長27.5公里，建成后將增加新疆準東五彩灣地區(qū)對外煤炭運輸量，年運輸量可達8000萬噸。每年上交當?shù)卣�府利�?2億元，同時可提供2000個就業(yè)崗位。

    在這些鐵路中，對新疆經(jīng)濟影響最為深遠的當屬全長約286公里的精伊霍鐵路。作為新疆第一條電氣化鐵路，精伊霍鐵路橫貫博州和伊犁州。伊犁州是一個多民族聚居的邊境地區(qū)，總面積約35萬平方公里，這里生產(chǎn)了新疆16%的糧食、23%的油料、34%的糖料和45%的煙葉，肉、奶、皮、毛產(chǎn)量均居新疆之首。同時，目前伊犁已探明的礦產(chǎn)資源有63種，潛在經(jīng)濟價值大于35億元的有21個礦種，可供開發(fā)的資源潛力巨大。

      然而，目前伊犁河谷對外交通主要是以公路為主，輔之以少量的民航運輸，交通網(wǎng)絡體系較為單一一直是制約伊犁河谷改革開放、經(jīng)濟增長、社會進步的"瓶頸"。精伊霍鐵路的建成使用，將打破伊犁河谷現(xiàn)有的交通格局，帶動伊犁地區(qū)地產(chǎn)品出口、設施農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)及林果業(yè)發(fā)展，形成經(jīng)濟高地。

    近年來，客運在鐵路運輸中越來越高的比重，是新疆經(jīng)濟社會發(fā)展的又一個鮮明標志。從改革開放初期年發(fā)送旅客160多萬人到2008年發(fā)送旅客1300多萬人，鐵路承載了95%以上的進出疆客流。根據(jù)我國鐵路中長期發(fā)展規(guī)劃，到2020年，新疆路網(wǎng)結構將從目前的單一點線狀況，形成向東4條出疆通道，即蘭新線、哈臨線、青新線、新藏線；向西4條出境通道，即蘭新線西段、精伊霍鐵路、中吉鐵路、中巴鐵路；區(qū)內(nèi)4個環(huán)線，即環(huán)塔里木盆地、準格爾盆地、天山北坡、吐魯番盆地的新疆鐵路主要干線網(wǎng)。

    這些鐵路工程建成后，將大大縮短西北地區(qū)與中東部和西南地區(qū)的時空距離，可進一步完善新疆地區(qū)的鐵路網(wǎng)結構，提升路網(wǎng)質量，擴充運輸能力，對于培育壯大新疆特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，打造我國向西開放的橋頭堡和樞紐站，擴大我國與中亞、歐洲的貿(mào)易往來，改善沿線地區(qū)投資環(huán)境，促進沿線地方經(jīng)濟發(fā)展有著重要的作用。
來源：新華網(wǎng)