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吉林省瓦斯綜合治理實施細則

2008/1/14 9:05:33       
    吉林省瓦斯綜合治理實施細則(試行)
    第一章 總 則
    第一條 為貫徹執(zhí)行“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,防止煤礦瓦斯、煤塵及火災(zāi)等重特大事故的發(fā)生,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《礦山安全法》等法律、法規(guī)及《煤礦安全規(guī)程》,制定本規(guī)定。
    第二條 在吉林省行政區(qū)域內(nèi)(含遼源礦業(yè)集團公司金寶屯煤礦)從事煤炭生產(chǎn)和煤礦建設(shè)活動的各類煤礦,必須遵守本規(guī)定。
    第三條 各級煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察機構(gòu)及煤炭行業(yè)管理部門,依照本規(guī)定對所轄區(qū)域內(nèi)煤礦企業(yè)的“一通三防”工作實施監(jiān)察監(jiān)管和行業(yè)管理。
    煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)在對煤礦企業(yè)進行安全監(jiān)督、監(jiān)察時,發(fā)現(xiàn)煤礦企業(yè)違反本規(guī)定的,應(yīng)依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)給予行政處罰。
    各級煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察和行業(yè)管理部門不依法履行職責,不及時查處所轄區(qū)域的煤礦“一通三防”安全生產(chǎn)隱患和違法行為的,對直接責任人和主要負責人,依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究行政和刑事責任。
    第四條 煤礦企業(yè)必須把“一通三防”作為煤礦安全工作的重中之重,本著“先抽后采、監(jiān)測監(jiān)控、以風(fēng)定產(chǎn)”的原則進行綜合治理。煤礦企業(yè)是預(yù)防“一通三防”事故的責任主體,煤礦企業(yè)負責人對預(yù)防“一通三防”事故負主要責任。
    煤礦企業(yè)必須建立健全各級領(lǐng)導(dǎo)和職能部門“一通三防”責任制,設(shè)置和完善“一通三防”專門管理機構(gòu),做到人員到位、職責到位、工作到位。
    煤礦企業(yè)要積極使用和推廣“一通三防”新技術(shù)、新裝備和新工藝,積極做好瓦斯抽放工作,搞好瓦斯利用。煤礦企業(yè)應(yīng)根據(jù)本企業(yè)瓦斯綜合治理的難點會同高等院校和科研院所共同組織技術(shù)攻關(guān),為做好瓦斯綜合治理工作提供可靠的技術(shù)支撐。
    第五條 煤礦企業(yè)必須建立健全以下“一通三防”管理制度:
    1. 各級領(lǐng)導(dǎo)、職能部門、崗位人員“一通三防”工作責任制;
    2. 主要通風(fēng)機管理制度;
    3. 安全儀表計量檢驗制度;
    4.礦井通風(fēng)管理制度;
    5.通風(fēng)設(shè)施管理制度;
    6.局部通風(fēng)管理制度;
    7. 通風(fēng)瓦斯日報和瓦斯監(jiān)測日報審閱制度;
    8. 瓦斯巡回檢查和請示報告制度;
    9. 礦井瓦斯檢查制度;
    10.排放瓦斯管理制度;
    11.礦井抽放瓦斯管理制度;
    12.礦井瓦斯等級鑒定制度;
    13.通風(fēng)安全監(jiān)測監(jiān)控管理制度;
    14.綜合防塵管理制度;
    15.防滅火管理制度;
    16.安全技術(shù)措施審批制度;
    17.巷道貫通管理制度;
    18.盲巷及采空區(qū)管理制度;
    19.巷道維修制度;
    20.“一通三防”工程質(zhì)量管理驗收制度;
    21.井下爆破管理制度;
    22. 自救器使用管理制度。
    第六條 煤礦企業(yè)依照本規(guī)定,制定相應(yīng)的考核和獎懲辦法。
    第二章 管理機構(gòu)
    第七條 煤礦企業(yè)集團(公司)必須設(shè)總工程師(或同級副職)分管“一通三防”工作;必須設(shè)立通風(fēng)處(部),通風(fēng)處(部)下設(shè)管理通風(fēng)、防治瓦斯、防治煤塵、防滅火、安全監(jiān)測監(jiān)控等職能科室,編制人數(shù)根據(jù)需要設(shè)定;并設(shè)立“一通三防”調(diào)度機構(gòu),配齊調(diào)度人員。
    第八條煤礦必須設(shè)總工程師(或副礦長、技術(shù)負責人),分管“一通三防”工作;必須設(shè)立通風(fēng)機構(gòu),配備專職人員負責通風(fēng)、防治瓦斯、防治煤塵、防滅火、安全監(jiān)測監(jiān)控等“一通三防”日常工作;通風(fēng)部門負責人必須有三年以上井下工作經(jīng)驗,并經(jīng)二級以上安全培訓(xùn)中心安全技術(shù)培訓(xùn)考試合格。通風(fēng)專業(yè)人員的配備必須符合(安監(jiān)總辦字[2005]26號)文件的規(guī)定標準。
    第九條 各市(州)、縣(市、區(qū))煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)設(shè)總工程師(技術(shù)負責人)分管煤礦的“一通三防”工作;并明確負責 “一通三防”管理工作的內(nèi)設(shè)機構(gòu),配齊工作人員。
    第三章 管理責任制
    第十條 煤礦企業(yè)法定代表人、煤礦礦長(主要出資人、實際控制人)是本單位 “一通三防”工作的第一責任人,對本企業(yè)“一通三防”工作負有全面責任,必須按規(guī)定主持召開 “一通三防”例會,及時研究、解決“一通三防”存在的問題和隱患,保證“一通三防”工作所需的人、財、物。煤礦企業(yè)集團(公司)每季度、煤礦每月至少召開一次“一通三防”例會。
    第十一條 煤礦企業(yè)技術(shù)負責人(總工程師、技術(shù)副礦長、技術(shù)主管,下同)負責“一通三防”技術(shù)業(yè)務(wù)管理工作,對防止“一通三防”事故負技術(shù)責任。
    煤礦企業(yè)集團(公司)、煤礦分管安全、生產(chǎn)、機電等工作的副職領(lǐng)導(dǎo)干部負責各自業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的 “一通三防”工作,對分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)防止“一通三防”事故負責。
    煤礦企業(yè)通風(fēng)部門的負責人負責“一通三防”業(yè)務(wù)管理工作,對防止“一通三防”事故負管理責任。
    煤礦企業(yè)安監(jiān)部門的負責人負責“一通三防”技術(shù)和管理措施的監(jiān)督檢查,對防止“一通三防”事故負監(jiān)督責任。
    煤礦企業(yè)其它職能部門的負責人負責本職范圍內(nèi)的“一通三防”工作,對各自部門范圍內(nèi)防止“一通三防”事故負責。
    煤礦各采掘區(qū)(隊)長對本區(qū)(隊)責任范圍內(nèi)的“一通三防”工作負責。
    第十二條 瓦斯檢查工必須按照瓦斯檢查制度、爆破管理制度的規(guī)定,認真履行瓦斯巡回檢查及“一炮三檢”職責,作業(yè)地點瓦斯超限時,瓦斯檢查工有權(quán)立即停止該地點的工作,生產(chǎn)隊組必須無條件服從。
    安全檢查工、爆破工、電工、瓦斯抽放工、瓦斯監(jiān)測工、防塵工、測風(fēng)員和測溫員等特種作業(yè)人員在崗位責任范圍內(nèi),對“一通三防”工作負責。
    安全、生產(chǎn)、技術(shù)、調(diào)度、機電、物資供應(yīng)等部門以及各生產(chǎn)隊組必須執(zhí)行本礦“一通三防”管理制度,在各自的業(yè)務(wù)范圍內(nèi),對“一通三防”工作負責。
    第十三條 煤礦企業(yè)各級領(lǐng)導(dǎo)每年必須逐級進行“一通三防”責任書的簽定工作,保證“一通三防”工作責任落實到位。
    第十四條鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦企業(yè)通風(fēng)管理部門的主要職責是:會同生產(chǎn)技術(shù)部門合理確定采區(qū)、采掘工作面的通風(fēng)系統(tǒng);提出礦井采掘工作面及其它用風(fēng)地點的風(fēng)量分配計劃并組織實施,測定礦井及各供風(fēng)地點的風(fēng)量;匯總、審查、上報各類通風(fēng)、瓦斯報表;提出通風(fēng)工程計劃及“一通三防”技術(shù)裝備購置計劃,提出相關(guān)的安全技術(shù)措施;組織井下瓦斯檢查、防塵、防滅火、瓦斯監(jiān)測監(jiān)控、通風(fēng)設(shè)施構(gòu)筑、巷道維修等具體工作;負責瓦斯檢查工、瓦斯監(jiān)測工、防塵人員、巷道維修人員等的統(tǒng)一管理。
    第十五條煤礦企業(yè)必須保證“一通三防”必要的資金投入,按照關(guān)于印發(fā)《煤炭生產(chǎn)安全費用提取和使用管理辦法》的通知(財建[2004]119號)、《關(guān)于調(diào)整煤炭生產(chǎn)安全費用提取標準,加強煤炭生產(chǎn)安全費用使用管理與監(jiān)督的通知》(財建[2005]168號)和吉林省煤炭工業(yè)局規(guī)定的標準,企業(yè)按原煤實際產(chǎn)量從成本中提取,專門用于煤礦安全生產(chǎn)設(shè)施投入的資金。
    1.高瓦斯、煤與瓦斯突出、自然發(fā)火嚴重和涌水量大的礦井噸煤10元,(其中:遼源和通化礦業(yè)公司噸煤不低于15元);
    2.低瓦斯礦井噸煤不低于6元。
    煤炭生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)在上述標準的基礎(chǔ)上,根據(jù)安全生產(chǎn)實際需要,科學(xué)合理確定安全費用具體提取標準,并報當?shù)刂鞴芏悇?wù)機關(guān)、財政部門、煤炭行業(yè)管理部門、煤礦安全監(jiān)管機構(gòu)和各級煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)備案。
    安全費用提取標準一經(jīng)確定,煤炭生產(chǎn)企業(yè)不得隨意改動。確需變動的,經(jīng)報當?shù)刂鞴芏悇?wù)機關(guān)、財政部門、煤炭行業(yè)管理部門、煤礦安全監(jiān)管機構(gòu)和各級煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)備案后,從下一年度開始實施。
    第四章 技術(shù)措施與現(xiàn)場管理
    第一節(jié) 礦井通風(fēng)
    第十六條 各煤礦企業(yè)每年在安排生產(chǎn)計劃前必須進行礦井通風(fēng)能力的核定工作,保證礦井不超通風(fēng)能力生產(chǎn)。
    第十七條 礦井必須有完整的獨立通風(fēng)系統(tǒng),改變礦井采區(qū)以上通風(fēng)系統(tǒng)必須制定通風(fēng)設(shè)計和專項安全技術(shù)措施,由煤礦企業(yè)技術(shù)負責人審批。
    第十八條 高瓦斯、煤與瓦斯突出危險礦井的每個采區(qū)和開采容易自燃煤層的采區(qū),必須設(shè)置至少1條專用回風(fēng)巷;低瓦斯礦井開采煤層群和分層開采采用聯(lián)合布置的采區(qū),必須設(shè)置1條專用回風(fēng)巷。新開采區(qū)專用回風(fēng)巷不到位的,不準開掘采煤工作面進回風(fēng)巷道。
    第十九條 生產(chǎn)礦井必須采用機械通風(fēng),必須安裝2套同等能力的主要通風(fēng)機,其中1套作為備用,備用主要通風(fēng)機必須能在10min內(nèi)啟動。生產(chǎn)礦井現(xiàn)有的2套不同能力的主要通風(fēng)機,在滿足生產(chǎn)要求時,可繼續(xù)使用。
    主要通風(fēng)機必須設(shè)專職司機看管,每小時填寫1次運行記錄。主要通風(fēng)機房必須安裝水柱計、電流表、電壓表、軸承溫度計等儀表和直通礦調(diào)度室的電話。反風(fēng)操作系統(tǒng)圖、司機崗位責任制和操作規(guī)程應(yīng)懸掛上墻。
    對上述所列項目能實現(xiàn)自動監(jiān)測的可不設(shè)專職司機看管。
    新安裝的主要通風(fēng)機投入使用前,必須進行1次通風(fēng)機性能測定和試運轉(zhuǎn)工作,以后每5年至少進行1次性能測定。
    第二十條 改變主要通風(fēng)機運行的工況時、必須有煤礦企業(yè)技術(shù)負責人批準的安全技術(shù)措施。主要通風(fēng)機必須在合理工況范圍內(nèi)運行。2臺及其以上主要通風(fēng)機聯(lián)合運轉(zhuǎn)的礦井,要制定相應(yīng)的通風(fēng)安全技術(shù)措施,報煤礦企業(yè)技術(shù)負責人審批。
    第二十一條因檢修、停電或其他原因停止主要通風(fēng)機運轉(zhuǎn)時,必須制定停風(fēng)安全措施;主要通風(fēng)機停止運轉(zhuǎn)時,受停風(fēng)影響的地點,必須立即停止工作、切斷電源,工作人員先撤到進風(fēng)巷道中,并立即向礦調(diào)度室報告,由礦長或礦技術(shù)負責人決定全礦井是否停止生產(chǎn)、工作人員是否全部撤出。
    第二十二條 各煤礦企業(yè)要從供電系統(tǒng)、機電設(shè)備、日常管理方面加強管理,嚴禁主要通風(fēng)機和局部通風(fēng)機的無計劃停電停風(fēng)。主要通風(fēng)機和局部通風(fēng)機一旦出現(xiàn)無計劃停電停風(fēng),必須按事故進行追查。
    第二十三條 生產(chǎn)礦井主要通風(fēng)機及其附屬裝置必須具備反風(fēng)功能,并每年進行1次礦井反風(fēng)演習(xí),礦井反風(fēng)演習(xí)報告報煤礦企業(yè)和當?shù)孛旱V安全監(jiān)管監(jiān)察機構(gòu)備案。
    第二十四條 風(fēng)井出口必須安設(shè)防爆門(蓋),防爆門(蓋)應(yīng)按井筒全斷面設(shè)置,每半年檢修1次,在防爆門(蓋)上可設(shè)減壓窗。
    第二十五條礦井必須嚴格執(zhí)行測風(fēng)制度,每10天進行1次全面測風(fēng)。采掘工作面及其它用風(fēng)地點應(yīng)根據(jù)實際需要隨時測風(fēng),測風(fēng)站必須懸掛記錄牌。通風(fēng)部門應(yīng)將測風(fēng)報表報礦長和礦技術(shù)負責人。礦井測風(fēng)報表應(yīng)計算礦井有效風(fēng)量率,礦井、采區(qū)及采掘工作面絕對瓦斯涌出量,礦井內(nèi)、外部漏風(fēng)率等。
    第二十六條 加強井巷維修,保持巷道設(shè)計斷面,保證通風(fēng)暢通和行人安全。
    第二十七條 沒有形成負壓通風(fēng)系統(tǒng)的采煤工作面不得回采;嚴禁在獨頭巷道利用局部通風(fēng)機通風(fēng)回采;采煤工作面必須確保2個安全出口;嚴禁采煤工作面利用采空區(qū)通風(fēng)(《煤礦安全規(guī)程》等有關(guān)法規(guī)有特殊規(guī)定的除外)。
    第二十八條礦井必須構(gòu)筑可靠的控制風(fēng)流的風(fēng)門、風(fēng)橋、風(fēng)墻、風(fēng)窗,進回風(fēng)井之間和主要進回風(fēng)巷之間的聯(lián)絡(luò)巷,必須砌筑永久性風(fēng)墻;需要使用的聯(lián)絡(luò)巷,必須安設(shè)2道正向永久風(fēng)門和2道反向風(fēng)門。采區(qū)進回風(fēng)巷之間的聯(lián)絡(luò)巷應(yīng)砌筑永久性風(fēng)墻,確需行人、通車的聯(lián)絡(luò)巷應(yīng)設(shè)置永久風(fēng)門,永久風(fēng)門不得少于2道。非自動風(fēng)門必須互相連鎖。
    永久調(diào)節(jié)風(fēng)窗的調(diào)節(jié)窗應(yīng)在上部設(shè)置,調(diào)節(jié)板靈活可靠。帶風(fēng)門的永久風(fēng)窗不得少于2道。
    永久風(fēng)橋通風(fēng)斷面不得小于原巷道斷面的五分之四,其坡度不大于30°,呈流線型。
    永久密閉和臨時密閉的質(zhì)量要符合通風(fēng)質(zhì)量標準的規(guī)定。
    第二十九條 采煤工作面投產(chǎn)時,必須由礦技術(shù)負責人組織有關(guān)部門對采煤工作面的通風(fēng)、防塵、抽放瓦斯、監(jiān)測監(jiān)控等系統(tǒng)進行驗收,不符合規(guī)定的不準生產(chǎn)。
    第三十條 掘進巷道在施工前必須在作業(yè)規(guī)程中編制局部通風(fēng)設(shè)計,掘進工作面拉門時,必須由礦技術(shù)負責人組織有關(guān)部門對掘進工作面的局部通風(fēng)裝備進行驗收。
    第三十一條 采、掘進工作面應(yīng)實現(xiàn)獨立通風(fēng)。如實現(xiàn)獨立通風(fēng)確有困難時,可采用串聯(lián)通風(fēng),串聯(lián)通風(fēng)的次數(shù)不得超過1次。對于串聯(lián)通風(fēng),必須制定專項安全技術(shù)措施,經(jīng)礦技術(shù)負責人批準后實施。有瓦斯噴出或有煤與瓦斯突出危險的煤層,嚴禁任何形式的串聯(lián)通風(fēng)。
    第三十二條采用架線電機車運輸?shù)南锏溃浼芫必須處于全風(fēng)壓通風(fēng)的進風(fēng)側(cè),架線終端距回風(fēng)口必須留有超過一列車長度的安全距離。架線電機車運行的軌道、使用的直流電壓、電機車架空線的懸掛高度、電機車架空線與巷道頂或棚梁之間的距離、懸吊絕緣子距電機車架空線的距離必須符合《煤礦安全規(guī)程》的有關(guān)規(guī)定。
    使用架線電機車的巷道必須使用不燃性材料支護;沿煤層或穿過煤層的巷道必須砌碹或錨噴支護;有瓦斯涌出的掘進巷道的回風(fēng)流,不得進入有架線的巷道中;架線電機車應(yīng)裝設(shè)車載式甲烷檢測報警儀;瓦斯礦井的主要回風(fēng)巷和采區(qū)進、回風(fēng)巷內(nèi),應(yīng)使用礦用防爆特殊型蓄電池電機車或礦用防爆柴油機車;煤(巖)與瓦斯突出礦井和瓦斯噴出區(qū)域中,在全風(fēng)壓通風(fēng)的主要風(fēng)巷內(nèi)使用機車運輸,必須使用礦用防爆特殊型蓄電池電機車或礦用防爆柴油機車。
    第二節(jié) 局部通風(fēng)
    第三十三條 局扇入井,必須經(jīng)機電部門檢查驗收合格。局扇應(yīng)定期檢修和更換,凡在井下運行累計時間達半年以上的必須升井檢修。
    第三十四條 局扇必須保證24h連續(xù)運轉(zhuǎn),任何人不準隨意停開。配有專職瓦斯檢查工的掘進面,局扇由專職瓦斯檢查工負責管理,其它地點所使用的局扇,必須指派專人負責管理。
    第三十五條 局扇必須實行掛牌管理,牌板上應(yīng)填明供風(fēng)地點、供風(fēng)量、局扇功率、風(fēng)筒長度、出口風(fēng)量、入風(fēng)口瓦斯?jié)舛、負責人等,并注明填寫人姓名和時間。
    第三十六條 壓入式局扇和啟動裝置,必須安裝在進風(fēng)巷道中,距回風(fēng)口不得小于10m,全風(fēng)壓供給該處的風(fēng)量必須大于局扇的吸入風(fēng)量,避免循環(huán)風(fēng)。
    第三十七條 有瓦斯涌出的掘進工作面必須實現(xiàn)“風(fēng)電、瓦斯電閉鎖”,積極推廣使用雙風(fēng)機雙電源自動切換裝置。
    第三十八條 1臺局扇只準向1個掘進工作面(用風(fēng)地點)供風(fēng)。局扇的安裝、拆除、遷移都必須經(jīng)通風(fēng)部門負責人和礦分管領(lǐng)導(dǎo)批準。
    安裝局扇要求離軌道距離大于50cm,離地高度大于30cm,局扇周圍要清理干凈,無雜物堆積。
    高瓦斯礦井(或低瓦斯礦井的高瓦斯區(qū)域)局扇安裝后,礦必須組織有關(guān)單位對“三專兩閉鎖”、通風(fēng)系統(tǒng)及設(shè)施等進行驗收,驗收合格后,方可組織生產(chǎn)。
    第三十九條 局部通風(fēng)機因檢修、停電等原因需要停風(fēng)時,必須立即切斷電源、撤出人員、設(shè)置柵欄。恢復(fù)通風(fēng)前必須先檢查瓦斯,只有在局部通風(fēng)機及其開關(guān)附近10m以內(nèi)風(fēng)流中的瓦斯?jié)舛榷疾怀^0.5%時,方可人工開啟局部通風(fēng)機。
    無計劃停電停風(fēng)按照事故追查。
    第四十條嚴格風(fēng)筒管理,發(fā)現(xiàn)有破口必須及時修補或更換,風(fēng)筒吊掛要平直,逢環(huán)必掛,風(fēng)筒接頭嚴密,軟質(zhì)風(fēng)筒接頭要雙反壓邊,拐彎處必須使用彎頭,風(fēng)筒出口風(fēng)量必須根據(jù)工作面的瓦斯涌出量確定,保證無瓦斯超限或積聚,風(fēng)筒口到掘進工作面的距離以及混合式通風(fēng)的局部通風(fēng)機和風(fēng)筒的安設(shè),應(yīng)在作業(yè)規(guī)程中明確規(guī)定。嚴禁使用非阻燃、非防靜電的風(fēng)筒。
    第四十一條 處理回采工作面上隅角瓦斯時,應(yīng)采用抽排式設(shè)備,鋼性風(fēng)筒排放或采用設(shè)置風(fēng)障法,禁止在工作面內(nèi)安設(shè)局扇處理上隅角瓦斯。
    第四十二條低瓦斯礦井掘進工作面的局部通風(fēng)機可采用裝有選擇性漏電保護裝置的供電線路供電,或與采煤工作面分開供電。高瓦斯礦井、煤與瓦斯突出礦井,掘進工作面的局部通風(fēng)機必須采用“三專”(專用變壓器、專用開關(guān)、專用線路)供電;也可采用裝有選擇性漏電保護裝置的供電線路供電,但每天應(yīng)有專人檢查一次,保證局部通風(fēng)機正常運轉(zhuǎn)。
    第三節(jié) 巷道貫通
    第四十三條 掘進巷道與巷道貫通前,必須由通風(fēng)部門編制調(diào)整通風(fēng)系統(tǒng)的安全技術(shù)措施,并由礦技術(shù)負責人審批,煤礦(井)企業(yè)技術(shù)負責人現(xiàn)場指揮。
    第四十四條 掘進巷道貫通前,地測部門必須在綜合機械化掘進巷道相距50m前、其他巷道相距20m前,向施工單位下達貫通聯(lián)系單,同時向礦技術(shù)負責人報告。要停止一個工作面作業(yè),通風(fēng)部門必須事先做好調(diào)整風(fēng)量,改變系統(tǒng)的準備工作。
    第四十五條 掘進巷道與已密閉區(qū)域、老窯及情況不明的巷道貫通前,必須制定相應(yīng)的巷道貫通措施,并報煤礦企業(yè)技術(shù)負責人審批,貫通時,礦技術(shù)負責人、通風(fēng)、安全、瓦斯檢查工等必須現(xiàn)場指揮,救護隊協(xié)助。進行貫通。
    第四十六條 掘巷道的貫通執(zhí)行下列規(guī)定:
    1.生產(chǎn)隊組接到巷道貫通的通知書后,必須立即停止一個工作面掘進,只允許一個工作面向前接通。停掘的工作面切斷電源,設(shè)置柵欄,保持正常通風(fēng),正常檢查瓦斯,瓦斯超限時,停止對方工作面的掘進,進行處理。
    2.兩巷的貫通相距20m時,只準從一個頭向?qū)Ψ浇油,不得對接,對方工作面必須保持正常通風(fēng)。每次爆破前,班組長和瓦斯檢查工要到對面工作面(或巷道)檢查瓦斯情況,只有當對方工作面各處瓦斯?jié)舛染?%以下時,設(shè)好警戒,方可裝藥爆破。
    3.掘進的工作面每次裝藥爆破前,都必須由班組長和瓦斯檢查工共同到對方工作面檢查瓦斯等情況,只有當各處瓦斯?jié)舛染?%以下時,方可裝藥爆破。
    4.每次爆破前,必須在對方工作面柵欄以外,全風(fēng)壓通風(fēng)地點的進風(fēng)側(cè)設(shè)置專人進行警戒。
    5.貫通時,要有一名通風(fēng)部門的負責人現(xiàn)場指揮調(diào)整通風(fēng)系統(tǒng),并對相關(guān)區(qū)域的風(fēng)量、瓦斯情況進行全面檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時采取措施進行處理。
    第四節(jié) 瓦斯及瓦斯抽放
    第四十七條 生產(chǎn)礦井每年必須進行礦井瓦斯等級和二氧化碳涌出量的鑒定工作,鑒定結(jié)果由煤礦企業(yè)、市(州)煤礦行業(yè)管理部門初審匯總后,報吉林省煤炭工業(yè)局審批,并送吉林煤礦安全監(jiān)察局備案。
    第四十八條 通風(fēng)值班人員必須審閱瓦斯班報,掌握瓦斯變化情況,發(fā)現(xiàn)問題,及時處理,并向礦調(diào)度室匯報。
    通風(fēng)瓦斯日報必須送礦長、礦技術(shù)負責人審閱,一礦多井的礦必須同時送井長、井技術(shù)負責人審閱。對重大的通風(fēng)、瓦斯問題,應(yīng)制定措施,進行處理。瓦斯超限按事故追查。
    第四十九條 必須嚴格執(zhí)行各項瓦斯管理制度,高突礦井和低瓦斯礦井的高瓦斯區(qū)域的采掘工作面必須配備專職瓦斯檢查員。
    第五十條 礦井絕對瓦斯涌出量達到以下條件的:
    (1)大于或等于40 m3/min;
    (2)年產(chǎn)量1.0~1.5Mt的礦井,大于30 m3/min;
    (3)年產(chǎn)量0.6~1.0Mt的礦井,大于25 m3/min;
    (4)年產(chǎn)量0.4~0.6Mt的礦井,大于20 m3/min;
    (5)年產(chǎn)量小于或等于0.4Mt的礦井,大于15 m3/min;
    一個采煤工作面的絕對瓦斯涌出量大于5 m3/min時或一個掘進工作面瓦斯涌出量大于3 m3/min時,用通風(fēng)方法解決瓦斯問題不合理的,或開采有煤與瓦斯突出危險煤層的,必須建立地面永久抽放瓦斯系統(tǒng)或井下臨時抽放瓦斯系統(tǒng)。
    第五十一條地面瓦斯泵房必須用不燃性材料建筑,并必須有防雷電裝置。距進風(fēng)井口和主要建筑物不得小于50m,并用柵欄或圍墻保護;地面泵房和泵房周圍20m范圍內(nèi),禁止堆積易燃物和有明火;抽放瓦斯泵及其附屬設(shè)備,至少應(yīng)有1套備用;地面泵房內(nèi)電氣設(shè)備、照明和其他電氣儀表都應(yīng)采用礦用防爆型;否則必須采取安全措施;泵房必須有直通礦調(diào)度室的電話和檢測管道瓦斯?jié)舛、流量、壓力等參?shù)的儀表或自動監(jiān)測系統(tǒng);干式抽放瓦斯泵吸氣側(cè)管路系統(tǒng)中,必須裝設(shè)有防回火、防回氣和防爆炸作用的安全裝置,抽瓦斯泵站放空管的高度應(yīng)超過泵房房頂3m。
    泵房必須有專人值班,經(jīng)常檢測各參數(shù),做好記錄。當抽放瓦斯泵停止運轉(zhuǎn)時,必須立即向礦調(diào)度室報告。
    利用瓦斯,在瓦斯泵停止運轉(zhuǎn)后和恢復(fù)運轉(zhuǎn)前,必須通知使用瓦斯的單位,取得同意后,方可供應(yīng)瓦斯。
    第五十二條 設(shè)置井下臨時抽放瓦斯泵站時,必須編制安全技術(shù)措施,并做到:
    (一)臨時抽放瓦斯泵站應(yīng)安設(shè)在抽放瓦斯地點附近的新鮮風(fēng)流中。
    (二)抽出的瓦斯排入回風(fēng)巷時,在排瓦斯管路出口必須設(shè)置柵欄、懸掛警戒牌等。柵欄設(shè)置的位置是上風(fēng)側(cè)距管路出口5m、下風(fēng)側(cè)距管路出口30m,兩柵欄間禁止任何作業(yè)。
    (三)在下風(fēng)側(cè)柵欄外必須設(shè)甲烷斷電儀或甲烷傳感器(裝有礦井安全監(jiān)控系統(tǒng)的),巷道風(fēng)流中瓦斯?jié)舛瘸迺r,實現(xiàn)報警、斷電,進行處理。
    第五十三條 抽放容易自燃和自燃煤層的瓦斯時,必須經(jīng)常檢查一氧化碳濃度和氣體溫度等有關(guān)參數(shù)的變化,發(fā)現(xiàn)有自然發(fā)火征兆應(yīng)立即采取措施。
    第五十四條 井上下敷設(shè)的瓦斯管路,不得與帶電物體接觸并應(yīng)有防止砸壞的措施;凡是新安裝的抽放瓦斯管路,必須進行氣密性試驗。
    第五十五條 有瓦斯抽放系統(tǒng)的礦井要設(shè)專人對抽放瓦斯管路進行經(jīng)常性的檢查,及時堵漏、放水、排除故障。主管抽放瓦斯的通風(fēng)技術(shù)人員,每月要對全礦的抽放瓦斯系統(tǒng)進行1次全面的檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時處理。
    第五十六條 抽放瓦斯方法應(yīng)根據(jù)各礦的具體情況由礦技術(shù)負責人確定。凡進行抽放瓦斯的工作面,必須編制專門設(shè)計,經(jīng)礦技術(shù)負責人審批。
    第五十七條 瓦斯抽放工程施工,必須嚴格按設(shè)計進行,不得隨意改變設(shè)計參數(shù),如確需修改時必須經(jīng)礦技術(shù)負責人組織通風(fēng)技術(shù)等有關(guān)部門共同審核后方可修改。
    第五十八條 抽放工程竣工后,由礦分管通風(fēng)的領(lǐng)導(dǎo)牽頭,組織設(shè)計、生產(chǎn)、通風(fēng)、安監(jiān)等部門會同施工單位有關(guān)人員對工程質(zhì)量進行驗收,未經(jīng)驗收或驗收不合格的不準投入使用。
    第五十九條 抽放瓦斯礦井必須具備《礦井瓦斯抽放管理規(guī)范》要求的圖紙、記錄、報表、臺帳。瓦斯抽放參數(shù)(抽放量、瓦斯?jié)舛、負壓、正壓、大氣壓、溫度)人工測定時,泵房內(nèi)每小時測定1次,井下干管、支管每周測定1次,發(fā)現(xiàn)問題及時處理。
    第五節(jié) 礦井瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)
    第六十條所有礦井(露天礦井除外)必須裝備礦井瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)。礦井瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)中心站必須實時監(jiān)控全部采掘工作面瓦斯?jié)舛茸兓氨豢卦O(shè)備的通、斷電狀態(tài)。監(jiān)控系統(tǒng)必須安設(shè)防雷電保護裝置;監(jiān)控系統(tǒng)必須具備自動報警、全電壓(即各等級電壓)斷電、故障閉鎖功能和斷、饋電狀態(tài)的監(jiān)測、報警、顯示、存儲和打印報表功能。沒有裝備瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)的礦井,一律不準安排生產(chǎn)。
    礦井安裝瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)必須經(jīng)有資質(zhì)的單位進行正規(guī)設(shè)計。
    第六十一條 煤礦安全監(jiān)控設(shè)備之間必須使用專用阻燃電纜或光纜連接,嚴禁與調(diào)度電話電纜或動力電纜等共用。
    防爆型煤礦安全監(jiān)控設(shè)備之間的輸入、輸出信號必須為本質(zhì)安全型信號。
    礦井瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)必須具備甲烷斷電儀和甲烷風(fēng)電閉鎖裝置的全部功能;當主機或系統(tǒng)電纜發(fā)生故障時,系統(tǒng)必須保證甲烷斷電儀和甲烷風(fēng)電閉鎖裝置的全部功能;當電網(wǎng)停電后,系統(tǒng)必須保證正常工作時間不小于2h;中心站主機應(yīng)不少于2臺,1臺備用。
    安全監(jiān)控設(shè)備布置圖和接線圖應(yīng)標明傳感器、聲光報警器、斷電器、分站、電源、中心站等設(shè)備的位置、接線、斷電范圍、傳輸電纜等,并根據(jù)井下實際部署及時修改。
    瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)運行不正常時,礦井必須停產(chǎn)整頓。
    第六十二條裝有瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)的礦井必須設(shè)立專門的管理機構(gòu),并按規(guī)定配備專業(yè)維護人員,并由通風(fēng)部門負責礦井安全監(jiān)控系統(tǒng)的業(yè)務(wù)管理。安全監(jiān)控設(shè)備每月至少進行1次調(diào)試和校正。甲烷檢測設(shè)備每7天必須使用校準氣樣和空氣樣調(diào)校1次。每7天必須對甲烷超限斷電功能進行測試。每班由瓦斯檢查工使用光學(xué)甲烷檢測儀與甲烷傳感器顯示數(shù)據(jù)進行對照,并將結(jié)果匯報通風(fēng)部門,兩者誤差大于允許誤差時,先以讀數(shù)較大者為依據(jù)采取措施,由通風(fēng)部門對超過允許誤差的監(jiān)測設(shè)備負責在8h之內(nèi)調(diào)校完畢。
    第六十三條 監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)的分站、傳感器、聲光報警器、斷電器及其電纜,屬于采掘區(qū)域的應(yīng)由所在采掘區(qū)域的區(qū)隊長、班組長負責管理使用,如有損壞應(yīng)及時向安全監(jiān)控管理機構(gòu)匯報。
    第六十四條 監(jiān)控中心站必須配備值班人員,認真監(jiān)視終端機屏幕所顯示的各種信息。每天必須將瓦斯報表打印報礦長、礦技術(shù)負責人通風(fēng)值班干部審閱并簽字,必須按規(guī)定配備專業(yè)技術(shù)人員對監(jiān)控系統(tǒng)進行日常維護。
    第六十五條 監(jiān)控系統(tǒng)產(chǎn)品必須具備“三證一標志”,即:“防爆合格證”、 “產(chǎn)品出廠檢驗合格證”、“產(chǎn)品計量合格證”、“煤礦礦用產(chǎn)品安全標志”。
    第六十六條 井下采掘工作面甲烷傳感器的設(shè)置:
    1.低瓦斯礦井必須在采煤工作面設(shè)置甲烷斷電儀。
    2.低瓦斯礦井的煤巷、半煤巖巷和有瓦斯涌出的巖巷掘進工作面必須在工作面設(shè)置甲烷斷電儀。
    3.高瓦斯礦井必須在采煤工作面及其回風(fēng)巷設(shè)置甲烷傳感器,在工作面上隅角設(shè)置便攜式甲烷監(jiān)測報警儀。
    4.高瓦斯礦井的煤巷、半煤巖巷和有瓦斯涌出的巖巷掘進工作面,必須在工作面及其回風(fēng)流中設(shè)置甲烷傳感器。
    5.掘進工作面串聯(lián)通風(fēng)時,必須在被串掘進工作面的局扇前設(shè)置甲烷傳感器。
    6. 采煤機、掘進機必須裝設(shè)機載式甲烷自動檢測報警儀,保證靈敏可靠。
    7. 分站及其啟動裝置必須設(shè)在新鮮風(fēng)流中。
    8.井下其它地點甲烷傳感器的設(shè)置按照《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定設(shè)置。
    甲烷傳感器應(yīng)垂直懸掛,距頂板(頂梁)不得大于300mm,距巷道側(cè)壁不小于200mm。
    第六十七條 甲烷傳感器報警濃度、斷電濃度、復(fù)電濃度和斷電范圍必須符合《煤礦安全規(guī)程》第168條規(guī)定要求。
    第六十八條 由于瓦斯超過規(guī)定濃度而切斷電源的電氣設(shè)備,都必須在瓦斯?jié)舛冉档揭?guī)定以下時,方可人工復(fù)電。
    第六十九條 甲烷傳感器必須安裝在堅固的支護處,防止冒頂以及其它的機械損傷。安設(shè)在采掘工作面中的甲烷傳感器,爆破時由瓦斯檢查工將其移到安全防護地點,爆破后再按要求移回規(guī)定的位置。瓦斯檢查工以外人員不得擅自移動甲烷傳感器。井下作業(yè)人員不得人為封堵甲烷傳感器。
    第七十條 各級煤礦安全監(jiān)管部門和煤礦企業(yè)要對在用的煤礦瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)進行一次安全性能評估,淘汰不符合《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定、功能不全、運行不準的監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng),消除事故隱患,并及時向駐地煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)通報相關(guān)工作進展情況。
    原國有重點煤礦企業(yè)要實現(xiàn)礦務(wù)局(集團公司)內(nèi)部聯(lián)網(wǎng),國有地方煤礦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦要實現(xiàn)縣(區(qū))范圍內(nèi)聯(lián)網(wǎng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦相對集中、但煤礦技術(shù)力量相對薄弱的地區(qū),地方人民政府應(yīng)組織建立區(qū)域性的技術(shù)服務(wù)隊伍,確保轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦的安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)正常運轉(zhuǎn)。煤礦企業(yè)和產(chǎn)煤縣(區(qū))煤礦安全監(jiān)管機構(gòu)都要明確一名負責人全面負責聯(lián)網(wǎng)建設(shè)工作。
    各級煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)要加強對煤礦瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)安裝使用情況的監(jiān)察。凡應(yīng)安裝而未安裝監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)或雖安裝但運行不正常的,應(yīng)責令停產(chǎn)整頓,并按規(guī)定進行處罰。
    第六節(jié) 煤與瓦斯突出防治
    第七十一條突出礦井各級領(lǐng)導(dǎo)干部都必須把防治突出作為一項重要工作來抓,有突出礦井的礦業(yè)集團(公司)總經(jīng)理及突出礦井的礦長對防治突出管理工作負全面責任,應(yīng)定期檢查、平衡防治突出工作,解決防治突出所需的人力、財力、物力。保證防治突出工作的實施;礦業(yè)集團(公司)、礦的總工程師對防治突出工作負技術(shù)責任,負責組織編制、審批防突工作計劃和措施;副總經(jīng)理和副礦長負責組織落實所分管的防突工作。
    安全監(jiān)察部負責人及駐礦安全監(jiān)察處(站)長負責監(jiān)督檢查;礦業(yè)集團(公司)、礦的各職能部門負責人對本職范圍內(nèi)的防治突出工作負責;區(qū)、隊、班組長對管轄內(nèi)的防治突出工作負直接責任;防災(zāi)人員對所在崗位的防治突出工作負責。
    有突出礦井的礦業(yè)集團(公司)應(yīng)設(shè)立專門防治突出科研部門和配備防突專業(yè)人員,并對防突科研經(jīng)費和人員予以保證。
    礦業(yè)集團(公司)、礦必須制定并嚴格執(zhí)行包括計劃、技術(shù)、財務(wù)、器材供應(yīng)、監(jiān)督檢查等方面有關(guān)防治突出的各種管理制度。
    第七十二條 開采突出煤層時,必須采取包括突出危險性預(yù)測、防治突出措施、防治突出措施的效果檢驗、安全防護措施的綜合措施。
    第七十三條有突出礦井的礦業(yè)集團(公司)、和有突出煤層的礦在編制年度、季度、月生產(chǎn)建設(shè)計劃的同時,必須編制年度、季度、月的防治突出措施計劃。財務(wù)、器材供應(yīng)、勞資部門,都必須把年度、季度、月的防治突出措施計劃所需的資金、設(shè)備、勞動力相應(yīng)地納入財務(wù)、器材供應(yīng)、勞動力計劃。
    第七十四條突出礦井和有突出礦井的礦業(yè)集團(公司),必須把防治突出作為安全培訓(xùn)的主要內(nèi)容,突出礦井的井下工作人員,必須接受防治突出知識的培訓(xùn),熟悉突出的預(yù)兆和防治突出的基本知識,經(jīng)考試合格后,方準上崗。培訓(xùn)時間不得少于1個月。礦業(yè)集團(公司)對防災(zāi)人員要年審考核,合格后上崗。
    第七十五條 突出礦井必須及時編制礦井瓦斯地質(zhì)圖,圖中應(yīng)標明采掘進度、被保護范圍、煤層賦存條件、地質(zhì)構(gòu)造、突出點的位置、突出強度、瓦斯基本參數(shù)等,作為突出危險性區(qū)域預(yù)測和制定防治突出措施的依據(jù)。
    第七十六條 開采突出煤層時,每個采掘工作面的專職瓦斯檢查工必須隨時檢查瓦斯,當發(fā)現(xiàn)有突出預(yù)兆時,瓦斯檢查工有權(quán)停止工作面作業(yè),并協(xié)助班組長立即組織人員按避災(zāi)路線撤出、報告礦調(diào)度室。
    第七十七條 突出煤層中的突出危險區(qū)、突出威脅區(qū),嚴禁采用放頂煤采煤法、水力采煤法、非正規(guī)采煤法采煤。
    突出煤層中的突出危險區(qū)、突出威脅區(qū)的采掘工作面嚴禁使用風(fēng)鎬作業(yè)。突出礦井的入井人員必須攜帶隔離式自救器。
    第七節(jié) 瓦斯排放
    第七十八條 主要通風(fēng)機有計劃停止運轉(zhuǎn)前,必須斷開進入井下巷道內(nèi)的水管、軌道、電纜等一切導(dǎo)電體,并在井口設(shè)置全斷面柵欄。需要排放瓦斯時,必須制定排放瓦斯措施,報企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)負責人審批。
    第七十九條 井下中央變(配)電所,在恢復(fù)送電前應(yīng)由瓦斯檢查工全面檢查被送電區(qū)域,只有瓦斯?jié)舛仍?.5%以下時,方可送電。
    第八十條 局扇因故停止運轉(zhuǎn),不論停風(fēng)時間長短,在恢復(fù)通風(fēng)前,必須首先檢查停風(fēng)區(qū)內(nèi)的瓦斯和二氧化碳濃度,瓦斯檢查工檢查瓦斯必須由班組長或安全檢查工配合進行。由外向里邊走邊檢查,瓦斯?jié)舛冗_到3%時,按原路返回。
    當停風(fēng)區(qū)內(nèi)瓦斯?jié)舛炔怀^1%(含1%)和最高二氧化碳濃度不超過1.5%(含1.5%)時,可由瓦斯檢查工直接進行排放,但局扇及其開關(guān)附近10m以內(nèi)風(fēng)流中的瓦斯?jié)舛炔坏贸^0.5% 。
    停風(fēng)區(qū)內(nèi)瓦斯?jié)舛瘸^1%或二氧化碳濃度超過1.5%,最高瓦斯或二氧化碳濃度不超過3%時,瓦斯檢查工必須請示主管領(lǐng)導(dǎo),由領(lǐng)導(dǎo)提出安全措施,指定專人,控制風(fēng)流排放瓦斯。
    停風(fēng)區(qū)內(nèi)瓦斯或二氧化碳濃度超過3%時,瓦斯檢查工必須向礦調(diào)度室匯報,由通風(fēng)部門制定排放瓦斯安全措施,報礦技術(shù)負責人批準,并指派專人進行排放。
    第八十一條 采掘工作面及其他巷道出現(xiàn)體積大于0.5m3,濃度達到2%的局部瓦斯積聚時,由瓦斯檢查工立即處理。不能立即處理的瓦斯積聚要匯報礦分管領(lǐng)導(dǎo),由分管領(lǐng)導(dǎo)提出排放瓦斯措施,指定專人進行排放。附近20m內(nèi)必須停止工作,撤出人員,切斷電源。
    第八十二條 排放瓦斯時,應(yīng)堅持低濃度排放的原則,采用控制風(fēng)量等方法使排放出的風(fēng)流同全風(fēng)壓風(fēng)流混合后的瓦斯?jié)舛炔坏贸^1.5%,排放風(fēng)流中瓦斯?jié)舛葒澜^2%;在排放瓦斯之前,凡是排放瓦斯流經(jīng)的區(qū)域必須切斷電源,撤出人員,設(shè)置警戒。
    排放瓦斯堅持低濃度排放的原則,必須執(zhí)行由外向里逐段排放,或采用其它手段控制風(fēng)流中的瓦斯?jié)舛,嚴禁一風(fēng)吹。
    第八十三條 排放密閉區(qū)內(nèi)的瓦斯,瓦斯?jié)舛瘸^3%時,由礦提出專門排放瓦斯的安全措施,經(jīng)礦技術(shù)負責人審查批準后,由礦分管領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場指揮,礦山救護隊協(xié)助排放。
    第八十四條排放瓦斯工作要由外向里依次進行,1個采區(qū)內(nèi)嚴禁2個瓦斯超限地點同時排放瓦斯。排除串聯(lián)通風(fēng)區(qū)域的瓦斯時,必須嚴格遵守排放次序,首先從進風(fēng)方向第1臺局部通風(fēng)機處開始排放,只有第1臺局部通風(fēng)機送風(fēng)的巷道內(nèi)排放瓦斯結(jié)束后,且串聯(lián)風(fēng)流的瓦斯?jié)舛冉档?.5%以下時,下1臺局部通風(fēng)機方可送電進行瓦斯排放。
    第八節(jié) 防滅火
    第八十五條進風(fēng)井口應(yīng)裝設(shè)防火鐵門,防火鐵門必須嚴密并易于關(guān)閉,打開時不妨礙提升、運輸和人員通行,并應(yīng)定期檢修;如果不設(shè)防火鐵門,必須有防止煙火進入礦井的安全措施。井口房必須用不燃性材料建筑。井筒、平硐、主要絞車道及各水平車場,井下機電設(shè)備硐室,主要絞車道與主要運輸巷、回風(fēng)巷的連接處,主要巷道內(nèi)帶式輸送機機頭前后兩端各20m范圍內(nèi),都必須用不燃性材料支護。在井下和井口房,嚴禁采用可燃性材料搭設(shè)臨時操作間、休息間。井下嚴禁使用燈泡、電爐等烘干設(shè)備。
    矸石山的防火要符合《煤礦安全規(guī)程》和《煤礦矸石山災(zāi)害防范與治理工作指導(dǎo)意見》(安監(jiān)總煤礦字〔2005〕162號)文件的規(guī)定。
    第八十六條 地面瓦斯抽放泵房、井口房和通風(fēng)機房附近20m內(nèi),不得有煙火或用火爐取暖。采用暖風(fēng)爐、隔焰式火爐或防爆式電熱器取暖的暖風(fēng)道和壓入式通風(fēng)的風(fēng)硐必須用不燃性材料砌筑,并應(yīng)至少裝設(shè)2道防火門。
    井上及井下每一個生產(chǎn)水平都必須設(shè)置消防材料庫。消防材料庫內(nèi)要備有足夠的材料和工具。消防材料庫儲存的材料、工具的品種和數(shù)量應(yīng)在《礦井災(zāi)害預(yù)防和處理計劃》中明確作出規(guī)定,并予以保證。除緊急情況以外,不得挪作他用。
    第八十七條井下和井口房內(nèi)不得進行電焊、氣焊和噴燈等明火作業(yè)。如果必須在井下主要硐室,主要進風(fēng)巷和井口房內(nèi)進行電焊、氣焊作業(yè)時,必須制定安全技術(shù)措施并由礦長批準,指定專人在現(xiàn)場檢查和監(jiān)督。作業(yè)地點的前后兩端各10米的井巷范圍內(nèi),應(yīng)是不燃性材料支護,并備有足夠數(shù)量的滅火器,有供水管路,有專人負責灑水。風(fēng)流中的瓦斯?jié)舛炔坏贸^0.5%。附近20m范圍內(nèi)巷道無瓦斯積存時方可進行作業(yè)。嚴禁在煤巷及采區(qū)內(nèi)的任何地點進行電、氣焊等明火作業(yè)。
    第八十八條每一礦井必須設(shè)地面消防水池和井下消防管路系統(tǒng),供水管路必須敷設(shè)到井下各作業(yè)地點,且符合《煤礦安全規(guī)程》的有關(guān)規(guī)定,地面消防水池和井下消防管路可與防塵系統(tǒng)的水池和管路共用。膠帶運輸?shù)南锏纼?nèi)防塵管路每隔50m設(shè)置一個三通支管和閥門,其它巷道每隔100m設(shè)置一個三通支管和閥門,地面水池的容量不得小于200 m3。
    第八十九條 新建礦井的所有煤層,生產(chǎn)礦井延伸新水平和采區(qū)開采新煤層時,必須對所開采煤層的自燃傾向性進行鑒定。
    第九十條 開采容易自燃和自燃煤層的礦井,必須采取預(yù)防性灌漿或全部充填、噴灑阻化劑、注阻化泥漿、注凝膠、注惰性氣體、均壓等綜合預(yù)防煤層自然發(fā)火的措施。
    在開采有自燃傾向性的煤層時,采區(qū)設(shè)計應(yīng)采用后退式布置。必須編制專項防滅火設(shè)計,凡一次不能采全高必須沿頂開采,不許留頂煤(放頂煤方法除外)。采區(qū)回采不得留有設(shè)計以外的煤柱、頂煤、底煤。
    生產(chǎn)工作面結(jié)束后,必須在煤層發(fā)火期內(nèi)(最低不得超過45天),要撤出一切設(shè)備,對采空區(qū)進行永久性封閉,永久性封閉必須砌筑或充填隔爆帶,隔爆帶的長度不得低于巷道寬度的2.5倍。
    對廢棄的溜煤眼、暗斜井和風(fēng)眼及其他廢棄巷道必須進行層間永久性封閉和充填,以防止自身發(fā)火及層間有毒、有害氣體擴散。
    第九十一條 開采有自燃傾向性煤層的礦井在正常生產(chǎn)過程中,必須開展自燃火災(zāi)的預(yù)測預(yù)報工作,及時掌握自然發(fā)火動向。必須在作業(yè)規(guī)程中明確規(guī)定預(yù)防煤層自燃的具體方法和措施。并按規(guī)定進行報表。
    第九十二條 在選擇確定風(fēng)門、風(fēng)窗、擋風(fēng)墻等通風(fēng)設(shè)施的位置時,應(yīng)盡可能降低采空區(qū)、火區(qū)和煤柱裂隙處的漏風(fēng)壓差,減少漏風(fēng)量。
    第九十三條 每一礦井必須嚴格執(zhí)行入井檢身制度。嚴禁攜帶煙草、點火物品和穿化纖衣服下井,嚴禁井下吸煙、使用燈泡取暖。
    井下使用的潤滑油、棉紗、布頭和紙等,必須在蓋嚴的鐵桶內(nèi)存放,用過以后不得亂扔、亂放、亂倒。
    第九十四條任何人發(fā)現(xiàn)井下火災(zāi)時,應(yīng)視火災(zāi)性質(zhì)、災(zāi)區(qū)通風(fēng)和瓦斯情況,立即采取一切可能的方法直接滅火,控制火勢并迅速報告礦調(diào)度室。礦調(diào)度室在接到井下火災(zāi)報告后,應(yīng)立即按災(zāi)害預(yù)防和處理計劃通知有關(guān)人員組織搶救災(zāi)區(qū)人員和實施滅火工作,鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦企業(yè)發(fā)生火災(zāi)要立即向當?shù)孛禾啃袠I(yè)管理部門及煤礦安全監(jiān)管部門報告,并及時通知相鄰煤礦。
    在搶救人員和滅火過程中,必須采取防止瓦斯、煤塵爆炸和人員中毒的安全措施,必須指定專人檢查瓦斯、一氧化碳、煤塵、其他有害氣體和風(fēng)向、風(fēng)量的變化。
    第九十五條 在火區(qū)下或鄰近火區(qū)開采的工作面,在開采前1個月必須編制《火區(qū)下或鄰近火區(qū)開采的安全技術(shù)措施》報煤礦企業(yè)審批。
    第九十六條礦井發(fā)生火災(zāi)形成火區(qū)后,要建立火區(qū)管理臺帳,并繪制火區(qū)位置關(guān)系圖。注明所有火區(qū)和曾經(jīng)發(fā)火的時間、地點。每一處火區(qū)都要按形成的先后順序進行編號,并建立火區(qū)管理卡片;饏^(qū)位置關(guān)系圖和火區(qū)管理卡片必須永久保存,并報煤礦安全監(jiān)管機構(gòu)備案。對符合注銷或啟封條件的火區(qū)要向當?shù)孛禾啃袠I(yè)管理部門提出注銷或啟封報告,經(jīng)批準后方可注銷或啟封。啟封已熄滅的火區(qū)前,必須制定安全措施;啟封火區(qū)和恢復(fù)火區(qū)初期通風(fēng)等工作,必須由礦山救護隊負責進行,火區(qū)回風(fēng)風(fēng)流所經(jīng)過巷道中的人員必須全部撤出。
    不得在火區(qū)的同一煤層周圍進行采掘工作。
    第九節(jié) 綜合防塵
    第九十七條 新礦井的地質(zhì)精查報告中,必須有所有煤層的煤塵爆炸性鑒定資料。生產(chǎn)礦井每延伸一個新水平,應(yīng)進行一次煤塵爆炸性試驗工作。
    煤塵的爆炸性鑒定結(jié)果必須報吉林省煤炭工業(yè)局、吉林煤礦安全監(jiān)察局備案。煤礦企業(yè)應(yīng)根據(jù)鑒定結(jié)果采取相應(yīng)的安全措施。
    第九十八條 礦井必須建立完善的防塵供水系統(tǒng),沒有防塵供水管路的采掘工作面不得生產(chǎn)。有可能粉塵堆積地點必須敷設(shè)防塵供水管路,防塵管路中必須安設(shè)水質(zhì)過濾裝置,保證防塵設(shè)施處的水質(zhì)符合要求。溜煤眼不得兼作風(fēng)眼使用。
    第九十九條 采煤機必須安裝內(nèi)、外噴霧裝置。截煤時必須噴霧降塵,內(nèi)噴霧壓力不得小于2Mpa,外噴霧壓力不得小于1.5 Mpa,噴霧流量應(yīng)與機型匹配。掘進機作業(yè)時,應(yīng)使用內(nèi)、外噴霧裝置,內(nèi)噴霧裝置的使用水壓不得小于3Mpa,外噴霧裝置的使用水壓不得小于1.5 Mpa。如無內(nèi)噴霧裝置,必須使用外噴霧裝置和除塵器,采煤機和掘進機必須裝設(shè)內(nèi)噴霧閉鎖裝置。
    第一百條 液壓支架和放頂煤采煤工作面的放煤口,必須安裝噴霧裝置,降柱、移架或放煤時同步噴霧。破碎機必須安裝防塵罩和噴霧裝置或除塵器。
    第一百零一條礦井主要進回風(fēng)巷、采區(qū)進回風(fēng)巷、采煤工作面的進回風(fēng)巷、掘進、開拓巷道及其它需要風(fēng)流凈化的巷道必須安設(shè)能封閉巷道全斷面霧化效果好的凈化風(fēng)流水幕;采掘工作面設(shè)置的凈化風(fēng)流水幕距工作面的距離不大于50m;采煤工作面應(yīng)按《煤礦安全規(guī)程》的規(guī)定進行煤層注水;在煤、巖中鉆孔應(yīng)采取濕式鉆孔,沖洗井壁巷幫、水炮泥、爆破噴霧、裝巖(煤)灑水和凈化風(fēng)流等綜合防塵措施。
    第一百零二條 井下煤倉放煤口、溜煤眼放煤口、輸送機轉(zhuǎn)載點等產(chǎn)塵地點,都必須安設(shè)噴霧裝置或除塵器,作業(yè)時進行噴霧降塵或用除塵器除塵。
    第一百零三條開采有煤塵爆炸危險煤層的礦井,必須有預(yù)防和隔絕煤塵爆炸的措施。礦井兩翼、相鄰的采區(qū)、相鄰煤層、相鄰的采煤工作面間,煤層掘進巷道同其相連的巷道間,煤倉同其相連的巷道間,采用獨立通風(fēng)并有煤塵爆炸危險的其他地點同與相連通的巷道間,必須用水棚或巖粉棚隔開。高瓦斯礦井煤巷掘進工作面應(yīng)安設(shè)隔(抑)爆設(shè)施。每周至少檢查1次隔絕煤塵爆炸設(shè)施的安裝地點、數(shù)量、水量及安裝質(zhì)量是否符合要求。
    第一百零四條 礦井主要大巷、主要進、回風(fēng)巷至少每月沖刷1次積塵;其它巷道必須及時清除巷道中的粉塵,清掃或沖洗沉積煤塵;對容易造成煤塵堆積的地點要及時進行沖洗,不得有厚度超過2mm ,連續(xù)長度超過5m的煤塵堆積。
    第一百零五條 煤礦企業(yè)必須加強職業(yè)危害的防治與管理,做好作業(yè)場所的職業(yè)衛(wèi)生和勞動保護工作。采取有效措施控制塵、毒危害,保證作業(yè)場所空氣中粉塵(總粉塵、呼吸性粉塵)濃度應(yīng)符合《煤礦安全規(guī)程》的要求.
    第一百零六條 煤礦企業(yè)必須按國家規(guī)定對生產(chǎn)性粉塵進行監(jiān)測,并遵守下列規(guī)定:
    1.作業(yè)場所的粉塵濃度,井下每月測定2次,地面及露天煤礦每月測定1次;
    2.粉塵分散度,每6個月測定1次。
    3.工班個體呼吸性粉塵監(jiān)測,采、掘工作面每3個月測定1次,其他工作面或作業(yè)場所每6個月測定1次。
    4.定點呼吸性粉塵監(jiān)測每月測定1次。
    5.粉塵中游離SiO2含量,每6個月測定1次,在變更工作面時也必須測定1次;各接塵作業(yè)場所每次測定的有效樣品數(shù)不得少于3個。
    要按照有關(guān)規(guī)定上報粉塵監(jiān)測情況表。
    第五章 安全培訓(xùn)
    第一百零七條 市(州)、縣(市、區(qū))兩級煤礦安全監(jiān)管機構(gòu)分管“一通三防”工作的領(lǐng)導(dǎo)和工作人員、煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)負責人應(yīng)參加相關(guān)部門組織的瓦斯綜合治理專門業(yè)務(wù)培訓(xùn),并經(jīng)考試合格取得“瓦斯綜合治理”培訓(xùn)證書,否則不得上崗。
    第一百零八條 承擔“一通三防”培訓(xùn)任務(wù)的培訓(xùn)機構(gòu)必須針對各類人員的崗位特點,認真制定教學(xué)計劃,提高培訓(xùn)質(zhì)量,保證學(xué)員確實掌握本工種、本崗位的“一通三防”知識。
    第一百零九條煤礦企業(yè)必須對各級干部、職工進行以“一通三防”為重點的安全知識培訓(xùn),熟練掌握本企業(yè)“一通三防”管理制度對本工種的基本要求。堅持全員培訓(xùn),以企業(yè)自主培訓(xùn)為主,對全體煤礦職工特別是農(nóng)民工(包括勞務(wù)工、輪換工、協(xié)議工、季節(jié)工等)進行嚴格的安全培訓(xùn)。未經(jīng)培訓(xùn)或培訓(xùn)考核不合格者,一律不得上崗作業(yè)。
    具備培訓(xùn)條件的煤礦企業(yè),對職工的安全培訓(xùn)以企業(yè)為主體進行。不具備培訓(xùn)條件的煤礦企業(yè)特別是中、小型煤礦,要及時組織職工到具備資質(zhì)的培訓(xùn)機構(gòu)或依托大型煤礦企業(yè)進行培訓(xùn)。
    第一百一十條通風(fēng)技術(shù)員、測風(fēng)員、測溫員、機電防爆檢查員、安全檢查員、瓦斯檢查員、放炮員、主要通風(fēng)機司機、瓦斯抽放泵司機、瓦斯抽放工(鉆機工、接管工、觀測工等)、瓦斯監(jiān)測工(中心站工作人員、維修及調(diào)校人員)、電工等要害工種人員必須經(jīng)三級以上安全培訓(xùn)機構(gòu)進行培訓(xùn),取得相應(yīng)的合格證、操作資格證,做到持證上崗。
    第六章 井下爆破
    第一百一十一條 井下爆破工作必須由專職放炮員擔任,井下爆破必須使用專用發(fā)爆器,爆破母線必須是絕緣良好的雙線,不允許有破口或明接頭。
    第一百一十二條 井下爆破作業(yè),必須使用煤礦許用炸藥和煤礦許用電雷管。煤礦許用炸藥的選用必須符合《煤礦安全規(guī)程》的有關(guān)規(guī)定。不得使用過期或嚴重變質(zhì)的爆炸材料。不能使用的爆炸材料必須交回爆炸材料庫。
    第一百一十三條 炮眼封泥應(yīng)用水炮泥,水炮泥外剩余的炮眼部分應(yīng)用粘土炮泥或用不燃性的、可塑性松散材料制成的炮泥封實。嚴禁用煤粉、塊狀材料或其他可燃性材料作炮眼封泥。封泥長度必須符合《規(guī)程》要求。無封泥、封泥不足的炮眼嚴禁爆破,嚴禁放糊炮和明火放炮。
    第一百一十四條 井下每次爆破作業(yè),都必須嚴格執(zhí)行“三人連鎖”爆破制度(爆破工、瓦斯檢查工和帶班班長)。
    第一百一十五條 爆破作業(yè)必須編制爆破作業(yè)說明書,在掘進工作面應(yīng)全斷面一次起爆,不能全斷面一次起爆的,必須采取安全措施;在采煤工作面,可分組裝藥,但一組裝藥必須一次起爆。瓦斯涌出量大的采掘工作面,要嚴格控制一次爆破的數(shù)量。
    嚴禁在1個采煤工作面使用2臺發(fā)爆器同時進行爆破。只有當爆破地點附近20m以內(nèi)風(fēng)流中瓦斯?jié)舛刃∮?%時,方準裝藥爆破。放煤口和架間嚴禁放炮。
    第一百一十六條 爆破后,待工作面的炮煙被稀釋后,爆破工、瓦斯檢查工和班組長必須首先巡視爆破地點,檢查通風(fēng)、瓦斯、煤塵、頂板、支架、有無瞎炮、殘炮等情況,一切符合規(guī)定時,方可恢復(fù)生產(chǎn)。
    第一百一十七條 需要采用爆破的方法處理堵塞的煤倉時,必須制定專門的安全技術(shù)措施,經(jīng)企業(yè)技術(shù)負責人審批后,派專人執(zhí)行。
    第七章 井下電氣設(shè)備管理
    第一百一十八條 機電設(shè)備入井前必須由機電管理部門檢查其“產(chǎn)品檢驗合格證 ”、“防爆合格證”、“煤礦礦用產(chǎn)品安全標志”是否齊全,并檢驗其安全性能,合格后,方準簽證入井。
    煤礦企業(yè)必須設(shè)設(shè)備防爆檢查員,大修后的設(shè)備入井前必須經(jīng)其檢查合格后方可入井。
    第一百一十九條 井下電氣設(shè)備和器材的選型必須符合《煤礦安全規(guī)程》的有關(guān)規(guī)定,杜絕一切電氣設(shè)備失爆。
    第一百二十條 井上、下必須裝設(shè)防雷電裝置;井下不得帶電檢修、搬遷電氣設(shè)備、電纜和電線;井下的電氣設(shè)備要實行掛牌管理,并定期對設(shè)備整定,電纜懸掛必須符合規(guī)定,井下機電設(shè)備峒室要專人管理,專用工具和防火設(shè)施齊全,并有運行記錄。
    第一百二十一條 井下供電應(yīng)做到“兩全”、“三無”、“三堅持”“四有”。
    兩全:防護裝置全、絕緣用具全。
    三無:無雞爪子、無羊尾巴、無明接頭。
    三堅持:堅持使用檢漏繼電器、堅持使用煤電鉆、照明和信號綜合保護裝置,堅持使用瓦斯電和風(fēng)電閉鎖。
    四有:有過流和漏電保護裝置、有螺釘和彈簧墊、有密封圈和檔板、有接地裝置。
    第一百二十二條 礦燈應(yīng)集中統(tǒng)一管理。每盞礦燈必須編號,經(jīng)常使用礦燈的人員必須專人專燈。礦燈的管理和使用還應(yīng)符合《煤礦安全規(guī)程》的其他規(guī)定。
    第一百二十三條 在井下使用的膠帶、電纜、管線、塑料網(wǎng)等必須具有阻燃性能和抗靜電性能。
    第一百二十四條 在井下攝影、攝像必須制定安全措施,報煤礦企業(yè)技術(shù)負責人審批。
    第八章 附 則
    第一百二十五條 本規(guī)定與上級法規(guī)抵觸時,按上級規(guī)定執(zhí)行。
    第一百二十六條 本規(guī)定自印發(fā)之日起執(zhí)行。由吉林煤礦安全監(jiān)察局、吉林省煤炭工業(yè)局負責解釋。

來源:吉林煤監(jiān)局

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