大秦鐵路西起山西大同，東到河北秦皇島，是中國(guó)山西、陜西和內(nèi)蒙古西部等“三西”地區(qū)煤炭西煤東運(yùn)的主要通道之一。最近幾年，為緩解我國(guó)煤電油運(yùn)的緊張局面特別是運(yùn)力不足的“瓶頸”制約，大秦鐵路通過(guò)擴(kuò)能改造和技術(shù)創(chuàng)新，運(yùn)輸能力得到快速提升。繼2004年運(yùn)量突破1.5億噸之后，連續(xù)三年每年增運(yùn) 5000萬(wàn)噸，到2007年實(shí)現(xiàn)運(yùn)量超3億噸，突破了世界單條重載鐵路年運(yùn)量不超過(guò)2億噸的理論極限。按照《中長(zhǎng)期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》、《鐵路“十一五”規(guī)劃》，大秦鐵路繼續(xù)進(jìn)行擴(kuò)能改造，提出2008年完成3.5億噸，2009年完成運(yùn)煤4億噸的目標(biāo)。但計(jì)劃不如變化快，去年8月份開始，受全球金融危機(jī)影響，國(guó)內(nèi)煤炭需求疲軟，市場(chǎng)供大于求，大秦鐵路沒(méi)有完成年初預(yù)定的3.5億噸目標(biāo)，只完成3.402億噸煤炭運(yùn)量。

　　今年年初，鐵道部根據(jù)疲軟的煤炭市場(chǎng)形勢(shì)，將大秦線運(yùn)輸目標(biāo)鎖定在3.1億噸。二月底，受國(guó)家刺激經(jīng)濟(jì)政策影響，鋼鐵、電力、水泥均現(xiàn)回暖跡象，三月份進(jìn)入企業(yè)復(fù)產(chǎn)、電廠補(bǔ)庫(kù)存階段，煤炭需求看好，而4、5、6月份為“盤整穩(wěn)定階段”，呈現(xiàn)煤炭需求升中趨穩(wěn)態(tài)勢(shì)，從7月中旬開始，煤炭市場(chǎng)再次呈現(xiàn)火爆景象，煤炭供不應(yīng)求，秦皇島港煤炭調(diào)出量始終大于煤炭調(diào)入量，庫(kù)存進(jìn)一步減少。由于經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，市場(chǎng)形勢(shì)轉(zhuǎn)好，截止7月31日，大秦線運(yùn)量累計(jì)完成 18101 萬(wàn)噸，按年初3.1億噸運(yùn)輸方案超進(jìn)度95.8萬(wàn)噸。根據(jù)運(yùn)輸進(jìn)度，鐵道部及時(shí)組織召開大秦線運(yùn)輸協(xié)調(diào)會(huì)，對(duì)大秦線運(yùn)量預(yù)期有所提高，希望完成 3.2-3.3億噸，力爭(zhēng)3.4億噸，與去年大體相當(dāng)。

　　9月份，鐵道部根據(jù)運(yùn)輸形勢(shì)又將大秦線目標(biāo)調(diào)整為3.25億噸，并承諾今年向秦皇島港供煤2.1億噸，

　　10月初，針對(duì)秦港幾個(gè)月來(lái)存煤始終處于低位，而需求回暖、冬儲(chǔ)煤即將開始的實(shí)際情況，鐵道部對(duì)大秦線進(jìn)行了為期20天的維修改造，隨后加快了增運(yùn)補(bǔ)欠步伐，對(duì)大秦線維修結(jié)束后的運(yùn)輸組織和貨源流向作了全面部署，要求各路局積極協(xié)調(diào)大秦線沿線的煤炭企業(yè)組織有效貨源進(jìn)行裝車，確保大秦線電煤運(yùn)輸暢通，并提出：自10月25日起大秦線開始增量，每日安排運(yùn)量100萬(wàn)噸，其中進(jìn)秦港70萬(wàn)噸。從檢修后的實(shí)際調(diào)進(jìn)情況來(lái)看，鐵路剛剛結(jié)束檢修的頭幾天，由于要對(duì)大秦沿線及發(fā)煤站積存的煤炭進(jìn)行搶運(yùn)，所以進(jìn)車較多，由于煤源緊張等原因，后續(xù)進(jìn)港煤車數(shù)量偏低，沒(méi)能達(dá)到鐵路提出的進(jìn)煤數(shù)量。

　　值得一提的是，從10月19日到11月10日，秦皇島地區(qū)連續(xù)出現(xiàn)罕見(jiàn)的大風(fēng)、大霧等惡劣天氣，港區(qū)有10天左右時(shí)間被封航，船舶不能走靠，造成煤炭出現(xiàn)滯港，庫(kù)存高攀，使進(jìn)車受到影響，等到11月11日，港口生產(chǎn)恢復(fù)正常后，山西大同等地又突降暴雪，由于大雪掩埋軌道，使大秦線對(duì)車暫時(shí)受到影響，進(jìn)車量減少。

　　另外，鐵路進(jìn)車數(shù)量不高，還受其他因素影響：

　　1.山西省對(duì)煤炭生產(chǎn)實(shí)行資源整合和煤礦兼并重組，地方發(fā)煤礦站資源緊張，太原局管內(nèi)北區(qū)存煤始終維持在較低水平，發(fā)煤量少。

　　2.煤電價(jià)格之爭(zhēng)尚未平息，煤電雙方就價(jià)格問(wèn)題未能完全達(dá)成共識(shí)，煤炭經(jīng)銷商利潤(rùn)少，發(fā)運(yùn)市場(chǎng)煤積極性不高，而電力企業(yè)認(rèn)為國(guó)內(nèi)煤炭?jī)r(jià)格過(guò)高，造成企業(yè)虧損，所以拉煤積極性低，用戶大量增加了進(jìn)口煤炭作為補(bǔ)充（今年預(yù)計(jì)全國(guó)進(jìn)口1億噸）。正是因?yàn)槊弘婋p方售煤和買煤都不積極，造成港鐵雙方運(yùn)能無(wú)法充分得到發(fā)揮。由于目前煤炭買賣雙方仍主要依靠預(yù)付款和少量市場(chǎng)煤來(lái)支撐，煤炭企業(yè)被迫以銷定產(chǎn)，影響了運(yùn)量。目前，太原局管內(nèi)裝車依然主要依靠同煤、中煤、神華、伊泰等四大家煤炭企業(yè)來(lái)支撐，蘭州局方面，神華寧煤資源調(diào)進(jìn)量繼續(xù)增大，已成為大秦鐵路貨源的有力支撐。另外，曹妃甸煤一期碼頭已經(jīng)投產(chǎn)，太原局正在增加曹妃甸港方向車流，預(yù)計(jì)曹妃甸港今年完成750萬(wàn)噸煤炭運(yùn)量。1-10月，大秦線今年累計(jì)完成煤炭運(yùn)量26634萬(wàn)噸，同比減少1891萬(wàn)噸，下降 6.6%。按此進(jìn)度，全年有望完成3.25億噸運(yùn)輸目標(biāo)。

　　進(jìn)入11月份，受國(guó)家經(jīng)濟(jì)形勢(shì)回暖和今冬氣溫下降較快影響，耗煤量提高。目前，鐵路部門正在通過(guò)增加貨源渠道（蒙西、寧夏），加大車流密度，并加掛大列、內(nèi)部強(qiáng)化調(diào)度指揮，爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)3.25億噸大秦線目標(biāo)。展望今年年底到明年年初的煤炭運(yùn)輸走勢(shì)，在煤炭資源整合、煤電價(jià)格之爭(zhēng)持續(xù)進(jìn)行的前提下，鐵路和港口發(fā)揮運(yùn)輸能力、實(shí)現(xiàn)多運(yùn)的難度很大。隨著山西煤礦的大規(guī)模復(fù)產(chǎn)，可供資源的增加，電煤需求也在增加，如果煤電雙方就價(jià)格問(wèn)題能夠談妥，最終達(dá)成長(zhǎng)期穩(wěn)定的電煤供應(yīng)合同，從而破解電煤供應(yīng)僵局，大秦鐵路運(yùn)量必然會(huì)增加，大秦鐵路和秦皇島港兩個(gè)煤運(yùn)主通道勢(shì)必出現(xiàn)供需兩旺的運(yùn)行態(tài)勢(shì)。