眾所周知，陜西擁有豐富的煤、氣、油,是所謂的傳統(tǒng)能源大省，除此以外，或許大家還不了解，在富含煤、氣、油的地上，還具有非常好的光照資源條件,在陜北榆林的沙漠邊緣地帶,年日照時(shí)間是2600 到2900小時(shí)。

　　怎樣解讀太陽(yáng)能資源和傳統(tǒng)能源之間的關(guān)系呢？數(shù)據(jù)顯示，陜西省各地年日照時(shí)數(shù)均大于1200小時(shí)，每平方米年太陽(yáng)輻照總量均大于 3500兆焦耳，相當(dāng)于119公斤標(biāo)準(zhǔn)煤燃燒所發(fā)出的熱量。氣象評(píng)估顯示，相對(duì)全國(guó)而言，我省年太陽(yáng)總輻射量居較高水平。其空間分布特征是北部多于南部，南北相差大，高值區(qū)位于陜北長(zhǎng)城沿線一帶及渭北東部區(qū)域，被稱為太陽(yáng)能資源很豐富區(qū)。

　　從2009中國(guó)光伏發(fā)電（西安）高峰論壇上了解到，陜西發(fā)展新能源的資源供給充足，陜南硅礦石儲(chǔ)量超過(guò)3億噸,陜北、渭北煤炭?jī)?chǔ)量豐富，特別是神府煤田是世界少有的優(yōu)質(zhì)動(dòng)力煤田，具有發(fā)展太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)的電力支撐；科研人才優(yōu)勢(shì)明顯，有15家科研院所、近1000 多名專家學(xué)者從事相關(guān)產(chǎn)業(yè)的研發(fā),高等院校相關(guān)專業(yè)在校大學(xué)生1萬(wàn)多名，可為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供有力的智力支撐；產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)良好，初步形成了從多晶硅材料提純、硅材料加工、電池片和電池組件制造、逆變器及控制器的生產(chǎn)等形成了一個(gè)比較完整的產(chǎn)業(yè)鏈條，光伏專用設(shè)備的配套能力也比較強(qiáng)。

　　陜西發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)

　　發(fā)展新能源，世界各國(guó)起點(diǎn)都差不多，日本、德國(guó)、西班牙起步稍快一些，近些年，中國(guó)的腳步明顯追趕上來(lái)。目前發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)的一個(gè)機(jī)遇是，原材料價(jià)格不斷下降。2008年8月多晶硅的價(jià)格是接近4 00美元/公斤，而現(xiàn)在的價(jià)格是差不多在60美元/公斤，使得光伏發(fā)電的價(jià)格從每瓦4美元下降到每瓦1.8美元。太陽(yáng)能項(xiàng)目的投資回報(bào)率上升了許多。不過(guò)陜西發(fā)展新能源，還面臨兩個(gè)問(wèn)題，一是如何降低成本，二是如何打開市場(chǎng)。要降低成本，就要掌握創(chuàng)新技術(shù)，為此陜西成立了太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟和陜西晶體生長(zhǎng)設(shè)備工程技術(shù)研究中心，同時(shí)隨著美國(guó)應(yīng)用材料公司這樣的世界一流研發(fā)公司落戶陜西，未來(lái)可望成為技術(shù)先進(jìn)的太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)研發(fā)基地。談到如何打開市場(chǎng)，德國(guó)的做法可以借鑒。光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展分為兩個(gè)階段,消費(fèi)型和投資型。消費(fèi)型階段就是買來(lái)自己用。中國(guó)目前就處在這個(gè)階段。在這個(gè)階段最關(guān)注成本，越便宜越有市場(chǎng)。接下來(lái)是投資型階段。德國(guó)2003年開始實(shí)施上網(wǎng)電價(jià)法，引導(dǎo)所有的人把錢都投到發(fā)電上，讓錢賺錢，全世界的社會(huì)零散資金、投資資金等各方面的資金都集中到這個(gè)行業(yè)中來(lái)，拉動(dòng)了市場(chǎng)。

　　中國(guó)各地都想建大型光伏電站，陜西也將在榆林建全省第一個(gè)光伏電站，但陜西地方電力公司董事長(zhǎng)戚曉耀提出，太陽(yáng)能發(fā)電對(duì)電網(wǎng)企業(yè)來(lái)說(shuō)還有一些技術(shù)難題。比如連續(xù)性的問(wèn)題。我們現(xiàn)在對(duì)電的需要是24小時(shí)，365天的，是不間斷的電力需要，第二太陽(yáng)能電站在電壓中不是特別穩(wěn)定的，什么意思呢？當(dāng)晴天突然轉(zhuǎn)陰的時(shí)候，電廠的電壓會(huì)發(fā)生波動(dòng)。第三個(gè)，就是斜坡的影響，等等。電網(wǎng)關(guān)注的還有經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，比如長(zhǎng)距離輸送，大型發(fā)電廠的生產(chǎn)地到消費(fèi)地一般都距離很遠(yuǎn)，輸送費(fèi)用還存在不經(jīng)濟(jì)的問(wèn)題等。國(guó)家發(fā)改委研究所研究員王斯成認(rèn)為，建太陽(yáng)能電站和建風(fēng)力電站遇到的問(wèn)題都差不多，都需要有一個(gè)強(qiáng)大的電網(wǎng)才能實(shí)現(xiàn)電力的輸送。

　　陜西光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃及定位

　　我省發(fā)展的光伏政策和思路是,政府引導(dǎo)、政策扶持、資金支持、市場(chǎng)化發(fā)展，大集團(tuán)引領(lǐng)、大項(xiàng)目支持、集群化發(fā)展、園區(qū)化承載，堅(jiān)持自主創(chuàng)新與引領(lǐng)消化吸收再創(chuàng)新相結(jié)合，堅(jiān)持培育本地龍頭企業(yè)與基金大企業(yè)相結(jié)合，堅(jiān)持政府引導(dǎo)與應(yīng)用帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合，堅(jiān)持園區(qū)建設(shè)與集群化發(fā)展相結(jié)合，重點(diǎn)實(shí)施太陽(yáng)能光伏五大工程，在咸陽(yáng)、渭南、榆林、商洛、漢中，五個(gè)地區(qū)都將建立產(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

　　發(fā)展定位最簡(jiǎn)單的說(shuō)，就是兩強(qiáng)一專，兩強(qiáng)就是把光伏應(yīng)用這個(gè)產(chǎn)業(yè)和光伏制造這個(gè)產(chǎn)業(yè)做起來(lái)，做專就是使光伏產(chǎn)業(yè)鏈中間制造的環(huán)節(jié)做專，激活現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)的潛能，促進(jìn)光伏企業(yè)的整合發(fā)展，從而帶動(dòng)西安乃至陜西、西北的光伏產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。

　　我省發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)近期目標(biāo)，就是在2012年前達(dá)到1元錢1度電。光伏企業(yè)一定要爭(zhēng)取讓電價(jià)接近平價(jià)、發(fā)電成本接近平價(jià)，這樣的企業(yè)才有競(jìng)爭(zhēng)力。2009年到2012年期間，陜西還要培育產(chǎn)值過(guò)百億元的光伏企業(yè)5到6家，產(chǎn)值過(guò)50億元的光伏企業(yè)5到10家，培育光伏上市企業(yè)1到2家，在榆林建設(shè)全省第一個(gè)光伏發(fā)電站，將在2011年發(fā)電上網(wǎng)。爭(zhēng)取在2015年，光伏產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值超過(guò)4000億元，使陜西躋身于全球領(lǐng)先行列。