眾所周知，陜西擁有豐富的煤、氣、油,是所謂的傳統(tǒng)能源大省，除此以外，或許大家還不了解，在富含煤、氣、油的地上，還具有非常好的光照資源條件,在陜北榆林的沙漠邊緣地帶,年日照時間是2600 到2900小時。

　　怎樣解讀太陽能資源和傳統(tǒng)能源之間的關系呢？數據顯示，陜西省各地年日照時數均大于1200小時，每平方米年太陽輻照總量均大于 3500兆焦耳，相當于119公斤標準煤燃燒所發(fā)出的熱量。氣象評估顯示，相對全國而言，我省年太陽總輻射量居較高水平。其空間分布特征是北部多于南部，南北相差大，高值區(qū)位于陜北長城沿線一帶及渭北東部區(qū)域，被稱為太陽能資源很豐富區(qū)。

　　從2009中國光伏發(fā)電（西安）高峰論壇上了解到，陜西發(fā)展新能源的資源供給充足，陜南硅礦石儲量超過3億噸,陜北、渭北煤炭儲量豐富，特別是神府煤田是世界少有的優(yōu)質動力煤田，具有發(fā)展太陽能光伏產業(yè)的電力支撐；科研人才優(yōu)勢明顯，有15家科研院所、近1000 多名專家學者從事相關產業(yè)的研發(fā),高等院校相關專業(yè)在校大學生1萬多名，可為產業(yè)發(fā)展提供有力的智力支撐；產業(yè)基礎良好，初步形成了從多晶硅材料提純、硅材料加工、電池片和電池組件制造、逆變器及控制器的生產等形成了一個比較完整的產業(yè)鏈條，光伏專用設備的配套能力也比較強。

　　陜西發(fā)展光伏產業(yè)面臨的機遇和挑戰(zhàn)

　　發(fā)展新能源，世界各國起點都差不多，日本、德國、西班牙起步稍快一些，近些年，中國的腳步明顯追趕上來。目前發(fā)展光伏產業(yè)的一個機遇是，原材料價格不斷下降。2008年8月多晶硅的價格是接近4 00美元/公斤，而現在的價格是差不多在60美元/公斤，使得光伏發(fā)電的價格從每瓦4美元下降到每瓦1.8美元。太陽能項目的投資回報率上升了許多。不過陜西發(fā)展新能源，還面臨兩個問題，一是如何降低成本，二是如何打開市場。要降低成本，就要掌握創(chuàng)新技術，為此陜西成立了太陽能光伏產業(yè)聯(lián)盟和陜西晶體生長設備工程技術研究中心，同時隨著美國應用材料公司這樣的世界一流研發(fā)公司落戶陜西，未來可望成為技術先進的太陽能光伏產業(yè)研發(fā)基地。談到如何打開市場，德國的做法可以借鑒。光伏產業(yè)發(fā)展分為兩個階段,消費型和投資型。消費型階段就是買來自己用。中國目前就處在這個階段。在這個階段最關注成本，越便宜越有市場。接下來是投資型階段。德國2003年開始實施上網電價法，引導所有的人把錢都投到發(fā)電上，讓錢賺錢，全世界的社會零散資金、投資資金等各方面的資金都集中到這個行業(yè)中來，拉動了市場。

　　中國各地都想建大型光伏電站，陜西也將在榆林建全省第一個光伏電站，但陜西地方電力公司董事長戚曉耀提出，太陽能發(fā)電對電網企業(yè)來說還有一些技術難題。比如連續(xù)性的問題。我們現在對電的需要是24小時，365天的，是不間斷的電力需要，第二太陽能電站在電壓中不是特別穩(wěn)定的，什么意思呢？當晴天突然轉陰的時候，電廠的電壓會發(fā)生波動。第三個，就是斜坡的影響，等等。電網關注的還有經濟問題，比如長距離輸送，大型發(fā)電廠的生產地到消費地一般都距離很遠，輸送費用還存在不經濟的問題等。國家發(fā)改委研究所研究員王斯成認為，建太陽能電站和建風力電站遇到的問題都差不多，都需要有一個強大的電網才能實現電力的輸送。

　　陜西光伏產業(yè)發(fā)展規(guī)劃及定位

　　我省發(fā)展的光伏政策和思路是,政府引導、政策扶持、資金支持、市場化發(fā)展，大集團引領、大項目支持、集群化發(fā)展、園區(qū)化承載，堅持自主創(chuàng)新與引領消化吸收再創(chuàng)新相結合，堅持培育本地龍頭企業(yè)與基金大企業(yè)相結合，堅持政府引導與應用帶動產業(yè)發(fā)展相結合，堅持園區(qū)建設與集群化發(fā)展相結合，重點實施太陽能光伏五大工程，在咸陽、渭南、榆林、商洛、漢中，五個地區(qū)都將建立產業(yè)集群和產業(yè)園區(qū)。

　　發(fā)展定位最簡單的說，就是兩強一專，兩強就是把光伏應用這個產業(yè)和光伏制造這個產業(yè)做起來，做專就是使光伏產業(yè)鏈中間制造的環(huán)節(jié)做專，激活現有產業(yè)的潛能，促進光伏企業(yè)的整合發(fā)展，從而帶動西安乃至陜西、西北的光伏產業(yè)做大做強。

　　我省發(fā)展光伏產業(yè)近期目標，就是在2012年前達到1元錢1度電。光伏企業(yè)一定要爭取讓電價接近平價、發(fā)電成本接近平價，這樣的企業(yè)才有競爭力。2009年到2012年期間，陜西還要培育產值過百億元的光伏企業(yè)5到6家，產值過50億元的光伏企業(yè)5到10家，培育光伏上市企業(yè)1到2家，在榆林建設全省第一個光伏發(fā)電站，將在2011年發(fā)電上網。爭取在2015年，光伏產業(yè)產值超過4000億元，使陜西躋身于全球領先行列。