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各國煤層氣開發(fā)特色

2009/10/20 15:36:21       

 美國:美國政府激勵企業(yè)開發(fā)煤層氣的最有效措施,是1979年經眾、參兩院通過的《原油意外獲利法》第29條稅收補貼條例。該條例規(guī)定,1980-1992年鉆成的井以及于1992年12月31日以前開鉆的井中,投產井于2003年前賣出的、從合格煤層中生產出的、銷售給予生產商無任何關系的第三方的煤層氣均可享受稅收補貼政策。

  美國對煤層氣稅費實行“先征后返”政策,在多數情況下,煤層氣生產者得到的稅款補貼比上交的稅款要多。這種稅收補貼值,隨產量的增加而增加,隨著通貨膨脹系數的變化而調整,稅收總額約占氣價的48%,即稅收補貼略高于稅收額。

  煤層氣是當時獲得最高補貼的一種非常規(guī)能源,大大刺激了煤層氣的開發(fā)。在1981年至1995年的14年間,美國煤層氣產量從1.7億立方米,猛增至250億立方米。1983-1995年的12年間,美國政府投入的煤層氣基礎研究經費為4億多美元,各方面投入的勘探費用為60多億美元。

  俄羅斯:煤炭儲量居全球第二的俄羅斯同樣擁有大量的煤層氣資源,俄羅斯煤田正在嘗試對煤層氣進行回收利用。

  俄羅斯的庫茲巴斯煤田每年排出的煤層氣中有1億-2億立方米是通過抽氣管道排出礦井的,這部分煤層氣便于回收。

  澳大利亞:澳大利亞是世界煤層氣開發(fā)最活躍的地區(qū)之一。1997年澳大利亞昆士蘭州政府針對煤層氣礦權管理出臺了一系列規(guī)定,允許投資者進入現有石油、煤炭礦權區(qū)域內勘探開采煤層氣,并通過垂直劃分礦權以避免礦權沖突。

  1993年以來,澳大利亞的天然氣管道逐漸實現私有化,吸引了巨大投資進行建設,借助比較發(fā)達的天然氣管網系統(tǒng),滿足了煤層氣外輸銷售的需要,煤層氣產量已成為天然氣產量的重要組成部分。

  另外,該國政府規(guī)定了煤礦企業(yè)只有先通過采氣將瓦斯含量降到標準之下,才能獲得煤炭開采權,有的地方政府還規(guī)定了煤層氣發(fā)電量在總發(fā)電量中的強制性比例,提高利用率。

  英國:英國政府為煤層氣產業(yè)提供了寬松的礦權發(fā)放制度,以增加投資力度。為使煤層氣開發(fā)具有和常規(guī)石油天然氣一樣的競爭力,煤層氣產業(yè)投資者可以享受《企業(yè)投資管理辦法》中的稅收優(yōu)惠。

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