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歐盟指責(zé)中國減少焦炭出口違背WTO規(guī)則

2004/4/7 0:00:00       
    焦炭是冶煉鋼鐵的關(guān)鍵原材料,中國目前是焦炭的生產(chǎn)大國,2003年全球焦炭產(chǎn)量是3.9億噸,其中中國就生產(chǎn)了1.8億噸,占全球總產(chǎn)量的45%。中國同時也是焦炭的出口大國,出口量也占全球的一半左右。從去年開始,中國逐步限制焦炭的出口,根據(jù)中國商務(wù)部有關(guān)人士介紹,今年焦炭的出口配額總量將由去年的1100萬噸減少到900萬噸。對此歐盟有關(guān)部門反應(yīng)強(qiáng)烈,指責(zé)中國減少焦炭出口的做法違反了世界貿(mào)易組織規(guī)則。
歐洲委員會貿(mào)易事務(wù)發(fā)言人 阿蘭賈 岡薩雷斯:“我們告訴中國官方 我們認(rèn)為對于焦炭的出口進(jìn)行限制的做法 是不符合WTO規(guī)則的 所以我們要求他們調(diào)查這件事 我們提醒他們注意這項出口限制 是否符合WTO規(guī)則。”
    岡薩雷斯認(rèn)為,中國減少焦炭出口的作法是對歐洲鋼鐵生產(chǎn)企業(yè)的歧視,使它們失去了足夠的原料來源,因此歐盟承受著來自成員國鋼鐵企業(yè)的壓力。2003年歐盟從中國進(jìn)口焦炭為458萬噸,占中國出口焦炭總量的近三分之一。
    歐洲委員會貿(mào)易事務(wù)發(fā)言人 阿蘭賈 岡薩雷斯:“我們現(xiàn)在正在等待中國方面的答復(fù)和反應(yīng) 我們會密切地注意然后再決定下一步的行動!
    中國專家認(rèn)為:限制稀缺資源產(chǎn)品出口是世界通行做法
    針對歐盟貿(mào)易官員的說法,中國經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域的專家今天指出,中國有權(quán)限制本國稀缺資源產(chǎn)品的出口,這也是世界通行的作法。
    中國國際貿(mào)易學(xué)會常務(wù)理事 周世儉:“我認(rèn)為這不存在中國違背WTO規(guī)則 舉一個例子 世界上各國都需要石油 原油 現(xiàn)在石油輸出國組織為了保價限產(chǎn) 它把石油每年產(chǎn)量削減100萬桶 那么歐盟為什么不到WTO去告它去呢 保護(hù)自己的本國資源 保護(hù)自己國家的環(huán)境 這是天經(jīng)地義合理 而且WTO也從來沒有這樣的規(guī)則!
    周世儉介紹說,日本從1955年加入關(guān)貿(mào)總協(xié)定開始就不允許本國的木材出口,加拿大和澳大利亞都長期限制綠色寶石的開采和出口,美國也一直限制它的高科技產(chǎn)品的出口,但并沒有別的國家去指責(zé)它們。
    中國國際貿(mào)易學(xué)會常務(wù)理事 周世儉“WTO更多的關(guān)注是一個國家開放它的市場 不要限制人家對你的出口 而不是限制你對人家的出口 一個國家出口東西是根據(jù)自己的生產(chǎn) 自己的能力!
    周世儉認(rèn)為,國際市場焦炭價格上升和中國焦炭出口量的減少,可能會增加歐洲一些鋼鐵企業(yè)的生產(chǎn)成本,解決的方法是互相商量,互諒互讓,力求達(dá)到雙贏,而不應(yīng)該用指責(zé)的辦法來強(qiáng)加于人。
    限制焦炭生產(chǎn) 減少環(huán)境污染
    焦炭一方面是稀缺資源產(chǎn)品,同時由于大量生產(chǎn)焦炭將不可避免的造成環(huán)境污染,所以從控制環(huán)境污染的角度來看,中國也有理由限制焦炭的生產(chǎn)和出口。
    焦炭是由優(yōu)質(zhì)的煤炭經(jīng)過高溫冶煉而成的,是鋼鐵等行業(yè)的主要生產(chǎn)原料,去年全國焦炭總產(chǎn)量的76%用于鋼鐵行業(yè),同時,由于全球鋼鐵業(yè)的增長,英國、法國、德國、日本、巴西等國競相爭奪中國的出口焦炭資源,從而抬高了中國焦炭的價格。目前,國內(nèi)市場的焦炭價格已經(jīng)從去年初的每噸300元漲到1300元,焦炭出口離岸價也從去年一月初的每噸85美元上漲到現(xiàn)在的400美元,巨額利潤促使去年中國國內(nèi)焦炭產(chǎn)量增長了20%。
    一方面,中國出口焦炭賺得了大筆外匯,但是另一方面,又大量消耗了優(yōu)質(zhì)的煤炭資源,加大了環(huán)境的污染。煉焦生產(chǎn)過程中排放到環(huán)境中最有害的污染物是二氧化硫和苯并芘,其中,苯并芘是一種強(qiáng)致癌物,而二氧化硫又是造成“酸雨”的罪魁禍?zhǔn)住A硗,因煉焦而產(chǎn)生的排放物中還有煤氣、煤焦油等可利用的物質(zhì),其中焦化煤氣每年就有120億立方以上。
    中國煉焦協(xié)會理事長 黃金干:“從長遠(yuǎn)的角度來講,我們應(yīng)該控制我們這些資源的出口,西方國家它都盡量減少這方面的生產(chǎn),那我們也不能把這個污染留到我們國內(nèi),把我們的資源出口!

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