市場在哪里火車就開向哪里！

市場需求與運力資源優(yōu)化配置達到無縫銜接。這個科學平臺的打造，讓昆明鐵路局在今年受國際金融危機影響、貨運量明顯下滑的情況下，柳暗花明，迎來了大好的運輸市場。

今年年初，昆明局貨運需求低糜，日請求車一度下降到2000車以下。這與曾經(jīng)的最高日請求車5000車相比，可謂天壤之別。

昆明局到了“等米下鍋”的境地，可鍋碗在手，市場在哪里呢？鐵路遇到了從未有過的挑戰(zhàn)，昆鐵人躬身自省。

危機之中，昆明局緊抓全國經(jīng)濟“回暖”的時機，大刀闊斧進行貨運組織改革。他們創(chuàng)新貨運營銷手段，優(yōu)化運力資源配置，在構建市場運輸需求與運力資源有機結合的營銷服務平臺方面進行了有益嘗試，取得了較好的效果。

今年下半年開始，昆明局運輸形勢逐漸好轉，出現(xiàn)了需求大于運量的情況。今年1月1日至11月30日，該局貨物發(fā)送完成5462.7萬噸，超進度計劃429.5萬噸，超進度8.5%。

解放思想，營造貨運組織改革良好氛圍

昆明局明確了集中受理、優(yōu)化裝車貨運組織改革三步走目標：第一步通過網(wǎng)絡提報運輸需求、簡化辦理手續(xù)，最大限度便民、利民，滿足客戶需求，鞏固客戶服務關系，提高客戶對運輸服務的滿意度，在改善貨運服務質量方面實現(xiàn)突破；第二步通過優(yōu)化資源配置，實現(xiàn)貨源、車源和裝車能力的有機結合，大幅提高運力資源配置效率，為強化貨運營銷和深化集約化經(jīng)營打下良好基礎；第三步通過集中受理、優(yōu)化裝車機制建設，使鐵路貨運組織管理更加規(guī)范，運力資源配置更加透明、公正，凈化了運輸環(huán)境，有效防范了路風風險。

看準了出路，昆明局加快集中受理、優(yōu)化裝車貨運組織改革。為營造改革氛圍，昆明局領導高度重視，把集中受理、優(yōu)化裝車貨運組織改革作為該局實現(xiàn)貨運服務升級和提高運輸發(fā)展質量的切入點，解放思想，轉變觀念，深刻理解和認識集中受理、優(yōu)化裝車貨運組織改革的科學內涵和對貨運營銷工作發(fā)展的重大指導意義。這個局認真落實鐵道部的部署，要求主管領導親自掛帥，成立貨運組織改革領導小組，由運輸、貨運、調度、路風、信息、宣傳等多個部門協(xié)調配合，進行了 10多次專題研究，不斷完善實施方案和細化推進計劃，為集中受理、優(yōu)化裝車貨運組織改革創(chuàng)造了良好環(huán)境。

創(chuàng)新營銷理念，依托信息化手段，實現(xiàn)運輸需求集中受理

改革更重要的是規(guī)范管理大小客戶。昆明局實施客戶細分管理。根據(jù)客戶運量、運輸收入的貢獻率將客戶細分為大客戶、重點客戶和一般客戶，實施客戶細分歸類管理。他們重點對29家地方大企業(yè)、重點企業(yè)的產(chǎn)運銷情況，包括產(chǎn)能、產(chǎn)量、技改項目，鐵路物流設施以及經(jīng)鐵路、公路等方式進出廠物資的運量、流向、品類結構等內容建立完備的客戶信息資料庫，并對鐵路多經(jīng)企業(yè)和中鐵集裝箱、中鐵特貨等專業(yè)運輸公司及全局其他57家有發(fā)運量的專用線按站點、品類建立數(shù)據(jù)庫，貨源掌握量覆蓋全局總運量的85％以上。同時，他們還對運量較大的38家發(fā)貨單位實施需求兌現(xiàn)率分析。

開展客戶管理不是一成不變的，對確定的大客戶、重點客戶根據(jù)鐵道部、云南省相關政策的變化、市場變化和客戶自身運輸情況的變化，隨時對客戶檔案數(shù)據(jù)庫進行調整，實行科學的動態(tài)管理。

接著，昆明鐵路局建立長效的路地企溝通協(xié)調機制；建立了昆明局與云南省工信委、路局與14家地方大企業(yè)的路地和路企聯(lián)席會議制度，每月召開一次會議，共同研究確定重點物資和重點運輸客戶，通過面對面的經(jīng)常性的溝通交流，準確掌握和及時了解地方經(jīng)濟運行態(tài)勢和企業(yè)產(chǎn)供銷變化情況以及行業(yè)發(fā)生動態(tài)，及時研究解決鐵路運輸突出的問題；對大客戶、重點客戶、重點物資運輸計劃安排情況以云南省工信委和昆明鐵路局聯(lián)發(fā)文件形式向社會公布，自覺接受社會監(jiān)督。路地企三方長效的協(xié)調機制在應對金融危機中發(fā)揮了重要作用，在鐵路運輸需求大幅下滑的情況下，保證了大宗貨源的穩(wěn)定。

依托互聯(lián)網(wǎng)，實現(xiàn)運輸需求集中受理。他們開辟互聯(lián)網(wǎng)提報貨運計劃和請求車的渠道，由路局直接受理運輸需求，與客戶管理和開展客戶服務相結合，實施推進；對占全局運量48％的29家大客戶和重點客戶實現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)受理運輸需求業(yè)務，配備專人負責大客戶運輸業(yè)務信息化服務管理工作；對鐵路多經(jīng)企業(yè)和專業(yè)公司，把其作為內網(wǎng)用戶直接訪問系統(tǒng)，將分散性的需求集中由總公司或專業(yè)公司統(tǒng)一管理和提報；對專用線進行整合和規(guī)范管理相結合，使用數(shù)字認證的方式，允許發(fā)送站、允許辦理品名以及批準共用戶信息進行設定，通過鐵路發(fā)放數(shù)字證書登陸系統(tǒng)提報貨運計劃和請求車；對散戶、零散客戶只開通互聯(lián)網(wǎng)提報貨運計劃業(yè)務，不設任何限制和任何門框，客戶上網(wǎng)簡單注冊便可提報貨運計劃。

優(yōu)化運輸組織，實現(xiàn)市場需求與運力資源的有機結合

昆明局制訂了《鐵路運力資源配置方案》，明確了運力資源配置的三大原則，重點物資最優(yōu)先原則，對鐵道部確定的重點物資運輸任務、煤炭重點合同、大客戶運輸以及地方政府確定的重點出省物資優(yōu)先安排計劃。他們根據(jù)運輸效率最大化原則，以提高集約化水平為目標，運力資源向戰(zhàn)略裝車點、路企直通運輸傾斜，最大限度按直達、成組、同方向裝車安排計劃，實現(xiàn)貨運集中化。他們按照運輸效益統(tǒng)籌兼顧原則，在確保重點物資運輸?shù)那疤嵯�，�?yōu)先安排高運價、遠距離貨物運輸，為運輸收入、貨物周轉量等運輸經(jīng)營指標完成創(chuàng)造條件。

昆明鐵路局屬于運力緊張局，運輸供需矛盾長期突出，路風風險和路風壓力很大，為防范路風風險，傳統(tǒng)的計劃審批往往采取“撒胡椒面”式的做法，在計劃審批上存在貨流分散的不合理現(xiàn)象。推行“集中受理，優(yōu)化裝車”貨運組織改革以來，該局通過集中受理，集中審批和月度平衡，及時公開運力配置相關信息，做好體現(xiàn)公平性和提高運輸效率的平衡兼顧工作。

推行“集中受理，優(yōu)化裝車”貨運組織改革后，本著“先遠后近、能高勿低、裝車地緩和編組站”的原則，他們優(yōu)先組織同一卸車地點、同一到站的裝車地始發(fā)直達列車，擴大整列、成組、同方向裝車比重，擴大始發(fā)直達、遠程、超遠程直達列車，延長車流中轉距離，最大限度地減少沿途技術站作業(yè)，減少解編次數(shù)。同時，他們通過改革整合貨源，關閉了部分貨運站和裝卸車作業(yè)點，集中到戰(zhàn)略裝車點裝車，為優(yōu)化裝車提供集約化生產(chǎn)條件。

在運力調配上，昆明局緊盯運力信息掌握細節(jié)。他們每天根據(jù)路局調度部門提供的分界口接入交出計劃，以及重車到達、空車接入等預確報信息，實時掌握管內運力情況，特別是準確掌握次日運力情況，包括線路、機力、不同車種分布等信息，并對可分配運力進行整合。在現(xiàn)場作業(yè)點，他們抓住車站作業(yè)能力掌握環(huán)節(jié)，方案編制細化到客戶和具體的裝卸車作業(yè)點，清楚掌握企業(yè)物流設施和車站貨區(qū)貨位能力，協(xié)調客戶和車站從物理位置上提供組織始發(fā)直達列車、成組和同方向的裝車條件。

他們還實行合署辦公，實現(xiàn)了貨運營銷效果最大化。為保證“集中受理，優(yōu)化裝車”在日常運輸生產(chǎn)中的執(zhí)行力和對執(zhí)行效果進行有效管理，昆明局實施了貨運計劃與日計劃合署辦公機制，成立合署辦公室，由合署辦編制局貨運工作計劃，構建集中整合運輸需求和運力資源，加強貨源與車流銜接，科學編制貨運工作計劃的平臺。

同時，該局強化合署辦公工作制度建設，把優(yōu)化裝車方案落實到日計劃編制當中，建立每日集體審批碰頭會制度，每天8時合署辦召集會議，根據(jù)運輸需求、裝車方案、重點物資運輸以及鐵道部輪廓計劃、分界口交接和車流情況，布置當日裝車計劃審批指導意見和重點事項。

改革讓運輸潛能進一步釋放

昆明局對“集中受理，優(yōu)化裝車”貨運組織改革的有益嘗試，帶動了運輸生產(chǎn)組織水平的整體提高，取得了顯著成效，鐵路貨運服務方式的轉變跨出了具有里程碑意義的一步。他們實現(xiàn)通過互聯(lián)網(wǎng)提報運輸需求，打破了鐵路長期以來客戶只能在車站窗口提報運輸需求的單一的、手段落后的柜臺式的傳統(tǒng)服務方式。

鐵路運輸整體效率顯著提高，精細化管理水平顯著提高。他們通過“優(yōu)化裝車”促進貨運集中化的實施，帶動了運輸組織全過程各個層面管理水平和工作質量的提高。

集約化水平顯著提高，全局戰(zhàn)略裝車點裝車比重達到35％，戰(zhàn)略裝車點、路企直通運輸規(guī)模效益充分顯現(xiàn)；全局始發(fā)直達列車裝車比重由原來的17％提高到56％，組織外圍裝車開行大量直達列車不作業(yè)通過昆明東站編組站，昆明東站無調中轉比重由原來的14.8％提高到20.7％，中時由8.0小時壓縮到 7.2小時，解編能力得到釋放，駝峰日均解體列數(shù)由68.2列提高到77.8列，日均編組列車由70.9列提高到80.8列，實現(xiàn)了原來日均等線11.6 列到目前的基本不等線；空車使用效率顯著提高，通過貨運集中化和運力配置的優(yōu)化，全局空車走行距離由原來178公里縮短為156公里，空車走行率由原來的 34.3％壓縮到25.1％，全局空車周轉時間由原來1.01天壓縮為0.81天。

鐵路貨運營銷誠信度明顯提升，他們通過“集中受理，優(yōu)化裝車”各項機制的建立和運作，運輸需求與運力結合更為緊密，提高了日班計劃的編制質量和執(zhí)行力，全局的日班計劃兌現(xiàn)率由原來不足80％提高到93％以上。裝車兌現(xiàn)率的提高，提升了鐵路的誠信度，也提高了客戶對鐵路的滿意度和忠誠度，為更好地開展貨運營銷工作創(chuàng)造了條件。

來源：昆明鐵路局