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“嚴(yán)管加真愛”——棗莊柴里煤礦安全管理之路

2007/12/17 9:28:28       
在棗莊柴里煤礦遇到礦工用標(biāo)準(zhǔn)軍禮向你敬禮時(shí),千萬不要吃驚,因?yàn)樵诓窭锩旱V,上萬名礦工已經(jīng)習(xí)慣于用軍人的標(biāo)準(zhǔn)來規(guī)范自己的行為,見到客人和領(lǐng)導(dǎo)敬禮只是他們?nèi)粘5囊粋(gè)規(guī)范行為。

    依靠以“嚴(yán)管加真愛”為核心的準(zhǔn)軍事化管理,柴里煤礦不僅創(chuàng)造了自2003年5月以來連續(xù)安全生產(chǎn)1670多天的奇跡,更是闖出了一條有特色的煤礦安全生產(chǎn)之路。

    逼出來的嚴(yán)管

    作為我國(guó)第一個(gè)在水下開采煤炭的實(shí)驗(yàn)型礦井,后又幾經(jīng)改擴(kuò)建而達(dá)到年產(chǎn)300萬噸的柴里煤礦,是一家典型的“老、大、難”礦井。不僅達(dá)產(chǎn)時(shí)間長(zhǎng),而且水、火、瓦斯、煤塵、頂板“五害”俱全,安全管理難度極大。

    自1964年建成投產(chǎn)起,柴里煤礦就一直事故不斷。據(jù)統(tǒng)計(jì),1964年至2002年,這個(gè)礦因事故死亡人數(shù)達(dá)到140人,平均每年死亡3.2人,傷者更是難計(jì)其數(shù)。事故最多的1999年,柴里礦就死亡18人、輕重傷174人。礦工家屬反映,那些年里,只要礦工一下井,家屬們的心就揪起來了,直到親人返回,揪起的心才能落下。

    血的慘痛教訓(xùn),使柴里人深感安全管理薄弱帶來的切膚之痛。經(jīng)過對(duì)以往事故的分析,柴里人得出結(jié)論:90%的事故都是由于管理不善等人為因素造成的!

    于是他們痛下決心,在本世紀(jì)初走上嚴(yán)管之路,先是組織了一支由300多人組成的稽查隊(duì),并賦予重權(quán),可以對(duì)任何違章作業(yè)、違章指揮、違反勞動(dòng)紀(jì)律的行為進(jìn)行處罰。在一個(gè)月內(nèi),稽查隊(duì)就處罰了數(shù)百起“三違”行為。

    然而,事與愿違,這種搞運(yùn)動(dòng)的方式,雖然聲勢(shì)驚人,卻收效甚微。這一年,柴里礦的安全事故并沒有下降多少。

    柴里礦管理層在分析后認(rèn)為,嚴(yán)管本身并沒有錯(cuò),關(guān)鍵在于如何讓全體職工都能認(rèn)識(shí)并感受到嚴(yán)管對(duì)于他們自身的意義和作用!皣(yán)管”只是形式,“真愛”才是核心。而在煤礦,“真愛”最直接最本質(zhì)的內(nèi)容就是對(duì)礦工生命的關(guān)愛和保護(hù)。

    為此,他們?cè)冢玻埃埃衬曛朴喠艘跃S護(hù)礦工生命權(quán)為根本目的的各項(xiàng)管理制度。明確規(guī)定:礦工生命權(quán)至高無上,任何事都要讓位于他。與之相應(yīng)的還有:任何一個(gè)礦工感到生命安全受到威脅時(shí),都有權(quán)自行撤離現(xiàn)場(chǎng);任何一級(jí)現(xiàn)場(chǎng)指揮人員,發(fā)現(xiàn)有對(duì)礦工生命安全構(gòu)成威脅的情況時(shí),都有權(quán)下達(dá)撤退命令;井下瓦斯監(jiān)控標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)于國(guó)家安全規(guī)程一個(gè)數(shù)量級(jí);每人佩帶一個(gè)定位跟蹤器,使井上能了解每個(gè)下井人員的動(dòng)態(tài)和位置……

    自2003年以來,柴里煤礦為力保安全生產(chǎn),在實(shí)施“準(zhǔn)軍事化”嚴(yán)格管理措施的同時(shí),從職工的物質(zhì)與精神需求出發(fā)真心關(guān)愛職工。“嚴(yán)管與真愛”的管理方式,不僅讓柴里煤礦結(jié)束了年年發(fā)生生產(chǎn)事故的歷史,而且今年在實(shí)現(xiàn)“無死亡事故”的同時(shí)還實(shí)現(xiàn)了“無重傷事故”發(fā)生。

    抵制后的擁護(hù)

    說起柴里礦的“嚴(yán)”,就連礦長(zhǎng)王玉海都承認(rèn),柴里礦的安全管理是全世界最嚴(yán)的。山東省企業(yè)家協(xié)會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)則認(rèn)為:柴里礦的安全管理超前社會(huì)管理水平十幾年。

    煤礦巷道內(nèi)的電纜吊掛是用來固定電纜的,間距就是差個(gè)幾十厘米也絕不會(huì)影響使用。但是在柴里礦,井下數(shù)以萬計(jì)的電纜吊掛,間距誤差無一超過1毫米。柴里人管這叫做“毫米精神”。

    柴里礦的“嚴(yán)管加真愛”管理模式也是經(jīng)過了很長(zhǎng)一段時(shí)間才逐漸被礦工們所接受。

    礦上剛開始抓“三違”時(shí),1年內(nèi)就抓了6000多人次的“三違”,輕則罰款,重則開除礦籍,于是遭到了礦工們的強(qiáng)烈抵制,認(rèn)為嚴(yán)管就是整人。礦工們有半夜往領(lǐng)導(dǎo)家扔石頭的,有當(dāng)面威脅的,有向上告狀的,還有人向報(bào)社反映柴里礦拿礦工當(dāng)奴隸管。

    然而,柴里礦并未停下嚴(yán)管步伐,只是在更高層面上確定了以人為本,全面提高礦工素質(zhì)的標(biāo)準(zhǔn)要求。2003年2月該礦開始進(jìn)行了更為嚴(yán)格的“準(zhǔn)軍事化管理”,致力于把職工培養(yǎng)成像軍人一樣服從管理,規(guī)范自己的行為。從而使職工理解了“嚴(yán)管加真愛”管理模式的目的和內(nèi)容,從根本上解決了決策落實(shí)不下去的問題。

    經(jīng)過幾年“嚴(yán)管加真愛”的實(shí)踐,這一管理方式也逐漸被礦工們所接受并視之為“安全生產(chǎn)的護(hù)身符”。今年5月份,在柴里礦團(tuán)委進(jìn)行的問卷調(diào)查中,1000個(gè)被調(diào)查礦工中,有936人對(duì)“嚴(yán)管加真愛”投了贊成票。

    人性化的管理

    在柴里煤礦主井口下井候車處,一臺(tái)名為“安全信息采集系統(tǒng)”的指紋測(cè)試儀尤為引人注目。每一名職工下井前,必須在這里捺下指紋,如果測(cè)試儀顯示“體力、智力、情緒”三項(xiàng)指數(shù)全部處于低潮,該職工將被禁止下井。

    這僅僅是柴里煤礦“把職工安全當(dāng)作煤礦生產(chǎn)頭等大事,從職工物質(zhì)與精神需求出發(fā)真心關(guān)愛職工”的一個(gè)小小細(xì)節(jié)。收入是職工關(guān)心的頭等大事,柴里煤礦不僅每月對(duì)先進(jìn)區(qū)隊(duì)、班組和個(gè)人進(jìn)行現(xiàn)金或餐補(bǔ)獎(jiǎng)勵(lì),同時(shí)還對(duì)職工實(shí)施“三違”罰款返還制度,對(duì)半年內(nèi)不再違章的返還罰款的50%,一年內(nèi)不重復(fù)違章者返還罰款的80%,以鼓勵(lì)職工自我轉(zhuǎn)化。

    不僅如此,柴里煤礦還“想職工之所想、滿足職工之所需”,相繼在井下實(shí)施了“暢通工程”“營(yíng)養(yǎng)工程”等一系列“真愛行動(dòng)”。

    柴里礦曾經(jīng)飽受非議的“準(zhǔn)軍事化管理”,如今已被棗莊礦業(yè)集團(tuán)在整個(gè)集團(tuán)推廣開來,使整個(gè)集團(tuán)實(shí)現(xiàn)了連續(xù)安全生產(chǎn)600多天。

    王玉海說:“實(shí)事求是地講,礦工不論是文化程度,還是整體素質(zhì),在工人隊(duì)伍中都算不上高的。許多地方的礦工出了礦區(qū)都不愿意讓人知道自己是礦工。”“但是,柴里煤礦的礦工卻不一樣,他們?yōu)樽约旱牟窭锩旱V礦工身份感到自豪,F(xiàn)在‘嚴(yán)管加真愛’的規(guī)范管理已經(jīng)融入柴里煤礦絕大多數(shù)職工心中,成為職工生活工作的一種自覺行動(dòng)!

    由于絕大多數(shù)礦工已能自覺遵守規(guī)范,使專門負(fù)責(zé)稽查“三違”的人員大大減少,如今,全礦負(fù)責(zé)安全稽查的專業(yè)人員由最多時(shí)的300多人減少為十幾個(gè)人。

    形象、安全、效益“三提升”

    走進(jìn)柴里煤礦,干凈整潔的廠區(qū)看不到一片垃圾,路上行走3人以上就會(huì)自覺走成整齊的一列。地面如此,井下也毫不遜色,軌道、道板、水溝、水溝蓋板、管道等的高度、直線度,以腰線、中線為基準(zhǔn),正負(fù)誤差不超過4毫米。每年都有國(guó)內(nèi)外約1.5萬人來這里參觀考察。

    柴里煤礦黨委書記史振凡說:“柴里煤礦的‘嚴(yán)管加真愛’不僅是一個(gè)安全管理模式,同時(shí)也實(shí)現(xiàn)了自身的形象、安全、效益3方面的大提升。”

    截至2007年12月15日,柴里煤礦已連續(xù)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)1671天,特別是人身事故率大幅度下降,其中輕傷率2004年以來下降到了千分之一以內(nèi)。

    安全還直接轉(zhuǎn)化為效益,2006年柴里煤礦全年工傷費(fèi)用僅為26萬元,與2001年的500余萬元相比下降了95%。安全局面的改善也促進(jìn)了企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益的穩(wěn)步提高,職工收入也在這一過程中大幅提高。人均工資由2002年的1.06萬元,提高到2006年的2.91萬元。

    王玉海說,嚴(yán)管不能放松,但真愛的給予是無止境的。柴里煤礦“嚴(yán)管加真愛”的實(shí)踐充分說明,在我國(guó)被視為“老大難”的煤礦安全管理,是有規(guī)律可循的,也是完全能夠破解的。

來源:新華網(wǎng)

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