●張國寶：關于第三代核電技術爭論并不可怕
　

　　近幾年，我國加快了核電發(fā)展，可以說我國的核電建設規(guī)模和速度從來沒有像現在這么大這么快。國家有必要在科學論證的基礎上大大提高原來的數字，力爭到２０２０年，核電裝機有大幅度提高�！　�

    技術設備的國產化是我國加快發(fā)展核電的關鍵環(huán)節(jié)。中國的核電發(fā)展不能依靠別人，主動權不掌握在我們手里，就抓不住領先的機遇，所以我們必須具備核電設備制造的全面國產化能力。不過我們也應該看到，我國具備形成獨立、完整、具有相當規(guī)模和一定技術水平的設備制造業(yè)體系，這是中國的優(yōu)勢。在這一輪的全球性核電建設浪潮中，我們發(fā)展核電還是很有競爭力的。
　　對于第三代核電技術目前存在一些爭論，有爭論并不可怕�，F在世界上只有中國還在大量批準建設采用第二代技術的核電機組，其他除了韓國外，新批準建設的核電機組全采用第三代技術。如果第三代技術不是安全更高，人家為什么不繼續(xù)搞熟門熟路的第二代技術？我國搞改革開放，我們有條件借鑒國外先進經驗，不用關起門來自己搞。對外引進和自主開發(fā)并非矛盾關系。一方面我們要充分利用改革開放的大好形勢，另一方面也要注意不能停留在照貓畫虎的層次上，要通過引進技術，消化吸收，不斷促進自主創(chuàng)新。同時我們也鼓勵支持自主開發(fā)，研究我們自己的核電技術。對外引進和自主開發(fā)攜手共進，從而實現核電產業(yè)的標準化、批量化和規(guī)模發(fā)展。
 

　　●翟若愚：發(fā)展核電要實現控股投資主體多元化
 

　　為了貫徹“積極推進核電建設”的基本方針，國家確定了到２０２０年的核電發(fā)展目標。但是要加快核電發(fā)展，仍有一些突出問題亟待解決。
　　由于核電發(fā)展政策過于強調安全而設置了過高的門檻，導致了行業(yè)封閉壟斷，限制了市場競爭，這制約了核電發(fā)展。應該盡快授予具備條件的大型發(fā)電集團核電開發(fā)資質，形成控股投資主體多元化格局，解決投資不足問題。
　　目前核電人才短缺，從業(yè)人員僅有７０００人左右，與核電發(fā)展需求相比，相差甚遠。為鼓勵暫時不具備核電資質的企業(yè)控股建設核電項目，核電站可實行所有權與經營權分離，由有資質的專業(yè)化企業(yè)負責建設好生產，確保核電運營安全。
　　我國現有６座核電廠１１臺機組，卻有５種堆型，影響了技術研發(fā)水平和設備制造能力的提高，增加了運行管理成本。應該盡快統(tǒng)一核電技術路線，提高研發(fā)能力，盡快形成具有自主知識產權的核電技術。
　　應該盡快制定核電設備國產化實施細則和優(yōu)惠政策，鼓勵投資者采用國產設備，以降低設備造價，提高核電的市場競爭力。
　

 　●陸啟洲：中電投在核電上的投資比重將越來越大

　　在五大發(fā)電集團中，中電投是唯一一家具備核電投資建設運營資質的企業(yè)。原因在于，第一，在２００２年電力體制改革時，原國家電力公司所擁有的核電資產都劃給了中電投。第二，上個世紀８０年代中期，原能源部、電力部代表國家對全國的核電規(guī)劃、核電的廠址作過普查，在廠網分家的時候，這些寶貴的資料全部打包交給了中電投。另外，中電投的前任總經理王炳華原本就是搞核電的。這些因素的綜合作用，使中電投擁有了核電投資建設運營資質，對發(fā)電企業(yè)來講，這是個很大的突破。
　　我個人認為：如果中電投能夠很成功地投資建設運營好核電站，將來其他的投資主體（包括其他四大發(fā)電集團）也會取得核電資質，到那個時候，我們國家核電發(fā)展的大好局面才算真正展開。
　　中電投山東海陽核電項目是我國引進的第三代核電技術的依托項目，今年８月份將正式開工，一期是兩臺１２５萬千瓦，二期也是兩臺１２５萬千瓦。另外，中電投江西核電建設也在快馬加鞭。隨著國家加快核電發(fā)展的速度和力度，中電投在發(fā)展核電上的投資比重也將越來越大。
　

　　●邵秉仁：核電多元投資避免壟斷
　

　　作為投資主體，常規(guī)發(fā)電集團進入核電投資領域完全符合市場的要求，核電領域多元投資也可以避免壟斷。
　　在核電市場準入方面，有個問題需要明確，核電站項目不一定非得自己建設自己經營，投資建設和經營管理可以分開。投資者作為股東，具體的經營管理可以請核電專業(yè)人員來做。核電雖然有特殊性，但不等于其他行業(yè)主體不可以投資進入核電領域。
　

　　●王炳華：核電行業(yè)適合有管制的壟斷競爭模式
　

　　當前，核電界內外都在關注核電的改革、發(fā)展，我認為，在戰(zhàn)略規(guī)劃上，應把發(fā)展核電放在更加突出的位置。核電發(fā)展的水平不僅代表了一個國家和平利用核能的水平，也在一定程度上成為衡量一個國家科技創(chuàng)新水平的標志之一。我國正在建設世界上首個最先進的ＡＰ１０００核電站，項目建設、核電重大專項研發(fā)、關鍵設備國產化都進展順利。
　　我認為，目前在我國的核電產業(yè)發(fā)展中所存在的突出問題主要有：關鍵領域和重點環(huán)節(jié)的技術能力需要提高；產業(yè)鏈的有效銜接和協同能力需要加強；核電領域的市場化進程需要加快。因此，實施技術攻關、進行資源整合和推進市場化改革是下一步非常重要而緊迫的任務。
　　此外，要在體制機制上，促進核電產業(yè)國際競爭力的提升。核電決策要充分體現出集國家政治、經濟、軍事、外交、安全、技術等因素為一體的特性。同時核電的發(fā)展越來越需要發(fā)揮跨學科、跨地區(qū)、跨部門、跨行業(yè)、跨國界的資源整合和協同效應，要充分體現國家意志和政府主導。在核電管理體制上，我認為其比較適合采用有管制的壟斷競爭模式，“多業(yè)主、專業(yè)化”是加快發(fā)展核電的有效途徑。此外，還應該加強重大專項的實施管理，完善產學研用相結合的技術創(chuàng)新體系。

　　●何祚庥：不贊成用核電站做基本電站

　　我不反對發(fā)展核電，但我不贊成用核電站做基本電站。我們必須看到當前我國在發(fā)展核電過程中存在的問題。
　　第一，我國資源不足。中國核工業(yè)總公司掌握的天然鈾只有２５００萬千瓦，只能供運行４０年。除此之外，可供開采的大約還有２５００萬，也就是說我國全部的鈾資源僅有５０００萬千瓦。而且，鈾進口的難度也很大，即使全部落實，也只能進口１０００萬千瓦。因此，核工業(yè)部的趙仁愷院士判斷，我國核電發(fā)展的上限是６０００萬千瓦，而當前我國核電發(fā)展規(guī)劃是１億千瓦。當然，５０００萬千瓦之外，我國還有一些貧礦可供開采，但是開采貧礦需要十倍的成本、造成十倍的污染。
　　第二，核電發(fā)展中還存在思維模式的問題。國內目前規(guī)劃每個省都要有核電站，但其實核電站應該在煤運不到的地方發(fā)揮作用，核電站應該是調節(jié)資源空間分布不均的一種工具，在富煤的地方沒有建設的必要。目前的現狀就像撒芝麻，人人有份，這是人情電站，不是效益電站。
　　第三，我認為當前核電發(fā)展中對于廢料處理的考慮不足。處理廢料的成本非常高，但是在核電規(guī)劃過程中沒有將其計算進去；如果核電裝機達到１億千瓦，造成的放射性污染也必須加以重視。　　　

　　●李永江：加強核與輻射的安全監(jiān)管力度

　　多年來，大家對核電總有一種誤解。首先應該肯定，核電是安全的。切爾諾貝利核電站事故是一次嚴重違反操作規(guī)程的試驗，這一問題現在在中國不可能出現。如今的核電站都有個安全殼，這可以保障反應堆的最終安全，即便出現事故，安全殼也可以把放射性的東西都罩在殼里邊，不會對環(huán)境、對公眾產生影響。
　　目前，我國核電產業(yè)的發(fā)展環(huán)境相當好。國家給予了核電很優(yōu)惠的政策，另外其還具備籌資比較容易、還款能力強等優(yōu)勢，因此核電有自己的發(fā)展渠道。之前有記者問我，為什么核電沒有列入國家產業(yè)振興規(guī)劃。我認為我國的核電完全可以自我發(fā)展、良性循環(huán)，因此，我們核電產業(yè)沒有必要，更不應該去分國家給的這個蛋糕，國家的資金應該用到比我們更需要的產業(yè)中去。
　　我認為，我國目前急需加強核與輻射的安全監(jiān)管力度。與其他國家相比，我國的核安全監(jiān)管人員人數和核電的發(fā)展速度相差甚遠。如果不在加大安全監(jiān)管人數和力度方面提高認識，盡快部署，將很有可能制約我國的核電產業(yè)發(fā)展。
　　核與輻射安全監(jiān)管是一種極其特殊的安全監(jiān)管，在當前核電大發(fā)展的形勢下，必須進一步加強其監(jiān)管力量和能力，以確保我國核能事業(yè)又好又快又安全發(fā)展。
　

　　●王玉慶：謹防核電發(fā)展出現“過熱”的現象
　

　　要謹防核電發(fā)展出現“過熱”的現象，首先必須加強安全監(jiān)管，促進核電科學發(fā)展。核電發(fā)展“過熱”，會使核電廠的安全風險進一步增加。此外，過快的發(fā)展，也很有可能會暴露出中國核電發(fā)展中所面臨的諸多問題，比如人才儲備不充分、技術不夠成熟、設備制造工藝低下以及核安全監(jiān)管薄弱等。
　　中國一定要謹記切爾諾貝利核事故的教訓。發(fā)生在１９８６年的那場核泄露災難，曾經對全世界核電行業(yè)帶來致命打擊。有人估計，這一事故最起碼使得全球核電發(fā)展節(jié)奏中斷了２０年，一直到最近才慢慢復蘇。此后，各國也逐漸將核全監(jiān)管問題置于最重要的環(huán)節(jié)，并且分別從宏觀和微觀上加強管理。
　　核安全監(jiān)管與其他環(huán)境保護問題不同，必須始終由國家有關部門進行全過程管理；而且，監(jiān)管的針對性也應該更強，要求更高。這就需要有足夠數量的專業(yè)人才進行全方位的監(jiān)督，才可以降低核電廠的安全風險。
　　中國核電發(fā)展萬不可操之過急�！叭绻�不加以正確引導，一旦發(fā)生安全事故，將可能葬送中國核電的發(fā)展前途”。
　

    ●黃其勵：抽水蓄能裝置可和核電站配套布局
 

　　我認為核電應該大力發(fā)展，在當前核電是和水電一樣，屬于最安全、最成熟、最清潔，容易較大規(guī)模發(fā)展的能源。我雖然不是搞核電的，但我是核電的積極支持者。
　　我認為核電發(fā)展的關鍵在布局�，F在核電的裝機容量是９００多萬千瓦，全國的總裝機是７．９億千瓦，核電所占的比例很小，所以我國的核電還有很大的發(fā)展空間。即使按照規(guī)劃到了２０２０年，核電裝機所占的比重還是不大。我認為應該把核電布置到缺少能源、經濟又發(fā)達的地區(qū)，如此既可以節(jié)省運力，又減少污染。
　　另外，核電站運行起來基本是穩(wěn)定的，不參與調峰，但是用電負荷是要調節(jié)的。因此，我認為應該盡量布置抽水蓄能裝置和核電站配套。晚上核電發(fā)電，把水打上來，白天核電不夠用，再把水放下來。
　

　　●吳優(yōu)福：給地方能源企業(yè)參與核電建設的機會
 

　　作為地方能源企業(yè)，我們期望通過參股核電項目，積累核電的管理經驗和人才，希望在有了相應的積累以后，可以向國家申請相關牌照。
　　皖能最早參與核電項目是在上世紀９０年代參與秦山核電站二期工程的建設，我們對秦山二期擁有２％的股權。今年，安徽蕪湖、吉陽兩個核電項目都已申報到國家發(fā)展改革委，皖能作為地方能源企業(yè)對兩個項目進行了參股，其中吉陽核電項目預計參股達４９％。如果兩個核電項目都能通過審批，皖能在核電方面的投資將占股份公司投資總額的６０％以上，核電的投資比重將遠超火電。
　　雖然安徽是一個能源大省，但在去年的火電危機中，皖能同樣未能幸免。過分倚重火電將會受制于煤炭價格的波動，不利于企業(yè)規(guī)避經營風險。核電是清潔能源，燃料價格帶來的經營風險較小，因此我們希望通過核電項目的投資實現皖能資產的能源結構優(yōu)化。作為地方能源企業(yè)，我們在參與核電項目上有著自身優(yōu)勢，我們更加了解地方的風土人情和山川地貌，建設協調起來相對便利。我認為，地方能源企業(yè)應當充分利用自身優(yōu)勢，通過參與核電等清潔能源建設，實現發(fā)電資產的優(yōu)化配置，增強地方能源企業(yè)的競爭力。

來源：中國電力新聞網