上半年全國經(jīng)濟增長趨緩、用電增速出現(xiàn)回落,在世界經(jīng)濟及國內(nèi)宏觀政策的影響下,下半年,電力需求增速仍將出現(xiàn)回落。
上半年全國電力增速明顯趨緩
上半年,全社會用電量增速明顯趨緩,呈逐月回落態(tài)勢;上半年,全國全社會用電量16909億千瓦時,同比增長11.7%,增速回落3.9個百分點。分月來看,1~2月受冰災影響累計用電增速僅為11.9%,增速同比回落4.8個百分點;3月份用電增速有所回升,當月用電同比增長14.4%,但4~6月份用電增速又有所回落,當月增速分別降至11.7%、11.1%、8.4%。
上半年,我國第二產(chǎn)業(yè)用電12930億千瓦時,同比增長11.1%,增速同比回落6.1個百分點,對全社會用電增長的貢獻率為73.3%,同比回落10.5個百分點,二產(chǎn)用電增速回落拉低全社會用電增速4.66個百分點,是用電增速回落的主要因素。一產(chǎn)、三產(chǎn)和居民生活用電增幅分別為4.9%、12.3%和16.5%,分別同比提高2.3、0.1和5.5個百分點。
由于產(chǎn)品產(chǎn)量增速回落較快,黑色金屬、有色金屬、化工和建材四大高耗能行業(yè)合計用電5716億千瓦時,同比增長13.4%,增速同比回落8.3個百分點。其中,黑色金屬和有色金屬用電增速回落超過10個百分點。從對全社會用電增速回落的影響來看,四大高耗電行業(yè)共拉低全社會用電增速2.88個百分點。另外,紡織業(yè)由于國際需求減少,人民幣升值、勞動力成本上升和出口退稅調(diào)整等因素影響,出口大幅下降,用電量僅增長2.95%,增速同比回落8.7個百分點。
上半年,全國共有22個省份用電增長出現(xiàn)不同程度回落,其中,高耗能產(chǎn)業(yè)較為集中和年初受冰災影響較為嚴重省份用電增速出現(xiàn)大幅回落,如山西、寧夏、內(nèi)蒙古用電增速分別同比回落16.1、11.3和12.1個百分點,受冰災影響嚴重的貴州、云南用電增速分別同比回落13.7和14.3個百分點。從各省用電增速回落對全國的影響來看,山西、廣東、江蘇、內(nèi)蒙古、云南、浙江等6省區(qū)合計拉動全國用電增速回落2.81個百分點,對全國用電增速回落3.9個百分點的貢獻率達到了72%。
國家宏觀調(diào)控取得明顯成效
進入2008年,美國次貸危機的影響繼續(xù)向縱深發(fā)展,世界經(jīng)濟增長明顯走低。在美元持續(xù)貶值和美國國內(nèi)需求增長放緩的雙重作用下,全球需求明顯回落。在世界經(jīng)濟趨緩和國內(nèi)宏觀調(diào)控政策的影響下,我國經(jīng)濟增速明顯放緩。上半年,我國國內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長10.4%,增速同比回落1.8個百分點。
上半年,粗鋼和鋼材產(chǎn)量分別為26320萬噸和29997萬噸,分別增長9.6%和12.5%,增速同比分別回落9.3和11個百分點;水泥6.5億噸,增長8.7%,回落7.3個百分點;紗產(chǎn)量1035萬噸,增長11.3%,回落9.8個百分點;化肥產(chǎn)量3002萬噸,增長5.9%,回落6.4個百分點;汽車535萬輛,增長17.6%,回落5.3個百分點。
近年來,國家針對固定資產(chǎn)投資增長過快、外貿(mào)順差過大、流動性過剩以及高耗能行業(yè)發(fā)展過快等問題,果斷出臺了涵蓋貨幣政策、財稅政策以及土地政策等多項宏觀調(diào)控措施,確保宏觀經(jīng)濟的快速平穩(wěn)運行。從上半年經(jīng)濟運行情況看,宏觀調(diào)控取得了預期的效果。上半年,扣除物價水平因素后,全國城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資實際增速在16%左右,低于上年同期約6個百分點;社會消費品零售總額實際增長13.9%,比去年同期提高0.9個百分點;出口增速同比回落5.7個百分點,外貿(mào)順差不斷減。回泿艃艋鼗\194億元,同比多回籠2.4億元,緊縮性貨幣政策取得成效。
國務院明確節(jié)能減排約束性指標以來,高耗能高污染行業(yè)過快增長得到抑制,落后生產(chǎn)能力淘汰進一步加快。上半年,關停小火電836萬千瓦,關停水泥、造紙、電解鋁落后產(chǎn)能2000萬噸、37.5萬噸和5萬噸。由于小火電機組的淘汰,上半年全國供電煤耗下降9克/千瓦時,線損率下降0.45個百分點,電力行業(yè)減少用電169億千瓦時,拉低全社會用電增速1.11個百分點。
下半年電力需求增速繼續(xù)回落
下半年,政府將繼續(xù)加強和改善宏觀調(diào)控,把保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、控制物價過快上漲作為宏觀調(diào)控的首要任務,區(qū)別對待,有保有壓,增強宏觀調(diào)控的預見性、針對性、靈活性。在人民幣升值趨緩、從緊貨幣政策不會繼續(xù)加強、出口退稅政策有所調(diào)整、中小企業(yè)貸款環(huán)境好轉(zhuǎn)等條件下,國民經(jīng)濟將繼續(xù)保持快速增長,但增速將繼續(xù)回落。應用電力供需研究實驗室進行宏觀經(jīng)濟運行模擬,預計全國全年經(jīng)濟增速在10%左右。
下半年,各種宏觀調(diào)控政策的疊加效果會繼續(xù)呈現(xiàn),部分中小企業(yè)用電將受到較大影響,隨著節(jié)能減排力度的加大,高耗電行業(yè)用電增速會繼續(xù)放緩。另外,從7月1日起全國銷售電價上漲2.5分錢/千瓦時,會減少部分用電需求;8月1日起,國務院下發(fā)《關于進一步加強節(jié)油節(jié)電工作的通知》,要求從多方面開展節(jié)電工作,用電增長將會受到一定程度影響。應用電力供需研究實驗室對各種宏觀經(jīng)濟政策對電力需求的影響進行模擬實驗,預計2008年全國電力需求同比增長10%~11.5%,用電需求雖出現(xiàn)一定回落,但仍高于改革開放以來的平均增速,全年電力彈性系數(shù)維持在1以上。
來源:中國電力新聞網(wǎng)
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