各產(chǎn)煤省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)煤礦安全監(jiān)管部門、煤炭行業(yè)管理部門，各省級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)，司法部直屬煤礦管理局，有關(guān)中央企業(yè)：
　　春節(jié)期間全國(guó)多數(shù)小煤礦正常放假或停產(chǎn)檢修，南方部分地區(qū)一些礦井因?yàn)?zāi)害影響停產(chǎn)，節(jié)后都將陸續(xù)恢復(fù)生產(chǎn)。特別是災(zāi)區(qū)雨雪冰凍災(zāi)害，給這些地區(qū)煤礦恢復(fù)生產(chǎn)帶來困難。為切實(shí)做好放假、停產(chǎn)檢修煤礦節(jié)后恢復(fù)生產(chǎn)工作，確保安全生產(chǎn)，確保煤炭供應(yīng)，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知以下：

　　一、認(rèn)真抓緊做好煤礦放假、停產(chǎn)檢修和節(jié)后恢復(fù)生產(chǎn)工作。放假和停產(chǎn)檢修的礦井要制定安全措施，并落實(shí)到各崗位，特別是恢復(fù)送電、供風(fēng)、瓦斯排放和排水措施。礦井恢復(fù)生產(chǎn)前必須對(duì)全礦各系統(tǒng)進(jìn)行全面、徹底檢查。煤礦企業(yè)法定代表人（包括實(shí)際控制人）是做好煤礦節(jié)后復(fù)產(chǎn)工作的第一責(zé)任人，必須認(rèn)真組織做好復(fù)產(chǎn)前的自查工作。煤礦企業(yè)必須對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)教育，特別是對(duì)新招用的工人要按規(guī)定進(jìn)行崗前培訓(xùn)。

　　二、要高度重視災(zāi)區(qū)煤礦供電工作。要制定落實(shí)停電預(yù)案，一旦停電必須立即撤出井下作業(yè)人員。要制定落實(shí)恢復(fù)供電生產(chǎn)安全保障措施，嚴(yán)格恢復(fù)送電送風(fēng)的程序；尤其要嚴(yán)格瓦斯排放制度，由煤礦專業(yè)救護(hù)隊(duì)進(jìn)行瓦斯排放，不得自行組織煤礦工人排放瓦斯。要監(jiān)測(cè)監(jiān)控井下水位，采取措施排水防止淹井。

　　三、嚴(yán)禁資源整合礦井、技術(shù)改造礦井和基本建設(shè)礦井邊施工邊生產(chǎn)。資源整合礦井、技術(shù)改造礦井和基本建設(shè)礦井停工放假的，要認(rèn)真制定落實(shí)安全措施；恢復(fù)施工的礦井要認(rèn)真組織復(fù)工前檢查，經(jīng)驗(yàn)收合格后方可恢復(fù)施工。

　　四、嚴(yán)厲打擊非法開采等違法行為。煤礦安全監(jiān)管和煤炭行業(yè)管理部門要在地方人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，積極配合資源管理等部門，嚴(yán)厲打擊非法開采等違法行為，取締非法采煤窩點(diǎn)。對(duì)已關(guān)閉的礦井要實(shí)施巡回檢查、專人包片檢查等措施，嚴(yán)防已經(jīng)關(guān)閉煤礦死灰復(fù)燃。

　　五、煤礦企業(yè)復(fù)產(chǎn)前要向主管部門提出書面申請(qǐng)。主管部門接到企業(yè)申請(qǐng)后必須及時(shí)認(rèn)真組織檢查驗(yàn)收，驗(yàn)收合格的煤礦經(jīng)地方政府主管領(lǐng)導(dǎo)簽字同意并下達(dá)書面通知后方可恢復(fù)生產(chǎn)。未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的煤礦不得恢復(fù)生產(chǎn)，監(jiān)管部門要對(duì)驗(yàn)收不合格的煤礦下達(dá)限期整改指令，同時(shí)在當(dāng)?shù)孛襟w公告，接受社會(huì)監(jiān)督。對(duì)整改后仍達(dá)不到復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的煤礦，有關(guān)部門應(yīng)提請(qǐng)地方政府依法予以關(guān)閉。

　　六、要高度重視抓緊抓好煤礦節(jié)后復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收工作。要建立健全煤礦復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收工作責(zé)任制，立即制定煤礦節(jié)后復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收的程序和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)重點(diǎn)礦井要派駐專職人員駐礦監(jiān)督指導(dǎo)。要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，對(duì)礦井負(fù)責(zé)人進(jìn)行集中安全培訓(xùn)和教育。各級(jí)煤礦安全監(jiān)管、煤炭行業(yè)管理部門和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格煤礦節(jié)后恢復(fù)生產(chǎn)驗(yàn)收工作，加強(qiáng)對(duì)礦井復(fù)產(chǎn)的監(jiān)管監(jiān)察，防止復(fù)產(chǎn)煤礦超能力、超強(qiáng)度、超定員組織生產(chǎn)。

　　七、要嚴(yán)格執(zhí)行煤礦節(jié)后復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收工作責(zé)任追究制度，堅(jiān)持"誰(shuí)驗(yàn)收、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)"的原則。要防止拖延推諉，敷衍塞責(zé)。凡在驗(yàn)收工作中降低標(biāo)準(zhǔn)、把關(guān)不嚴(yán)、弄虛作假等造成事故的，要對(duì)有關(guān)責(zé)任人和單位嚴(yán)肅追究責(zé)任。

　　各產(chǎn)煤省（區(qū)、市）相關(guān)部門要在當(dāng)?shù)卣�府領(lǐng)導(dǎo)下立即再次對(duì)煤礦節(jié)后復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收工作作出專項(xiàng)部署，省級(jí)煤礦安全監(jiān)管部門和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)要及時(shí)將節(jié)后復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收工作和督促檢查情況報(bào)國(guó)家安全監(jiān)管總局、國(guó)家煤礦安監(jiān)局。國(guó)家安全監(jiān)管總局、國(guó)家煤礦安監(jiān)局將在春節(jié)后對(duì)部分重點(diǎn)省（區(qū)）煤礦節(jié)后復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收工作進(jìn)行督查。

　　國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局 國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局

　　二〇〇八年二月四日