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減排 發(fā)達(dá)國家應(yīng)帶頭

2009/12/9 10:04:32       

 四大焦點問題中方表明立場

  ●《公約》《議定書》雙軌談判VS徹底拋棄《議定書》的單軌談判

  中方認(rèn)為,發(fā)展中國家要求一定要堅持《公約》《議定書》雙軌談判,如果《議定書》取消了,“共同但有區(qū)別的責(zé)任”就不會有什么實質(zhì)內(nèi)容。

  ●發(fā)達(dá)國家2012年至2020年的中期減排目標(biāo)

  包括中國在內(nèi)的發(fā)展中國家強(qiáng)烈要求,這次會議一定要確定發(fā)達(dá)國家到底要減排多少,相關(guān)目標(biāo)符合建議與要求。

  ●發(fā)達(dá)國家為發(fā)展中國家提供多少資金和什么樣的技術(shù)支持

  中方指出,“本次會議不能再像過去那樣———發(fā)達(dá)國家開空頭支票,到最后根本不落實”。

  ●發(fā)展中國家是否也要作出“三可”標(biāo)準(zhǔn)的承諾

  中方明確表示要堅持“巴厘路線圖”指明的方向,所有發(fā)達(dá)國家的減排目標(biāo)必須“可衡量、可報告、可核實”,發(fā)展中國家自覺采取的減排行動,不必接受“三可”標(biāo)準(zhǔn)。

  聯(lián)合國氣候變化大會7日在丹麥?zhǔn)锥几绫竟匍_,包括中國等192個國家派出代表團(tuán)參加了本次會議。開幕式后,與會的中國代表團(tuán)與中國外交部先后表態(tài),強(qiáng)調(diào)哥本哈根會議成功的關(guān)鍵是堅持《聯(lián)合國氣候變化框架公約》(以下簡稱《公約》)和《京都議定書》(以下簡稱《議定書》)所確定的基本原則,并指出發(fā)達(dá)國家應(yīng)率先大幅減排。會議8日進(jìn)入閉門磋商。

  解振華 不允許發(fā)達(dá)國家減排再開空頭支票

  當(dāng)?shù)貢r間7日下午,中國代表團(tuán)在哥本哈根召開新聞發(fā)布會,率團(tuán)與會的中國國家發(fā)展和改革委員會副主任解振華在會上說,中國代表團(tuán)希望本次大會成為全球新一輪應(yīng)對氣候變化的開始,但大會一定要解決一些焦點問題,包括堅持《公約》《議定書》雙軌談判、確定發(fā)達(dá)國家減排量以及保證對發(fā)展中國家減排的資金、技術(shù)支持。

  統(tǒng)一戰(zhàn)線建議獲贊同

  解振華指出,首先,發(fā)展中國家要求一定要堅持《公約》《議定書》雙軌談判,一些發(fā)達(dá)國家主張把雙軌談判合并成一條軌道,徹底拋棄《京都議定書》。如果《京都議定書》取消了,“共同但有區(qū)別的責(zé)任”就不會有什么實質(zhì)內(nèi)容。發(fā)展中國家集團(tuán)在7日上午的大會上紛紛發(fā)言,堅決表示要進(jìn)行雙軌制談判。其次,包括中國在內(nèi)的發(fā)展中國家強(qiáng)烈要求,這次會議一定要確定發(fā)達(dá)國家到底要減排多少,相關(guān)目標(biāo)既要符合《公約》和《議定書》的要求,還要符合聯(lián)合國政府間氣候變化專門委員會的建議。

  各方博弈料激烈交鋒

  第三,按照《公約》和《議定書》的要求,發(fā)達(dá)國家要為發(fā)展中國家提供額外、充足的資金和技術(shù)支持,幫助后者適應(yīng)和減緩氣候變化。有關(guān)談判已進(jìn)行了很多年,但直到今天發(fā)達(dá)國家在這些問題上并沒有作出實質(zhì)性承諾和切實行動。“本次會議不能再像過去那樣——發(fā)達(dá)國家開空頭支票,到最后根本不落實”。

  解振華最后說,發(fā)達(dá)國家提出應(yīng)討論發(fā)展中國家是否也要作出“可衡量、可報告、可核實”的減排承諾或行動(簡稱“三可”標(biāo)準(zhǔn))。對此,中國明確表示要完全按照“巴厘路線圖”執(zhí)行。根據(jù)“巴厘路線圖”規(guī)定,所有發(fā)達(dá)國家的減排目標(biāo)必須達(dá)到“三可”標(biāo)準(zhǔn)。而發(fā)展中國家,在可持續(xù)發(fā)展方面需要得到以“三可”標(biāo)準(zhǔn)方式提供的技術(shù)、資金和能力建設(shè)支持。因此,發(fā)展中國家完全不必接受“三可”標(biāo)準(zhǔn)。預(yù)計本次大會,各方會就此問題進(jìn)行交鋒。

  外交部 堅持《公約》 《議定書》是會議成功的關(guān)鍵

  8日,中國外交部發(fā)言人姜瑜在例行記者會上表示,中方認(rèn)為哥本哈根會議成功的關(guān)鍵是要堅持《公約》和《議定書》所確定的基本原則,尤其是"共同但有區(qū)別的責(zé)任"原則,要堅持"巴厘路線圖"指明的方向,要鞏固和擴(kuò)大在減緩、適應(yīng)、資金和技術(shù)轉(zhuǎn)讓方面所達(dá)成的共識,要鎖定談判迄今已經(jīng)取得的進(jìn)展,要充分體現(xiàn)國際社會應(yīng)對氣候變化的共同的意愿。

  姜瑜說,在最后關(guān)鍵時刻,中方也希望發(fā)達(dá)國家能夠充分展示政治意愿和誠意,履行義務(wù),兌現(xiàn)承諾,將率先大幅量化減排和提供資金技術(shù)承諾轉(zhuǎn)化為切實行動。中方將繼續(xù)以積極和建設(shè)性的態(tài)度參與哥本哈根會議。

  她說,應(yīng)丹麥?zhǔn)紫嗬鼓律,溫家寶總理將出席哥本哈根會議,具體行程正在確定之中。

來源:金融界

 

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