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吉林省瓦斯綜合治理實施細則（試行）
第一章 總 則
第一條 為貫徹執(zhí)行“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，防止煤礦瓦斯、煤塵及火災(zāi)等重特大事故的發(fā)生，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《礦山安全法》等法律、法規(guī)及《煤礦安全規(guī)程》，制定本規(guī)定。
第二條 在吉林省行政區(qū)域內(nèi)（含遼源礦業(yè)集團公司金寶屯煤礦）從事煤炭生產(chǎn)和煤礦建設(shè)活動的各類煤礦，必須遵守本規(guī)定。
第三條 各級煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察機構(gòu)及煤炭行業(yè)管理部門，依照本規(guī)定對所轄區(qū)域內(nèi)煤礦企業(yè)的“一通三防”工作實施監(jiān)察監(jiān)管和行業(yè)管理。
煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)在對煤礦企業(yè)進行安全監(jiān)督、監(jiān)察時，發(fā)現(xiàn)煤礦企業(yè)違反本規(guī)定的，應(yīng)依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)給予行政處罰。
各級煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察和行業(yè)管理部門不依法履行職責(zé)，不及時查處所轄區(qū)域的煤礦“一通三防”安全生產(chǎn)隱患和違法行為的，對直接責(zé)任人和主要負責(zé)人，依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究行政和刑事責(zé)任。
第四條 煤礦企業(yè)必須把“一通三防”作為煤礦安全工作的重中之重，本著“先抽后采、監(jiān)測監(jiān)控、以風(fēng)定產(chǎn)”的原則進行綜合治理。煤礦企業(yè)是預(yù)防“一通三防”事故的責(zé)任主體，煤礦企業(yè)負責(zé)人對預(yù)防“一通三防”事故負主要責(zé)任。
煤礦企業(yè)必須建立健全各級領(lǐng)導(dǎo)和職能部門“一通三防”責(zé)任制，設(shè)置和完善“一通三防”專門管理機構(gòu)，做到人員到位、職責(zé)到位、工作到位。
煤礦企業(yè)要積極使用和推廣“一通三防”新技術(shù)、新裝備和新工藝，積極做好瓦斯抽放工作，搞好瓦斯利用。煤礦企業(yè)應(yīng)根據(jù)本企業(yè)瓦斯綜合治理的難點會同高等院校和科研院所共同組織技術(shù)攻關(guān)，為做好瓦斯綜合治理工作提供可靠的技術(shù)支撐。
第五條 煤礦企業(yè)必須建立健全以下“一通三防”管理制度：
1. 各級領(lǐng)導(dǎo)、職能部門、崗位人員“一通三防”工作責(zé)任制；
2. 主要通風(fēng)機管理制度；
3. 安全儀表計量檢驗制度；
4．礦井通風(fēng)管理制度；
5．通風(fēng)設(shè)施管理制度；
6．局部通風(fēng)管理制度；
7. 通風(fēng)瓦斯日報和瓦斯監(jiān)測日報審閱制度；
8. 瓦斯巡回檢查和請示報告制度；
9. 礦井瓦斯檢查制度；
10.排放瓦斯管理制度；
11.礦井抽放瓦斯管理制度；
12.礦井瓦斯等級鑒定制度；
13.通風(fēng)安全監(jiān)測監(jiān)控管理制度；
14.綜合防塵管理制度；
15.防滅火管理制度；
16.安全技術(shù)措施審批制度；
17.巷道貫通管理制度；
18.盲巷及采空區(qū)管理制度；
19.巷道維修制度；
20．“一通三防”工程質(zhì)量管理驗收制度；
21．井下爆破管理制度；
22. 自救器使用管理制度。
第六條 煤礦企業(yè)依照本規(guī)定，制定相應(yīng)的考核和獎懲辦法。
第二章 管理機構(gòu)
第七條 煤礦企業(yè)集團（公司）必須設(shè)總工程師（或同級副職）分管“一通三防”工作；必須設(shè)立通風(fēng)處（部），通風(fēng)處（部）下設(shè)管理通風(fēng)、防治瓦斯、防治煤塵、防滅火、安全監(jiān)測監(jiān)控等職能科室，編制人數(shù)根據(jù)需要設(shè)定；并設(shè)立“一通三防”調(diào)度機構(gòu)，配齊調(diào)度人員。
第八條煤礦必須設(shè)總工程師（或副礦長、技術(shù)負責(zé)人），分管“一通三防”工作；必須設(shè)立通風(fēng)機構(gòu)，配備專職人員負責(zé)通風(fēng)、防治瓦斯、防治煤塵、防滅火、安全監(jiān)測監(jiān)控等“一通三防”日常工作；通風(fēng)部門負責(zé)人必須有三年以上井下工作經(jīng)驗，并經(jīng)二級以上安全培訓(xùn)中心安全技術(shù)培訓(xùn)考試合格。通風(fēng)專業(yè)人員的配備必須符合（安監(jiān)總辦字[2005]26號）文件的規(guī)定標準。
第九條 各市（州）、縣（市、區(qū)）煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)設(shè)總工程師（技術(shù)負責(zé)人）分管煤礦的“一通三防”工作；并明確負責(zé) “一通三防”管理工作的內(nèi)設(shè)機構(gòu)，配齊工作人員。
第三章 管理責(zé)任制
第十條 煤礦企業(yè)法定代表人、煤礦礦長（主要出資人、實際控制人）是本單位 “一通三防”工作的第一責(zé)任人，對本企業(yè)“一通三防”工作負有全面責(zé)任，必須按規(guī)定主持召開 “一通三防”例會，及時研究、解決“一通三防”存在的問題和隱患，保證“一通三防”工作所需的人、財、物。煤礦企業(yè)集團（公司）每季度、煤礦每月至少召開一次“一通三防”例會。
第十一條 煤礦企業(yè)技術(shù)負責(zé)人（總工程師、技術(shù)副礦長、技術(shù)主管，下同）負責(zé)“一通三防”技術(shù)業(yè)務(wù)管理工作，對防止“一通三防”事故負技術(shù)責(zé)任。
煤礦企業(yè)集團（公司）、煤礦分管安全、生產(chǎn)、機電等工作的副職領(lǐng)導(dǎo)干部負責(zé)各自業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的 “一通三防”工作，對分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)防止“一通三防”事故負責(zé)。
煤礦企業(yè)通風(fēng)部門的負責(zé)人負責(zé)“一通三防”業(yè)務(wù)管理工作，對防止“一通三防”事故負管理責(zé)任。
煤礦企業(yè)安監(jiān)部門的負責(zé)人負責(zé)“一通三防”技術(shù)和管理措施的監(jiān)督檢查，對防止“一通三防”事故負監(jiān)督責(zé)任。
煤礦企業(yè)其它職能部門的負責(zé)人負責(zé)本職范圍內(nèi)的“一通三防”工作，對各自部門范圍內(nèi)防止“一通三防”事故負責(zé)。
煤礦各采掘區(qū)（隊）長對本區(qū)（隊）責(zé)任范圍內(nèi)的“一通三防”工作負責(zé)。
第十二條 瓦斯檢查工必須按照瓦斯檢查制度、爆破管理制度的規(guī)定，認真履行瓦斯巡回檢查及“一炮三檢”職責(zé)，作業(yè)地點瓦斯超限時，瓦斯檢查工有權(quán)立即停止該地點的工作，生產(chǎn)隊組必須無條件服從。
安全檢查工、爆破工、電工、瓦斯抽放工、瓦斯監(jiān)測工、防塵工、測風(fēng)員和測溫員等特種作業(yè)人員在崗位責(zé)任范圍內(nèi)，對“一通三防”工作負責(zé)。
安全、生產(chǎn)、技術(shù)、調(diào)度、機電、物資供應(yīng)等部門以及各生產(chǎn)隊組必須執(zhí)行本礦“一通三防”管理制度，在各自的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)，對“一通三防”工作負責(zé)。
第十三條 煤礦企業(yè)各級領(lǐng)導(dǎo)每年必須逐級進行“一通三防”責(zé)任書的簽定工作，保證“一通三防”工作責(zé)任落實到位。
第十四條鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦企業(yè)通風(fēng)管理部門的主要職責(zé)是：會同生產(chǎn)技術(shù)部門合理確定采區(qū)、采掘工作面的通風(fēng)系統(tǒng)；提出礦井采掘工作面及其它用風(fēng)地點的風(fēng)量分配計劃并組織實施，測定礦井及各供風(fēng)地點的風(fēng)量；匯總、審查、上報各類通風(fēng)、瓦斯報表；提出通風(fēng)工程計劃及“一通三防”技術(shù)裝備購置計劃，提出相關(guān)的安全技術(shù)措施；組織井下瓦斯檢查、防塵、防滅火、瓦斯監(jiān)測監(jiān)控、通風(fēng)設(shè)施構(gòu)筑、巷道維修等具體工作；負責(zé)瓦斯檢查工、瓦斯監(jiān)測工、防塵人員、巷道維修人員等的統(tǒng)一管理。
第十五條煤礦企業(yè)必須保證“一通三防”必要的資金投入，按照關(guān)于印發(fā)《煤炭生產(chǎn)安全費用提取和使用管理辦法》的通知（財建［2004］119號）、《關(guān)于調(diào)整煤炭生產(chǎn)安全費用提取標準，加強煤炭生產(chǎn)安全費用使用管理與監(jiān)督的通知》（財建［2005］168號）和吉林省煤炭工業(yè)局規(guī)定的標準，企業(yè)按原煤實際產(chǎn)量從成本中提取，專門用于煤礦安全生產(chǎn)設(shè)施投入的資金。
１．高瓦斯、煤與瓦斯突出、自然發(fā)火嚴重和涌水量大的礦井噸煤10元，（其中：遼源和通化礦業(yè)公司噸煤不低于15元）；
２．低瓦斯礦井噸煤不低于6元。
煤炭生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)在上述標準的基礎(chǔ)上，根據(jù)安全生產(chǎn)實際需要，科學(xué)合理確定安全費用具體提取標準，并報當(dāng)?shù)刂鞴芏悇?wù)機關(guān)、財政部門、煤炭行業(yè)管理部門、煤礦安全監(jiān)管機構(gòu)和各級煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)備案。
安全費用提取標準一經(jīng)確定，煤炭生產(chǎn)企業(yè)不得隨意改動。確需變動的，經(jīng)報當(dāng)?shù)刂鞴芏悇?wù)機關(guān)、財政部門、煤炭行業(yè)管理部門、煤礦安全監(jiān)管機構(gòu)和各級煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)備案后，從下一年度開始實施。
第四章 技術(shù)措施與現(xiàn)場管理
第一節(jié) 礦井通風(fēng)
第十六條 各煤礦企業(yè)每年在安排生產(chǎn)計劃前必須進行礦井通風(fēng)能力的核定工作，保證礦井不超通風(fēng)能力生產(chǎn)。
第十七條 礦井必須有完整的獨立通風(fēng)系統(tǒng)，改變礦井采區(qū)以上通風(fēng)系統(tǒng)必須制定通風(fēng)設(shè)計和專項安全技術(shù)措施，由煤礦企業(yè)技術(shù)負責(zé)人審批。
第十八條 高瓦斯、煤與瓦斯突出危險礦井的每個采區(qū)和開采容易自燃煤層的采區(qū)，必須設(shè)置至少1條專用回風(fēng)巷；低瓦斯礦井開采煤層群和分層開采采用聯(lián)合布置的采區(qū)，必須設(shè)置1條專用回風(fēng)巷。新開采區(qū)專用回風(fēng)巷不到位的，不準開掘采煤工作面進回風(fēng)巷道。
第十九條 生產(chǎn)礦井必須采用機械通風(fēng)，必須安裝2套同等能力的主要通風(fēng)機，其中1套作為備用，備用主要通風(fēng)機必須能在10min內(nèi)啟動。生產(chǎn)礦井現(xiàn)有的2套不同能力的主要通風(fēng)機，在滿足生產(chǎn)要求時，可繼續(xù)使用。
主要通風(fēng)機必須設(shè)專職司機看管，每小時填寫1次運行記錄。主要通風(fēng)機房必須安裝水柱計、電流表、電壓表、軸承溫度計等儀表和直通礦調(diào)度室的電話。反風(fēng)操作系統(tǒng)圖、司機崗位責(zé)任制和操作規(guī)程應(yīng)懸掛上墻。
對上述所列項目能實現(xiàn)自動監(jiān)測的可不設(shè)專職司機看管。
新安裝的主要通風(fēng)機投入使用前，必須進行1次通風(fēng)機性能測定和試運轉(zhuǎn)工作，以后每5年至少進行1次性能測定。
第二十條 改變主要通風(fēng)機運行的工況時、必須有煤礦企業(yè)技術(shù)負責(zé)人批準的安全技術(shù)措施。主要通風(fēng)機必須在合理工況范圍內(nèi)運行。2臺及其以上主要通風(fēng)機聯(lián)合運轉(zhuǎn)的礦井，要制定相應(yīng)的通風(fēng)安全技術(shù)措施，報煤礦企業(yè)技術(shù)負責(zé)人審批。
第二十一條因檢修、停電或其他原因停止主要通風(fēng)機運轉(zhuǎn)時，必須制定停風(fēng)安全措施；主要通風(fēng)機停止運轉(zhuǎn)時，受停風(fēng)影響的地點，必須立即停止工作、切斷電源，工作人員先撤到進風(fēng)巷道中，并立即向礦調(diào)度室報告，由礦長或礦技術(shù)負責(zé)人決定全礦井是否停止生產(chǎn)、工作人員是否全部撤出。
第二十二條 各煤礦企業(yè)要從供電系統(tǒng)、機電設(shè)備、日常管理方面加強管理，嚴禁主要通風(fēng)機和局部通風(fēng)機的無計劃停電停風(fēng)。主要通風(fēng)機和局部通風(fēng)機一旦出現(xiàn)無計劃停電停風(fēng)，必須按事故進行追查。
第二十三條 生產(chǎn)礦井主要通風(fēng)機及其附屬裝置必須具備反風(fēng)功能，并每年進行1次礦井反風(fēng)演習(xí)，礦井反風(fēng)演習(xí)報告報煤礦企業(yè)和當(dāng)?shù)孛旱V安全監(jiān)管監(jiān)察機構(gòu)備案。
第二十四條 風(fēng)井出口必須安設(shè)防爆門（蓋），防爆門（蓋）應(yīng)按井筒全斷面設(shè)置，每半年檢修1次，在防爆門（蓋）上可設(shè)減壓窗。
第二十五條礦井必須嚴格執(zhí)行測風(fēng)制度，每10天進行1次全面測風(fēng)。采掘工作面及其它用風(fēng)地點應(yīng)根據(jù)實際需要隨時測風(fēng)，測風(fēng)站必須懸掛記錄牌。通風(fēng)部門應(yīng)將測風(fēng)報表報礦長和礦技術(shù)負責(zé)人。礦井測風(fēng)報表應(yīng)計算礦井有效風(fēng)量率，礦井、采區(qū)及采掘工作面絕對瓦斯涌出量，礦井內(nèi)、外部漏風(fēng)率等。
第二十六條 加強井巷維修，保持巷道設(shè)計斷面，保證通風(fēng)暢通和行人安全。
第二十七條 沒有形成負壓通風(fēng)系統(tǒng)的采煤工作面不得回采；嚴禁在獨頭巷道利用局部通風(fēng)機通風(fēng)回采；采煤工作面必須確保2個安全出口；嚴禁采煤工作面利用采空區(qū)通風(fēng)（《煤礦安全規(guī)程》等有關(guān)法規(guī)有特殊規(guī)定的除外）。
第二十八條礦井必須構(gòu)筑可靠的控制風(fēng)流的風(fēng)門、風(fēng)橋、風(fēng)墻、風(fēng)窗，進回風(fēng)井之間和主要進回風(fēng)巷之間的聯(lián)絡(luò)巷，必須砌筑永久性風(fēng)墻；需要使用的聯(lián)絡(luò)巷，必須安設(shè)2道正向永久風(fēng)門和2道反向風(fēng)門。采區(qū)進回風(fēng)巷之間的聯(lián)絡(luò)巷應(yīng)砌筑永久性風(fēng)墻，確需行人、通車的聯(lián)絡(luò)巷應(yīng)設(shè)置永久風(fēng)門，永久風(fēng)門不得少于2道。非自動風(fēng)門必須互相連鎖。
永久調(diào)節(jié)風(fēng)窗的調(diào)節(jié)窗應(yīng)在上部設(shè)置，調(diào)節(jié)板靈活可靠。帶風(fēng)門的永久風(fēng)窗不得少于2道。
永久風(fēng)橋通風(fēng)斷面不得小于原巷道斷面的五分之四，其坡度不大于30°，呈流線型。
永久密閉和臨時密閉的質(zhì)量要符合通風(fēng)質(zhì)量標準的規(guī)定。
第二十九條 采煤工作面投產(chǎn)時，必須由礦技術(shù)負責(zé)人組織有關(guān)部門對采煤工作面的通風(fēng)、防塵、抽放瓦斯、監(jiān)測監(jiān)控等系統(tǒng)進行驗收，不符合規(guī)定的不準生產(chǎn)。
第三十條 掘進巷道在施工前必須在作業(yè)規(guī)程中編制局部通風(fēng)設(shè)計，掘進工作面拉門時，必須由礦技術(shù)負責(zé)人組織有關(guān)部門對掘進工作面的局部通風(fēng)裝備進行驗收。
第三十一條 采、掘進工作面應(yīng)實現(xiàn)獨立通風(fēng)。如實現(xiàn)獨立通風(fēng)確有困難時，可采用串聯(lián)通風(fēng)，串聯(lián)通風(fēng)的次數(shù)不得超過1次。對于串聯(lián)通風(fēng)，必須制定專項安全技術(shù)措施，經(jīng)礦技術(shù)負責(zé)人批準后實施。有瓦斯噴出或有煤與瓦斯突出危險的煤層，嚴禁任何形式的串聯(lián)通風(fēng)。
第三十二條采用架線電機車運輸?shù)南锏�，其架線必須處于全風(fēng)壓通風(fēng)的進風(fēng)側(cè)，架線終端距回風(fēng)口必須留有超過一列車長度的安全距離。架線電機車運行的軌道、使用的直流電壓、電機車架空線的懸掛高度、電機車架空線與巷道頂或棚梁之間的距離、懸吊絕緣子距電機車架空線的距離必須符合《煤礦安全規(guī)程》的有關(guān)規(guī)定。
使用架線電機車的巷道必須使用不燃性材料支護；沿煤層或穿過煤層的巷道必須砌碹或錨噴支護；有瓦斯涌出的掘進巷道的回風(fēng)流，不得進入有架線的巷道中；架線電機車應(yīng)裝設(shè)車載式甲烷檢測報警儀；瓦斯礦井的主要回風(fēng)巷和采區(qū)進、回風(fēng)巷內(nèi)，應(yīng)使用礦用防爆特殊型蓄電池電機車或礦用防爆柴油機車；煤（巖）與瓦斯突出礦井和瓦斯噴出區(qū)域中，在全風(fēng)壓通風(fēng)的主要風(fēng)巷內(nèi)使用機車運輸，必須使用礦用防爆特殊型蓄電池電機車或礦用防爆柴油機車。
第二節(jié) 局部通風(fēng)
第三十三條 局扇入井，必須經(jīng)機電部門檢查驗收合格。局扇應(yīng)定期檢修和更換，凡在井下運行累計時間達半年以上的必須升井檢修。
第三十四條 局扇必須保證24h連續(xù)運轉(zhuǎn)，任何人不準隨意停開。配有專職瓦斯檢查工的掘進面，局扇由專職瓦斯檢查工負責(zé)管理，其它地點所使用的局扇，必須指派專人負責(zé)管理。
第三十五條 局扇必須實行掛牌管理，牌板上應(yīng)填明供風(fēng)地點、供風(fēng)量、局扇功率、風(fēng)筒長度、出口風(fēng)量、入風(fēng)口瓦斯?jié)舛�、負�?zé)人等，并注明填寫人姓名和時間。
第三十六條 壓入式局扇和啟動裝置，必須安裝在進風(fēng)巷道中，距回風(fēng)口不得小于10m，全風(fēng)壓供給該處的風(fēng)量必須大于局扇的吸入風(fēng)量，避免循環(huán)風(fēng)。
第三十七條 有瓦斯涌出的掘進工作面必須實現(xiàn)“風(fēng)電、瓦斯電閉鎖”，積極推廣使用雙風(fēng)機雙電源自動切換裝置。
第三十八條 1臺局扇只準向1個掘進工作面（用風(fēng)地點）供風(fēng)。局扇的安裝、拆除、遷移都必須經(jīng)通風(fēng)部門負責(zé)人和礦分管領(lǐng)導(dǎo)批準。
安裝局扇要求離軌道距離大于50cm，離地高度大于30cm，局扇周圍要清理干凈，無雜物堆積。
高瓦斯礦井（或低瓦斯礦井的高瓦斯區(qū)域）局扇安裝后，礦必須組織有關(guān)單位對“三專兩閉鎖”、通風(fēng)系統(tǒng)及設(shè)施等進行驗收，驗收合格后，方可組織生產(chǎn)。
第三十九條 局部通風(fēng)機因檢修、停電等原因需要停風(fēng)時，必須立即切斷電源、撤出人員、設(shè)置柵欄�；謴�(fù)通風(fēng)前必須先檢查瓦斯，只有在局部通風(fēng)機及其開關(guān)附近10m以內(nèi)風(fēng)流中的瓦斯?jié)舛榷疾怀^0.5%時，方可人工開啟局部通風(fēng)機。
無計劃停電停風(fēng)按照事故追查。
第四十條嚴格風(fēng)筒管理，發(fā)現(xiàn)有破口必須及時修補或更換，風(fēng)筒吊掛要平直，逢環(huán)必掛，風(fēng)筒接頭嚴密，軟質(zhì)風(fēng)筒接頭要雙反壓邊，拐彎處必須使用彎頭，風(fēng)筒出口風(fēng)量必須根據(jù)工作面的瓦斯涌出量確定，保證無瓦斯超限或積聚，風(fēng)筒口到掘進工作面的距離以及混合式通風(fēng)的局部通風(fēng)機和風(fēng)筒的安設(shè)，應(yīng)在作業(yè)規(guī)程中明確規(guī)定。嚴禁使用非阻燃、非防靜電的風(fēng)筒。
第四十一條 處理回采工作面上隅角瓦斯時，應(yīng)采用抽排式設(shè)備，鋼性風(fēng)筒排放或采用設(shè)置風(fēng)障法，禁止在工作面內(nèi)安設(shè)局扇處理上隅角瓦斯。
第四十二條低瓦斯礦井掘進工作面的局部通風(fēng)機可采用裝有選擇性漏電保護裝置的供電線路供電，或與采煤工作面分開供電。高瓦斯礦井、煤與瓦斯突出礦井，掘進工作面的局部通風(fēng)機必須采用“三�！保▽Ｓ米儔浩�、專用開關(guān)、專用線路）供電；也可采用裝有選擇性漏電保護裝置的供電線路供電，但每天應(yīng)有專人檢查一次，保證局部通風(fēng)機正常運轉(zhuǎn)。
第三節(jié) 巷道貫通
第四十三條 掘進巷道與巷道貫通前，必須由通風(fēng)部門編制調(diào)整通風(fēng)系統(tǒng)的安全技術(shù)措施，并由礦技術(shù)負責(zé)人審批，煤礦（井）企業(yè)技術(shù)負責(zé)人現(xiàn)場指揮。
第四十四條 掘進巷道貫通前，地測部門必須在綜合機械化掘進巷道相距50m前、其他巷道相距20m前，向施工單位下達貫通聯(lián)系單，同時向礦技術(shù)負責(zé)人報告。要停止一個工作面作業(yè)，通風(fēng)部門必須事先做好調(diào)整風(fēng)量，改變系統(tǒng)的準備工作。
第四十五條 掘進巷道與已密閉區(qū)域、老窯及情況不明的巷道貫通前，必須制定相應(yīng)的巷道貫通措施，并報煤礦企業(yè)技術(shù)負責(zé)人審批，貫通時，礦技術(shù)負責(zé)人、通風(fēng)、安全、瓦斯檢查工等必須現(xiàn)場指揮，救護隊協(xié)助。進行貫通。
第四十六條 掘巷道的貫通執(zhí)行下列規(guī)定：
1．生產(chǎn)隊組接到巷道貫通的通知書后，必須立即停止一個工作面掘進，只允許一個工作面向前接通。停掘的工作面切斷電源，設(shè)置柵欄，保持正常通風(fēng)，正常檢查瓦斯，瓦斯超限時，停止對方工作面的掘進，進行處理。
2.兩巷的貫通相距20m時，只準從一個頭向?qū)Ψ浇油�，不得對接，對方工作面必須保持正常通風(fēng)。每次爆破前，班組長和瓦斯檢查工要到對面工作面（或巷道）檢查瓦斯情況，只有當(dāng)對方工作面各處瓦斯?jié)舛染?%以下時，設(shè)好警戒，方可裝藥爆破。
3．掘進的工作面每次裝藥爆破前，都必須由班組長和瓦斯檢查工共同到對方工作面檢查瓦斯等情況，只有當(dāng)各處瓦斯?jié)舛染?%以下時，方可裝藥爆破。
4．每次爆破前，必須在對方工作面柵欄以外，全風(fēng)壓通風(fēng)地點的進風(fēng)側(cè)設(shè)置專人進行警戒。
5．貫通時，要有一名通風(fēng)部門的負責(zé)人現(xiàn)場指揮調(diào)整通風(fēng)系統(tǒng)，并對相關(guān)區(qū)域的風(fēng)量、瓦斯情況進行全面檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時采取措施進行處理。
第四節(jié) 瓦斯及瓦斯抽放
第四十七條 生產(chǎn)礦井每年必須進行礦井瓦斯等級和二氧化碳涌出量的鑒定工作，鑒定結(jié)果由煤礦企業(yè)、市（州）煤礦行業(yè)管理部門初審匯總后，報吉林省煤炭工業(yè)局審批，并送吉林煤礦安全監(jiān)察局備案。
第四十八條 通風(fēng)值班人員必須審閱瓦斯班報，掌握瓦斯變化情況，發(fā)現(xiàn)問題，及時處理，并向礦調(diào)度室匯報。
通風(fēng)瓦斯日報必須送礦長、礦技術(shù)負責(zé)人審閱，一礦多井的礦必須同時送井長、井技術(shù)負責(zé)人審閱。對重大的通風(fēng)、瓦斯問題，應(yīng)制定措施，進行處理。瓦斯超限按事故追查。
第四十九條 必須嚴格執(zhí)行各項瓦斯管理制度，高突礦井和低瓦斯礦井的高瓦斯區(qū)域的采掘工作面必須配備專職瓦斯檢查員。
第五十條 礦井絕對瓦斯涌出量達到以下條件的：
（1）大于或等于40 m3/min；
（2）年產(chǎn)量1.0~1.5Mt的礦井，大于30 m3/min；
（3）年產(chǎn)量0.6~1.0Mt的礦井，大于25 m3/min；
（4）年產(chǎn)量0.4~0.6Mt的礦井，大于20 m3/min；
（5）年產(chǎn)量小于或等于0.4Mt的礦井，大于15 m3/min；
一個采煤工作面的絕對瓦斯涌出量大于5 m3/min時或一個掘進工作面瓦斯涌出量大于3 m3/min時，用通風(fēng)方法解決瓦斯問題不合理的，或開采有煤與瓦斯突出危險煤層的，必須建立地面永久抽放瓦斯系統(tǒng)或井下臨時抽放瓦斯系統(tǒng)。
第五十一條地面瓦斯泵房必須用不燃性材料建筑，并必須有防雷電裝置。距進風(fēng)井口和主要建筑物不得小于50m，并用柵欄或圍墻保護；地面泵房和泵房周圍20m范圍內(nèi)，禁止堆積易燃物和有明火；抽放瓦斯泵及其附屬設(shè)備，至少應(yīng)有1套備用；地面泵房內(nèi)電氣設(shè)備、照明和其他電氣儀表都應(yīng)采用礦用防爆型；否則必須采取安全措施；泵房必須有直通礦調(diào)度室的電話和檢測管道瓦斯?jié)舛�、流量、壓力等參�?shù)的儀表或自動監(jiān)測系統(tǒng)；干式抽放瓦斯泵吸氣側(cè)管路系統(tǒng)中，必須裝設(shè)有防回火、防回氣和防爆炸作用的安全裝置，抽瓦斯泵站放空管的高度應(yīng)超過泵房房頂3m。
泵房必須有專人值班，經(jīng)常檢測各參數(shù)，做好記錄。當(dāng)抽放瓦斯泵停止運轉(zhuǎn)時，必須立即向礦調(diào)度室報告。
利用瓦斯，在瓦斯泵停止運轉(zhuǎn)后和恢復(fù)運轉(zhuǎn)前，必須通知使用瓦斯的單位，取得同意后，方可供應(yīng)瓦斯。
第五十二條 設(shè)置井下臨時抽放瓦斯泵站時，必須編制安全技術(shù)措施，并做到：
（一）臨時抽放瓦斯泵站應(yīng)安設(shè)在抽放瓦斯地點附近的新鮮風(fēng)流中。
（二）抽出的瓦斯排入回風(fēng)巷時，在排瓦斯管路出口必須設(shè)置柵欄、懸掛警戒牌等。柵欄設(shè)置的位置是上風(fēng)側(cè)距管路出口5m、下風(fēng)側(cè)距管路出口30m，兩柵欄間禁止任何作業(yè)。
（三）在下風(fēng)側(cè)柵欄外必須設(shè)甲烷斷電儀或甲烷傳感器（裝有礦井安全監(jiān)控系統(tǒng)的），巷道風(fēng)流中瓦斯?jié)舛瘸迺r，實現(xiàn)報警、斷電，進行處理。
第五十三條 抽放容易自燃和自燃煤層的瓦斯時，必須經(jīng)常檢查一氧化碳濃度和氣體溫度等有關(guān)參數(shù)的變化，發(fā)現(xiàn)有自然發(fā)火征兆應(yīng)立即采取措施。
第五十四條 井上下敷設(shè)的瓦斯管路，不得與帶電物體接觸并應(yīng)有防止砸壞的措施；凡是新安裝的抽放瓦斯管路，必須進行氣密性試驗。
第五十五條 有瓦斯抽放系統(tǒng)的礦井要設(shè)專人對抽放瓦斯管路進行經(jīng)常性的檢查，及時堵漏、放水、排除故障。主管抽放瓦斯的通風(fēng)技術(shù)人員，每月要對全礦的抽放瓦斯系統(tǒng)進行1次全面的檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。
第五十六條 抽放瓦斯方法應(yīng)根據(jù)各礦的具體情況由礦技術(shù)負責(zé)人確定。凡進行抽放瓦斯的工作面，必須編制專門設(shè)計，經(jīng)礦技術(shù)負責(zé)人審批。
第五十七條 瓦斯抽放工程施工，必須嚴格按設(shè)計進行，不得隨意改變設(shè)計參數(shù)，如確需修改時必須經(jīng)礦技術(shù)負責(zé)人組織通風(fēng)技術(shù)等有關(guān)部門共同審核后方可修改。
第五十八條 抽放工程竣工后，由礦分管通風(fēng)的領(lǐng)導(dǎo)牽頭，組織設(shè)計、生產(chǎn)、通風(fēng)、安監(jiān)等部門會同施工單位有關(guān)人員對工程質(zhì)量進行驗收，未經(jīng)驗收或驗收不合格的不準投入使用。
第五十九條 抽放瓦斯礦井必須具備《礦井瓦斯抽放管理規(guī)范》要求的圖紙、記錄、報表、臺帳。瓦斯抽放參數(shù)（抽放量、瓦斯?jié)舛�、負壓、正壓、大氣壓、溫度）人工測定時，泵房內(nèi)每小時測定1次，井下干管、支管每周測定1次，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。
第五節(jié) 礦井瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)
第六十條所有礦井（露天礦井除外）必須裝備礦井瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)。礦井瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)中心站必須實時監(jiān)控全部采掘工作面瓦斯?jié)舛茸兓氨豢卦O(shè)備的通、斷電狀態(tài)。監(jiān)控系統(tǒng)必須安設(shè)防雷電保護裝置；監(jiān)控系統(tǒng)必須具備自動報警、全電壓（即各等級電壓）斷電、故障閉鎖功能和斷、饋電狀態(tài)的監(jiān)測、報警、顯示、存儲和打印報表功能。沒有裝備瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)的礦井，一律不準安排生產(chǎn)。
礦井安裝瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)必須經(jīng)有資質(zhì)的單位進行正規(guī)設(shè)計。
第六十一條 煤礦安全監(jiān)控設(shè)備之間必須使用專用阻燃電纜或光纜連接，嚴禁與調(diào)度電話電纜或動力電纜等共用。
防爆型煤礦安全監(jiān)控設(shè)備之間的輸入、輸出信號必須為本質(zhì)安全型信號。
礦井瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)必須具備甲烷斷電儀和甲烷風(fēng)電閉鎖裝置的全部功能；當(dāng)主機或系統(tǒng)電纜發(fā)生故障時，系統(tǒng)必須保證甲烷斷電儀和甲烷風(fēng)電閉鎖裝置的全部功能；當(dāng)電網(wǎng)停電后，系統(tǒng)必須保證正常工作時間不小于2h；中心站主機應(yīng)不少于2臺，1臺備用。
安全監(jiān)控設(shè)備布置圖和接線圖應(yīng)標明傳感器、聲光報警器、斷電器、分站、電源、中心站等設(shè)備的位置、接線、斷電范圍、傳輸電纜等，并根據(jù)井下實際部署及時修改。
瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)運行不正常時，礦井必須停產(chǎn)整頓。
第六十二條裝有瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)的礦井必須設(shè)立專門的管理機構(gòu)，并按規(guī)定配備專業(yè)維護人員，并由通風(fēng)部門負責(zé)礦井安全監(jiān)控系統(tǒng)的業(yè)務(wù)管理。安全監(jiān)控設(shè)備每月至少進行1次調(diào)試和校正。甲烷檢測設(shè)備每7天必須使用校準氣樣和空氣樣調(diào)校1次。每7天必須對甲烷超限斷電功能進行測試。每班由瓦斯檢查工使用光學(xué)甲烷檢測儀與甲烷傳感器顯示數(shù)據(jù)進行對照，并將結(jié)果匯報通風(fēng)部門，兩者誤差大于允許誤差時，先以讀數(shù)較大者為依據(jù)采取措施，由通風(fēng)部門對超過允許誤差的監(jiān)測設(shè)備負責(zé)在8h之內(nèi)調(diào)校完畢。
第六十三條 監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)的分站、傳感器、聲光報警器、斷電器及其電纜，屬于采掘區(qū)域的應(yīng)由所在采掘區(qū)域的區(qū)隊長、班組長負責(zé)管理使用，如有損壞應(yīng)及時向安全監(jiān)控管理機構(gòu)匯報。
第六十四條 監(jiān)控中心站必須配備值班人員，認真監(jiān)視終端機屏幕所顯示的各種信息。每天必須將瓦斯報表打印報礦長、礦技術(shù)負責(zé)人通風(fēng)值班干部審閱并簽字，必須按規(guī)定配備專業(yè)技術(shù)人員對監(jiān)控系統(tǒng)進行日常維護。
第六十五條 監(jiān)控系統(tǒng)產(chǎn)品必須具備“三證一標志”，即：“防爆合格證”、 “產(chǎn)品出廠檢驗合格證”、“產(chǎn)品計量合格證”、“煤礦礦用產(chǎn)品安全標志”。
第六十六條 井下采掘工作面甲烷傳感器的設(shè)置：
1．低瓦斯礦井必須在采煤工作面設(shè)置甲烷斷電儀。
2．低瓦斯礦井的煤巷、半煤巖巷和有瓦斯涌出的巖巷掘進工作面必須在工作面設(shè)置甲烷斷電儀。
3．高瓦斯礦井必須在采煤工作面及其回風(fēng)巷設(shè)置甲烷傳感器，在工作面上隅角設(shè)置便攜式甲烷監(jiān)測報警儀。
4．高瓦斯礦井的煤巷、半煤巖巷和有瓦斯涌出的巖巷掘進工作面，必須在工作面及其回風(fēng)流中設(shè)置甲烷傳感器。
5．掘進工作面串聯(lián)通風(fēng)時，必須在被串掘進工作面的局扇前設(shè)置甲烷傳感器。
6. 采煤機、掘進機必須裝設(shè)機載式甲烷自動檢測報警儀，保證靈敏可靠。
7. 分站及其啟動裝置必須設(shè)在新鮮風(fēng)流中。
8．井下其它地點甲烷傳感器的設(shè)置按照《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定設(shè)置。
甲烷傳感器應(yīng)垂直懸掛，距頂板（頂梁）不得大于300mm，距巷道側(cè)壁不小于200mm。
第六十七條 甲烷傳感器報警濃度、斷電濃度、復(fù)電濃度和斷電范圍必須符合《煤礦安全規(guī)程》第168條規(guī)定要求。
第六十八條 由于瓦斯超過規(guī)定濃度而切斷電源的電氣設(shè)備，都必須在瓦斯?jié)舛冉档揭?guī)定以下時，方可人工復(fù)電。
第六十九條 甲烷傳感器必須安裝在堅固的支護處，防止冒頂以及其它的機械損傷。安設(shè)在采掘工作面中的甲烷傳感器，爆破時由瓦斯檢查工將其移到安全防護地點，爆破后再按要求移回規(guī)定的位置。瓦斯檢查工以外人員不得擅自移動甲烷傳感器。井下作業(yè)人員不得人為封堵甲烷傳感器。
第七十條 各級煤礦安全監(jiān)管部門和煤礦企業(yè)要對在用的煤礦瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)進行一次安全性能評估，淘汰不符合《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定、功能不全、運行不準的監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)，消除事故隱患，并及時向駐地煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)通報相關(guān)工作進展情況。
原國有重點煤礦企業(yè)要實現(xiàn)礦務(wù)局（集團公司）內(nèi)部聯(lián)網(wǎng)，國有地方煤礦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦要實現(xiàn)縣（區(qū)）范圍內(nèi)聯(lián)網(wǎng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦相對集中、但煤礦技術(shù)力量相對薄弱的地區(qū)，地方人民政府應(yīng)組織建立區(qū)域性的技術(shù)服務(wù)隊伍，確保轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦的安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)正常運轉(zhuǎn)。煤礦企業(yè)和產(chǎn)煤縣（區(qū)）煤礦安全監(jiān)管機構(gòu)都要明確一名負責(zé)人全面負責(zé)聯(lián)網(wǎng)建設(shè)工作。
各級煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)要加強對煤礦瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)安裝使用情況的監(jiān)察。凡應(yīng)安裝而未安裝監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)或雖安裝但運行不正常的，應(yīng)責(zé)令停產(chǎn)整頓，并按規(guī)定進行處罰。
第六節(jié) 煤與瓦斯突出防治
第七十一條突出礦井各級領(lǐng)導(dǎo)干部都必須把防治突出作為一項重要工作來抓，有突出礦井的礦業(yè)集團（公司）總經(jīng)理及突出礦井的礦長對防治突出管理工作負全面責(zé)任，應(yīng)定期檢查、平衡防治突出工作，解決防治突出所需的人力、財力、物力。保證防治突出工作的實施；礦業(yè)集團（公司）、礦的總工程師對防治突出工作負技術(shù)責(zé)任，負責(zé)組織編制、審批防突工作計劃和措施；副總經(jīng)理和副礦長負責(zé)組織落實所分管的防突工作。
安全監(jiān)察部負責(zé)人及駐礦安全監(jiān)察處(站)長負責(zé)監(jiān)督檢查；礦業(yè)集團（公司）、礦的各職能部門負責(zé)人對本職范圍內(nèi)的防治突出工作負責(zé)；區(qū)、隊、班組長對管轄內(nèi)的防治突出工作負直接責(zé)任；防災(zāi)人員對所在崗位的防治突出工作負責(zé)。
有突出礦井的礦業(yè)集團（公司）應(yīng)設(shè)立專門防治突出科研部門和配備防突專業(yè)人員，并對防突科研經(jīng)費和人員予以保證。
礦業(yè)集團（公司）、礦必須制定并嚴格執(zhí)行包括計劃、技術(shù)、財務(wù)、器材供應(yīng)、監(jiān)督檢查等方面有關(guān)防治突出的各種管理制度。
第七十二條 開采突出煤層時，必須采取包括突出危險性預(yù)測、防治突出措施、防治突出措施的效果檢驗、安全防護措施的綜合措施。
第七十三條有突出礦井的礦業(yè)集團（公司）、和有突出煤層的礦在編制年度、季度、月生產(chǎn)建設(shè)計劃的同時，必須編制年度、季度、月的防治突出措施計劃。財務(wù)、器材供應(yīng)、勞資部門，都必須把年度、季度、月的防治突出措施計劃所需的資金、設(shè)備、勞動力相應(yīng)地納入財務(wù)、器材供應(yīng)、勞動力計劃。
第七十四條突出礦井和有突出礦井的礦業(yè)集團（公司），必須把防治突出作為安全培訓(xùn)的主要內(nèi)容，突出礦井的井下工作人員，必須接受防治突出知識的培訓(xùn)，熟悉突出的預(yù)兆和防治突出的基本知識，經(jīng)考試合格后，方準上崗。培訓(xùn)時間不得少于1個月。礦業(yè)集團（公司）對防災(zāi)人員要年審考核，合格后上崗。
第七十五條 突出礦井必須及時編制礦井瓦斯地質(zhì)圖，圖中應(yīng)標明采掘進度、被保護范圍、煤層賦存條件、地質(zhì)構(gòu)造、突出點的位置、突出強度、瓦斯基本參數(shù)等，作為突出危險性區(qū)域預(yù)測和制定防治突出措施的依據(jù)。
第七十六條 開采突出煤層時，每個采掘工作面的專職瓦斯檢查工必須隨時檢查瓦斯，當(dāng)發(fā)現(xiàn)有突出預(yù)兆時，瓦斯檢查工有權(quán)停止工作面作業(yè)，并協(xié)助班組長立即組織人員按避災(zāi)路線撤出、報告礦調(diào)度室。
第七十七條 突出煤層中的突出危險區(qū)、突出威脅區(qū)，嚴禁采用放頂煤采煤法、水力采煤法、非正規(guī)采煤法采煤。
突出煤層中的突出危險區(qū)、突出威脅區(qū)的采掘工作面嚴禁使用風(fēng)鎬作業(yè)。突出礦井的入井人員必須攜帶隔離式自救器。
第七節(jié) 瓦斯排放
第七十八條 主要通風(fēng)機有計劃停止運轉(zhuǎn)前，必須斷開進入井下巷道內(nèi)的水管、軌道、電纜等一切導(dǎo)電體，并在井口設(shè)置全斷面柵欄。需要排放瓦斯時，必須制定排放瓦斯措施，報企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)負責(zé)人審批。
第七十九條 井下中央變（配）電所，在恢復(fù)送電前應(yīng)由瓦斯檢查工全面檢查被送電區(qū)域，只有瓦斯?jié)舛仍?.5%以下時，方可送電。
第八十條 局扇因故停止運轉(zhuǎn)，不論停風(fēng)時間長短，在恢復(fù)通風(fēng)前，必須首先檢查停風(fēng)區(qū)內(nèi)的瓦斯和二氧化碳濃度，瓦斯檢查工檢查瓦斯必須由班組長或安全檢查工配合進行。由外向里邊走邊檢查，瓦斯?jié)舛冗_到3%時，按原路返回。
當(dāng)停風(fēng)區(qū)內(nèi)瓦斯?jié)舛炔怀^1%（含1%）和最高二氧化碳濃度不超過1.5%（含1.5%）時，可由瓦斯檢查工直接進行排放，但局扇及其開關(guān)附近10m以內(nèi)風(fēng)流中的瓦斯?jié)舛炔坏贸^0.5% 。
停風(fēng)區(qū)內(nèi)瓦斯?jié)舛瘸^1%或二氧化碳濃度超過1.5%，最高瓦斯或二氧化碳濃度不超過3%時，瓦斯檢查工必須請示主管領(lǐng)導(dǎo)，由領(lǐng)導(dǎo)提出安全措施，指定專人，控制風(fēng)流排放瓦斯。
停風(fēng)區(qū)內(nèi)瓦斯或二氧化碳濃度超過3%時，瓦斯檢查工必須向礦調(diào)度室匯報，由通風(fēng)部門制定排放瓦斯安全措施，報礦技術(shù)負責(zé)人批準，并指派專人進行排放。
第八十一條 采掘工作面及其他巷道出現(xiàn)體積大于0.5m3，濃度達到2%的局部瓦斯積聚時，由瓦斯檢查工立即處理。不能立即處理的瓦斯積聚要匯報礦分管領(lǐng)導(dǎo)，由分管領(lǐng)導(dǎo)提出排放瓦斯措施，指定專人進行排放。附近20m內(nèi)必須停止工作，撤出人員，切斷電源。
第八十二條 排放瓦斯時，應(yīng)堅持低濃度排放的原則，采用控制風(fēng)量等方法使排放出的風(fēng)流同全風(fēng)壓風(fēng)流混合后的瓦斯?jié)舛炔坏贸^1.5%，排放風(fēng)流中瓦斯?jié)舛葒澜^2%；在排放瓦斯之前，凡是排放瓦斯流經(jīng)的區(qū)域必須切斷電源，撤出人員，設(shè)置警戒。
排放瓦斯堅持低濃度排放的原則，必須執(zhí)行由外向里逐段排放，或采用其它手段控制風(fēng)流中的瓦斯?jié)舛�，嚴禁一風(fēng)吹。
第八十三條 排放密閉區(qū)內(nèi)的瓦斯，瓦斯?jié)舛瘸^3%時，由礦提出專門排放瓦斯的安全措施，經(jīng)礦技術(shù)負責(zé)人審查批準后，由礦分管領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場指揮，礦山救護隊協(xié)助排放。
第八十四條排放瓦斯工作要由外向里依次進行，1個采區(qū)內(nèi)嚴禁2個瓦斯超限地點同時排放瓦斯。排除串聯(lián)通風(fēng)區(qū)域的瓦斯時，必須嚴格遵守排放次序，首先從進風(fēng)方向第1臺局部通風(fēng)機處開始排放，只有第1臺局部通風(fēng)機送風(fēng)的巷道內(nèi)排放瓦斯結(jié)束后，且串聯(lián)風(fēng)流的瓦斯?jié)舛冉档?.5%以下時，下1臺局部通風(fēng)機方可送電進行瓦斯排放。
第八節(jié) 防滅火
第八十五條進風(fēng)井口應(yīng)裝設(shè)防火鐵門，防火鐵門必須嚴密并易于關(guān)閉，打開時不妨礙提升、運輸和人員通行，并應(yīng)定期檢修；如果不設(shè)防火鐵門，必須有防止煙火進入礦井的安全措施。井口房必須用不燃性材料建筑。井筒、平硐、主要絞車道及各水平車場，井下機電設(shè)備硐室，主要絞車道與主要運輸巷、回風(fēng)巷的連接處，主要巷道內(nèi)帶式輸送機機頭前后兩端各20m范圍內(nèi)，都必須用不燃性材料支護。在井下和井口房，嚴禁采用可燃性材料搭設(shè)臨時操作間、休息間。井下嚴禁使用燈泡、電爐等烘干設(shè)備。
矸石山的防火要符合《煤礦安全規(guī)程》和《煤礦矸石山災(zāi)害防范與治理工作指導(dǎo)意見》（安監(jiān)總煤礦字〔2005〕162號）文件的規(guī)定。
第八十六條 地面瓦斯抽放泵房、井口房和通風(fēng)機房附近20m內(nèi)，不得有煙火或用火爐取暖。采用暖風(fēng)爐、隔焰式火爐或防爆式電熱器取暖的暖風(fēng)道和壓入式通風(fēng)的風(fēng)硐必須用不燃性材料砌筑，并應(yīng)至少裝設(shè)2道防火門。
井上及井下每一個生產(chǎn)水平都必須設(shè)置消防材料庫。消防材料庫內(nèi)要備有足夠的材料和工具。消防材料庫儲存的材料、工具的品種和數(shù)量應(yīng)在《礦井災(zāi)害預(yù)防和處理計劃》中明確作出規(guī)定，并予以保證。除緊急情況以外，不得挪作他用。
第八十七條井下和井口房內(nèi)不得進行電焊、氣焊和噴燈等明火作業(yè)。如果必須在井下主要硐室，主要進風(fēng)巷和井口房內(nèi)進行電焊、氣焊作業(yè)時，必須制定安全技術(shù)措施并由礦長批準，指定專人在現(xiàn)場檢查和監(jiān)督。作業(yè)地點的前后兩端各10米的井巷范圍內(nèi)，應(yīng)是不燃性材料支護，并備有足夠數(shù)量的滅火器，有供水管路，有專人負責(zé)灑水。風(fēng)流中的瓦斯?jié)舛炔坏贸^0.5%。附近20m范圍內(nèi)巷道無瓦斯積存時方可進行作業(yè)。嚴禁在煤巷及采區(qū)內(nèi)的任何地點進行電、氣焊等明火作業(yè)。
第八十八條每一礦井必須設(shè)地面消防水池和井下消防管路系統(tǒng)，供水管路必須敷設(shè)到井下各作業(yè)地點，且符合《煤礦安全規(guī)程》的有關(guān)規(guī)定，地面消防水池和井下消防管路可與防塵系統(tǒng)的水池和管路共用。膠帶運輸?shù)南锏纼?nèi)防塵管路每隔50m設(shè)置一個三通支管和閥門，其它巷道每隔100m設(shè)置一個三通支管和閥門，地面水池的容量不得小于200 m3。
第八十九條 新建礦井的所有煤層，生產(chǎn)礦井延伸新水平和采區(qū)開采新煤層時，必須對所開采煤層的自燃傾向性進行鑒定。
第九十條 開采容易自燃和自燃煤層的礦井，必須采取預(yù)防性灌漿或全部充填、噴灑阻化劑、注阻化泥漿、注凝膠、注惰性氣體、均壓等綜合預(yù)防煤層自然發(fā)火的措施。
在開采有自燃傾向性的煤層時，采區(qū)設(shè)計應(yīng)采用后退式布置。必須編制專項防滅火設(shè)計，凡一次不能采全高必須沿頂開采，不許留頂煤（放頂煤方法除外）。采區(qū)回采不得留有設(shè)計以外的煤柱、頂煤、底煤。
生產(chǎn)工作面結(jié)束后，必須在煤層發(fā)火期內(nèi)（最低不得超過45天），要撤出一切設(shè)備，對采空區(qū)進行永久性封閉，永久性封閉必須砌筑或充填隔爆帶，隔爆帶的長度不得低于巷道寬度的2.5倍。
對廢棄的溜煤眼、暗斜井和風(fēng)眼及其他廢棄巷道必須進行層間永久性封閉和充填，以防止自身發(fā)火及層間有毒、有害氣體擴散。
第九十一條 開采有自燃傾向性煤層的礦井在正常生產(chǎn)過程中，必須開展自燃火災(zāi)的預(yù)測預(yù)報工作，及時掌握自然發(fā)火動向。必須在作業(yè)規(guī)程中明確規(guī)定預(yù)防煤層自燃的具體方法和措施。并按規(guī)定進行報表。
第九十二條 在選擇確定風(fēng)門、風(fēng)窗、擋風(fēng)墻等通風(fēng)設(shè)施的位置時，應(yīng)盡可能降低采空區(qū)、火區(qū)和煤柱裂隙處的漏風(fēng)壓差，減少漏風(fēng)量。
第九十三條 每一礦井必須嚴格執(zhí)行入井檢身制度。嚴禁攜帶煙草、點火物品和穿化纖衣服下井，嚴禁井下吸煙、使用燈泡取暖。
井下使用的潤滑油、棉紗、布頭和紙等，必須在蓋嚴的鐵桶內(nèi)存放，用過以后不得亂扔、亂放、亂倒。
第九十四條任何人發(fā)現(xiàn)井下火災(zāi)時，應(yīng)視火災(zāi)性質(zhì)、災(zāi)區(qū)通風(fēng)和瓦斯情況，立即采取一切可能的方法直接滅火，控制火勢并迅速報告礦調(diào)度室。礦調(diào)度室在接到井下火災(zāi)報告后，應(yīng)立即按災(zāi)害預(yù)防和處理計劃通知有關(guān)人員組織搶救災(zāi)區(qū)人員和實施滅火工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦企業(yè)發(fā)生火災(zāi)要立即向當(dāng)?shù)孛禾啃袠I(yè)管理部門及煤礦安全監(jiān)管部門報告，并及時通知相鄰煤礦。
在搶救人員和滅火過程中，必須采取防止瓦斯、煤塵爆炸和人員中毒的安全措施，必須指定專人檢查瓦斯、一氧化碳、煤塵、其他有害氣體和風(fēng)向、風(fēng)量的變化。
第九十五條 在火區(qū)下或鄰近火區(qū)開采的工作面，在開采前1個月必須編制《火區(qū)下或鄰近火區(qū)開采的安全技術(shù)措施》報煤礦企業(yè)審批。
第九十六條礦井發(fā)生火災(zāi)形成火區(qū)后，要建立火區(qū)管理臺帳，并繪制火區(qū)位置關(guān)系圖。注明所有火區(qū)和曾經(jīng)發(fā)火的時間、地點。每一處火區(qū)都要按形成的先后順序進行編號，并建立火區(qū)管理卡片�；饏^(qū)位置關(guān)系圖和火區(qū)管理卡片必須永久保存，并報煤礦安全監(jiān)管機構(gòu)備案。對符合注銷或啟封條件的火區(qū)要向當(dāng)?shù)孛禾啃袠I(yè)管理部門提出注銷或啟封報告，經(jīng)批準后方可注銷或啟封。啟封已熄滅的火區(qū)前，必須制定安全措施；啟封火區(qū)和恢復(fù)火區(qū)初期通風(fēng)等工作，必須由礦山救護隊負責(zé)進行，火區(qū)回風(fēng)風(fēng)流所經(jīng)過巷道中的人員必須全部撤出。
不得在火區(qū)的同一煤層周圍進行采掘工作。
第九節(jié) 綜合防塵
第九十七條 新礦井的地質(zhì)精查報告中，必須有所有煤層的煤塵爆炸性鑒定資料。生產(chǎn)礦井每延伸一個新水平，應(yīng)進行一次煤塵爆炸性試驗工作。
煤塵的爆炸性鑒定結(jié)果必須報吉林省煤炭工業(yè)局、吉林煤礦安全監(jiān)察局備案。煤礦企業(yè)應(yīng)根據(jù)鑒定結(jié)果采取相應(yīng)的安全措施。
第九十八條 礦井必須建立完善的防塵供水系統(tǒng)，沒有防塵供水管路的采掘工作面不得生產(chǎn)。有可能粉塵堆積地點必須敷設(shè)防塵供水管路，防塵管路中必須安設(shè)水質(zhì)過濾裝置，保證防塵設(shè)施處的水質(zhì)符合要求。溜煤眼不得兼作風(fēng)眼使用。
第九十九條 采煤機必須安裝內(nèi)、外噴霧裝置。截煤時必須噴霧降塵，內(nèi)噴霧壓力不得小于2Mpa，外噴霧壓力不得小于1.5 Mpa，噴霧流量應(yīng)與機型匹配。掘進機作業(yè)時，應(yīng)使用內(nèi)、外噴霧裝置，內(nèi)噴霧裝置的使用水壓不得小于3Mpa，外噴霧裝置的使用水壓不得小于1.5 Mpa。如無內(nèi)噴霧裝置，必須使用外噴霧裝置和除塵器，采煤機和掘進機必須裝設(shè)內(nèi)噴霧閉鎖裝置。
第一百條 液壓支架和放頂煤采煤工作面的放煤口，必須安裝噴霧裝置，降柱、移架或放煤時同步噴霧。破碎機必須安裝防塵罩和噴霧裝置或除塵器。
第一百零一條礦井主要進回風(fēng)巷、采區(qū)進回風(fēng)巷、采煤工作面的進回風(fēng)巷、掘進、開拓巷道及其它需要風(fēng)流凈化的巷道必須安設(shè)能封閉巷道全斷面霧化效果好的凈化風(fēng)流水幕；采掘工作面設(shè)置的凈化風(fēng)流水幕距工作面的距離不大于50m；采煤工作面應(yīng)按《煤礦安全規(guī)程》的規(guī)定進行煤層注水；在煤、巖中鉆孔應(yīng)采取濕式鉆孔，沖洗井壁巷幫、水炮泥、爆破噴霧、裝巖（煤）灑水和凈化風(fēng)流等綜合防塵措施。
第一百零二條 井下煤倉放煤口、溜煤眼放煤口、輸送機轉(zhuǎn)載點等產(chǎn)塵地點，都必須安設(shè)噴霧裝置或除塵器，作業(yè)時進行噴霧降塵或用除塵器除塵。
第一百零三條開采有煤塵爆炸危險煤層的礦井，必須有預(yù)防和隔絕煤塵爆炸的措施。礦井兩翼、相鄰的采區(qū)、相鄰煤層、相鄰的采煤工作面間，煤層掘進巷道同其相連的巷道間，煤倉同其相連的巷道間，采用獨立通風(fēng)并有煤塵爆炸危險的其他地點同與相連通的巷道間，必須用水棚或巖粉棚隔開。高瓦斯礦井煤巷掘進工作面應(yīng)安設(shè)隔（抑）爆設(shè)施。每周至少檢查1次隔絕煤塵爆炸設(shè)施的安裝地點、數(shù)量、水量及安裝質(zhì)量是否符合要求。
第一百零四條 礦井主要大巷、主要進、回風(fēng)巷至少每月沖刷1次積塵；其它巷道必須及時清除巷道中的粉塵，清掃或沖洗沉積煤塵；對容易造成煤塵堆積的地點要及時進行沖洗，不得有厚度超過2mm ,連續(xù)長度超過5m的煤塵堆積。
第一百零五條 煤礦企業(yè)必須加強職業(yè)危害的防治與管理，做好作業(yè)場所的職業(yè)衛(wèi)生和勞動保護工作。采取有效措施控制塵、毒危害，保證作業(yè)場所空氣中粉塵（總粉塵、呼吸性粉塵）濃度應(yīng)符合《煤礦安全規(guī)程》的要求.
第一百零六條 煤礦企業(yè)必須按國家規(guī)定對生產(chǎn)性粉塵進行監(jiān)測，并遵守下列規(guī)定：
1．作業(yè)場所的粉塵濃度，井下每月測定2次，地面及露天煤礦每月測定1次；
2．粉塵分散度，每6個月測定1次。
3．工班個體呼吸性粉塵監(jiān)測，采、掘工作面每3個月測定1次，其他工作面或作業(yè)場所每6個月測定1次。
4．定點呼吸性粉塵監(jiān)測每月測定1次。
5．粉塵中游離SiO2含量，每6個月測定1次，在變更工作面時也必須測定1次；各接塵作業(yè)場所每次測定的有效樣品數(shù)不得少于3個。
要按照有關(guān)規(guī)定上報粉塵監(jiān)測情況表。
第五章 安全培訓(xùn)
第一百零七條 市（州）、縣（市、區(qū)）兩級煤礦安全監(jiān)管機構(gòu)分管“一通三防”工作的領(lǐng)導(dǎo)和工作人員、煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)負責(zé)人應(yīng)參加相關(guān)部門組織的瓦斯綜合治理專門業(yè)務(wù)培訓(xùn)，并經(jīng)考試合格取得“瓦斯綜合治理”培訓(xùn)證書，否則不得上崗。
第一百零八條 承擔(dān)“一通三防”培訓(xùn)任務(wù)的培訓(xùn)機構(gòu)必須針對各類人員的崗位特點，認真制定教學(xué)計劃，提高培訓(xùn)質(zhì)量，保證學(xué)員確實掌握本工種、本崗位的“一通三防”知識。
第一百零九條煤礦企業(yè)必須對各級干部、職工進行以“一通三防”為重點的安全知識培訓(xùn)，熟練掌握本企業(yè)“一通三防”管理制度對本工種的基本要求。堅持全員培訓(xùn)，以企業(yè)自主培訓(xùn)為主，對全體煤礦職工特別是農(nóng)民工（包括勞務(wù)工、輪換工、協(xié)議工、季節(jié)工等）進行嚴格的安全培訓(xùn)。未經(jīng)培訓(xùn)或培訓(xùn)考核不合格者，一律不得上崗作業(yè)。
具備培訓(xùn)條件的煤礦企業(yè)，對職工的安全培訓(xùn)以企業(yè)為主體進行。不具備培訓(xùn)條件的煤礦企業(yè)特別是中、小型煤礦，要及時組織職工到具備資質(zhì)的培訓(xùn)機構(gòu)或依托大型煤礦企業(yè)進行培訓(xùn)。
第一百一十條通風(fēng)技術(shù)員、測風(fēng)員、測溫員、機電防爆檢查員、安全檢查員、瓦斯檢查員、放炮員、主要通風(fēng)機司機、瓦斯抽放泵司機、瓦斯抽放工（鉆機工、接管工、觀測工等）、瓦斯監(jiān)測工（中心站工作人員、維修及調(diào)校人員）、電工等要害工種人員必須經(jīng)三級以上安全培訓(xùn)機構(gòu)進行培訓(xùn)，取得相應(yīng)的合格證、操作資格證，做到持證上崗。
第六章 井下爆破
第一百一十一條 井下爆破工作必須由專職放炮員擔(dān)任，井下爆破必須使用專用發(fā)爆器，爆破母線必須是絕緣良好的雙線，不允許有破口或明接頭。
第一百一十二條 井下爆破作業(yè)，必須使用煤礦許用炸藥和煤礦許用電雷管。煤礦許用炸藥的選用必須符合《煤礦安全規(guī)程》的有關(guān)規(guī)定。不得使用過期或嚴重變質(zhì)的爆炸材料。不能使用的爆炸材料必須交回爆炸材料庫。
第一百一十三條 炮眼封泥應(yīng)用水炮泥，水炮泥外剩余的炮眼部分應(yīng)用粘土炮泥或用不燃性的、可塑性松散材料制成的炮泥封實。嚴禁用煤粉、塊狀材料或其他可燃性材料作炮眼封泥。封泥長度必須符合《規(guī)程》要求。無封泥、封泥不足的炮眼嚴禁爆破，嚴禁放糊炮和明火放炮。
第一百一十四條 井下每次爆破作業(yè)，都必須嚴格執(zhí)行“三人連鎖”爆破制度（爆破工、瓦斯檢查工和帶班班長）。
第一百一十五條 爆破作業(yè)必須編制爆破作業(yè)說明書，在掘進工作面應(yīng)全斷面一次起爆，不能全斷面一次起爆的，必須采取安全措施；在采煤工作面，可分組裝藥，但一組裝藥必須一次起爆。瓦斯涌出量大的采掘工作面，要嚴格控制一次爆破的數(shù)量。
嚴禁在1個采煤工作面使用2臺發(fā)爆器同時進行爆破。只有當(dāng)爆破地點附近20m以內(nèi)風(fēng)流中瓦斯?jié)舛刃∮?%時，方準裝藥爆破。放煤口和架間嚴禁放炮。
第一百一十六條 爆破后，待工作面的炮煙被稀釋后，爆破工、瓦斯檢查工和班組長必須首先巡視爆破地點，檢查通風(fēng)、瓦斯、煤塵、頂板、支架、有無瞎炮、殘炮等情況，一切符合規(guī)定時，方可恢復(fù)生產(chǎn)。
第一百一十七條 需要采用爆破的方法處理堵塞的煤倉時，必須制定專門的安全技術(shù)措施，經(jīng)企業(yè)技術(shù)負責(zé)人審批后，派專人執(zhí)行。
第七章 井下電氣設(shè)備管理
第一百一十八條 機電設(shè)備入井前必須由機電管理部門檢查其“產(chǎn)品檢驗合格證 ”、“防爆合格證”、“煤礦礦用產(chǎn)品安全標志”是否齊全，并檢驗其安全性能，合格后，方準簽證入井。
煤礦企業(yè)必須設(shè)設(shè)備防爆檢查員，大修后的設(shè)備入井前必須經(jīng)其檢查合格后方可入井。
第一百一十九條 井下電氣設(shè)備和器材的選型必須符合《煤礦安全規(guī)程》的有關(guān)規(guī)定，杜絕一切電氣設(shè)備失爆。
第一百二十條 井上、下必須裝設(shè)防雷電裝置；井下不得帶電檢修、搬遷電氣設(shè)備、電纜和電線；井下的電氣設(shè)備要實行掛牌管理，并定期對設(shè)備整定，電纜懸掛必須符合規(guī)定，井下機電設(shè)備峒室要專人管理，專用工具和防火設(shè)施齊全，并有運行記錄。
第一百二十一條 井下供電應(yīng)做到“兩全”、“三無”、“三堅持”“四有”。
兩全：防護裝置全、絕緣用具全。
三無：無雞爪子、無羊尾巴、無明接頭。
三堅持：堅持使用檢漏繼電器、堅持使用煤電鉆、照明和信號綜合保護裝置，堅持使用瓦斯電和風(fēng)電閉鎖。
四有：有過流和漏電保護裝置、有螺釘和彈簧墊、有密封圈和檔板、有接地裝置。
第一百二十二條 礦燈應(yīng)集中統(tǒng)一管理。每盞礦燈必須編號，經(jīng)常使用礦燈的人員必須專人專燈。礦燈的管理和使用還應(yīng)符合《煤礦安全規(guī)程》的其他規(guī)定。
第一百二十三條 在井下使用的膠帶、電纜、管線、塑料網(wǎng)等必須具有阻燃性能和抗靜電性能。
第一百二十四條 在井下攝影、攝像必須制定安全措施，報煤礦企業(yè)技術(shù)負責(zé)人審批。
第八章 附 則
第一百二十五條 本規(guī)定與上級法規(guī)抵觸時，按上級規(guī)定執(zhí)行。
第一百二十六條 本規(guī)定自印發(fā)之日起執(zhí)行。由吉林煤礦安全監(jiān)察局、吉林省煤炭工業(yè)局負責(zé)解釋。
來源：吉林煤監(jiān)局 |
