據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，今年1-5月，我國(guó)水泥累計(jì)出口1281萬噸，價(jià)值5億美元，比去年同期（下同）分別下降10.5%和增長(zhǎng)4.5%；出口平均價(jià)格39美元/噸，上漲16.8％。其中5月當(dāng)月出口296.9萬噸，價(jià)值1.2億美元，同比分別下降3.8%和增長(zhǎng)16%；出口均價(jià)40.7美元/噸，上漲20.5%。其出口主要特點(diǎn)有：

        一、月度出口量呈現(xiàn)反彈態(tài)勢(shì)。今年以來，我國(guó)水泥出口一改去年7月份開始的逐月下降態(tài)勢(shì)，總體呈現(xiàn)逐步回升態(tài)勢(shì)。除了4月份短暫回落至204.9萬噸之外，從1月份的241.7萬噸回升至5月份296.9萬噸。5月份月出口量創(chuàng)近9個(gè)月以來我國(guó)水泥月度出口量新高，同比僅下降3.8%，而環(huán)比增長(zhǎng)達(dá)44.9%。

       二、絕大部分為一般貿(mào)易出口，邊境小額貿(mào)易出口倍增。1-5月，我國(guó)以一般貿(mào)易方式出口水泥1215萬噸，下降12.7%，占同期我國(guó)水泥出口總量的94.8％；以邊境小額貿(mào)易方式出口水泥42.3萬噸，增長(zhǎng)1.3倍；以對(duì)外承包工程方式出口水泥18萬噸，增長(zhǎng)15倍。

       三、對(duì)歐美出口大幅下降，對(duì)非洲和阿聯(lián)酋出口增長(zhǎng)。1-5月，我國(guó)對(duì)歐盟和美國(guó)分別出口水泥252.1萬噸和125.6萬噸，分別下降52.1％和43.5％；對(duì)非洲和阿聯(lián)酋分別出口水泥230.7萬噸和154.8萬噸，分別增長(zhǎng)32.8％和25.9％。對(duì)上述四者合計(jì)占同期我國(guó)水泥出口總量的59.6％。

       四、國(guó)有企業(yè)主導(dǎo)出口。1-5月，我國(guó)國(guó)有企業(yè)出口水泥724.1萬噸，下降8.1％，占同期我國(guó)水泥出口總量的56.5%；外商投資企業(yè)和私營(yíng)企業(yè)分別出口水泥314.4萬噸和211.7萬噸，分別下降9.7％和7.1％。此外，集體企業(yè)出口31萬噸，下降54%。

       五、上海和山東是主要出口省市。1-5月，上海市出口水泥604.5萬噸，增長(zhǎng)4.7％，占同期全國(guó)水泥出口總量的47.2％；山東省出口305.7萬噸，下降36.9%。上述兩省市出口量合計(jì)占同期全國(guó)水泥出口總量的71.1%。此外，江蘇省出口水泥125.5萬噸，下降37.1％。

       六、主要品種出口走勢(shì)不一，平均價(jià)格均出現(xiàn)明顯上漲。1-5月，我國(guó)出口水泥以水泥熟料和硅酸鹽水泥為主，合計(jì)出口1234.1萬噸，占同期我國(guó)水泥出口總量的96.3%。其中，熟料出口677.8萬噸，下降20.9%，平均價(jià)格為33.5美元/噸，上漲11.6%；硅酸鹽水泥出口有所反彈，出口量為556.3萬噸，由去年同期下降23.4%轉(zhuǎn)為增長(zhǎng)0.7%，平均價(jià)格為44.7美元/噸，上漲38%。

       受去年7月取消水泥出口退稅以及美國(guó)、西班牙加快其國(guó)內(nèi)水泥生產(chǎn)的影響，我國(guó)水泥出口勢(shì)頭得到了一定程度的抑制。但今年以來，非洲、越南、印度以及獨(dú)聯(lián)體等新興經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和基礎(chǔ)建設(shè)步伐加快，帶動(dòng)全球水泥需求量大幅提升，主要市場(chǎng)普遍出現(xiàn)了供應(yīng)緊張現(xiàn)象。特別是中亞的阿聯(lián)酋和卡塔爾、非洲的安哥拉[2]和南非等國(guó)水泥極其短缺。同時(shí)，由于我國(guó)水電實(shí)行政府管制價(jià)格，環(huán)境治理成本也未完全計(jì)入水泥生產(chǎn)成本中，因此我國(guó)水泥在國(guó)際市場(chǎng)上具有較強(qiáng)的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，而今年國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格大幅上揚(yáng)進(jìn)一步強(qiáng)化我國(guó)水泥的價(jià)格優(yōu)勢(shì)。今年1季度，我國(guó)36個(gè)大中城市水泥平均價(jià)格為每噸人民幣337元，而阿聯(lián)酋的官方市場(chǎng)價(jià)格達(dá)到每噸80.6美元，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于我國(guó)國(guó)內(nèi)的水泥市場(chǎng)價(jià)格。在國(guó)際水泥市場(chǎng)行情看好的情況下，我國(guó)水泥出口動(dòng)力回升，出口規(guī)模呈現(xiàn)反彈跡象。

       值得注意的是，今年“5·12 ”汶川大地震給地震災(zāi)區(qū)的房屋、道路等基礎(chǔ)設(shè)施造成了巨大破壞，大規(guī)模災(zāi)后重建將對(duì)水泥產(chǎn)生巨大需求，預(yù)計(jì)災(zāi)區(qū)重建所需水泥將超億噸。隨著災(zāi)后大規(guī)模重建工作的逐步展開，地震災(zāi)區(qū)乃至全國(guó)范圍將可能出現(xiàn)水泥供應(yīng)趨緊的局面。

        為確保水泥行業(yè)的正常發(fā)展及災(zāi)后重建工作的順利進(jìn)行，建議：一是適時(shí)對(duì)水泥出口加征出口暫定關(guān)稅，控制水泥出口回升態(tài)勢(shì)，防止水泥出口增長(zhǎng)過快而影響對(duì)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)特別是災(zāi)區(qū)的供應(yīng)；二是密切關(guān)注災(zāi)區(qū)水泥供求及價(jià)格變化，及時(shí)采取價(jià)格干預(yù)等措施，避免因價(jià)格過快上漲而增加重建成本；三是合理規(guī)劃水泥生產(chǎn)地區(qū)布局，優(yōu)化水泥產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，杜絕以災(zāi)后重建為由，盲目大規(guī)模啟動(dòng)新建水泥生產(chǎn)項(xiàng)目，造成新的產(chǎn)能過剩。

來源：中國(guó)海關(guān)