第一條 為了落實(shí)煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任，防止煤礦生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本規(guī)定。
    第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)各級(jí)人民政府、有關(guān)主管部門的主要負(fù)責(zé)人、相關(guān)責(zé)任人，由政府及其行政主管部門任命的國有煤礦、電力企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人、相關(guān)責(zé)任人，對(duì)煤礦生產(chǎn)安全事故負(fù)有責(zé)任需要給予行政處分的，適用本規(guī)定。
    非政府及其部門任命的國有煤炭企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人的行政責(zé)任按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
    第三條 煤礦生產(chǎn)安全行政責(zé)任追究應(yīng)當(dāng)遵循實(shí)事求是、客觀公正、及時(shí)準(zhǔn)確的原則。
    第四條 各級(jí)人民政府、有關(guān)主管部門，對(duì)煤礦安全生產(chǎn)工作不布置、不落實(shí)責(zé)任、不監(jiān)督檢查的，給予通報(bào)批評(píng)；發(fā)生煤礦生產(chǎn)安全責(zé)任事故造成嚴(yán)重后果的，根據(jù)情節(jié)輕重，給予主要領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)責(zé)任人記過至開除的行政處分。
    第五條 設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府所轄區(qū)域內(nèi)，1個(gè)月內(nèi)發(fā)現(xiàn)有2處以上非法煤礦且沒有采取有效制止措施的，根據(jù)情節(jié)輕重，給予分管領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)責(zé)任人記過至開除的行政處分。
    縣級(jí)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府所轄區(qū)域內(nèi)出現(xiàn)非法煤礦，縣級(jí)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府沒有采取有效制止措施的，按照《國務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》處理。
    第六條 縣級(jí)以上人民政府國土資源管理部門有下列行為之一的，根據(jù)情節(jié)輕重，給予主要負(fù)責(zé)人、直接責(zé)任人記過至降級(jí)的行政處分：
    （一）對(duì)無證勘查、開采及超層越界開采沒有發(fā)現(xiàn)的；
    （二）發(fā)現(xiàn)無證勘查、開采行為未依法予以制止、處罰的；
    （三）發(fā)現(xiàn)或接到超層越界采礦的報(bào)告或舉報(bào)未依法查處的。
    第七條 縣級(jí)以上人民政府國土資源管理部門在證件管理中有下列行為之一的，根據(jù)情節(jié)輕重，給予主要負(fù)責(zé)人、直接責(zé)任人記過至降級(jí)的行政處分：
    （一）對(duì)持過期失效采礦許可證采礦未依法處理的；
    （二）發(fā)現(xiàn)應(yīng)當(dāng)注銷或吊銷采礦許可證的而未向發(fā)證機(jī)關(guān)報(bào)告的；
    （三）應(yīng)當(dāng)依法注銷或吊銷采礦許可證而未注銷或吊銷的。
    第八條 縣級(jí)以上人民政府煤炭工業(yè)管理部門有下列行為之一的，根據(jù)情節(jié)輕重，給予主要負(fù)責(zé)人、直接責(zé)任人記過至降級(jí)的行政處分：
    （一）發(fā)現(xiàn)無煤炭生產(chǎn)許可證生產(chǎn)既不制止也未向政府及有關(guān)部門報(bào)告的；
    （二）對(duì)煤礦的超層越界開采發(fā)現(xiàn)后既不制止也未向國土資源管理部門通報(bào)情況的；
    （三）對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自改擴(kuò)建和超核定能力生產(chǎn)的礦井既不制止也未向當(dāng)?shù)卣�府�?bào)告的；
    （四）發(fā)現(xiàn)在技改期間非法開采既不制止也未向政府及有關(guān)部門報(bào)告的。
    第九條 縣級(jí)以上人民政府煤炭工業(yè)管理部門有下列情形之一的，根據(jù)情節(jié)輕重，給予主要負(fù)責(zé)人、直接責(zé)任人記過至降級(jí)的行政處分：
    （一）對(duì)煤炭生產(chǎn)許可證過期或未通過煤炭生產(chǎn)許可證年檢繼續(xù)生產(chǎn)的煤礦未依法查處的；
    （二）應(yīng)當(dāng)注銷或吊銷煤炭生產(chǎn)許可證而未及時(shí)注銷或吊銷的。
    第十條 工商行政管理部門有下列情形之一的，根據(jù)情節(jié)輕重，給予主要負(fù)責(zé)人、直接責(zé)任人記過至降級(jí)的行政處分：
    （一）對(duì)未取得營業(yè)執(zhí)照擅自生產(chǎn)銷售的煤礦企業(yè)未依法查處的；
    （二）對(duì)營業(yè)執(zhí)照過期或未通過年檢的煤礦企業(yè)未依法查處的；
    （三）應(yīng)當(dāng)?shù)蹁N煤礦企業(yè)營業(yè)執(zhí)照而未及時(shí)吊銷的。
    第十一條 縣級(jí)以上人民政府公安部門有下列情形之一的，根據(jù)情節(jié)輕重，給予主要負(fù)責(zé)人、直接責(zé)任人記過至撤職的行政處分：
    （一）未按國家有關(guān)規(guī)定批準(zhǔn)煤礦企業(yè)購買、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用民用爆炸物品的；
    （二）對(duì)煤礦企業(yè)非法使用民用爆炸物品監(jiān)督查處不力的；
    （三）對(duì)煤礦生產(chǎn)安全事故責(zé)任人應(yīng)當(dāng)立案?jìng)刹槎�未立案�(jìng)刹榈摹?BR>    第十二條 電力企業(yè)對(duì)違法、非法及依法關(guān)閉的煤礦進(jìn)行供電、未拆除供電設(shè)施的，給予主要負(fù)責(zé)人、直接責(zé)任人警告至降級(jí)的行政處分。
    第十三條 國有煤礦發(fā)生煤礦生產(chǎn)安全責(zé)任事故的，責(zé)任追究如下：
    （一）發(fā)生較大事故的，給予主管副礦長(zhǎng)行政降級(jí)處分，礦長(zhǎng)行政記大過處分，給予上級(jí)煤業(yè)公司主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)行政警告或行政記過處分；
    （二）發(fā)生重大事故的，給予主管副礦長(zhǎng)行政撤職處分，礦長(zhǎng)行政降級(jí)處分，給予上級(jí)煤業(yè)公司主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)記過或記大過處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予主管副礦長(zhǎng)、礦長(zhǎng)行政撤職或開除處分，給予上級(jí)煤業(yè)公司主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)行政記大過或降級(jí)處分，給予集團(tuán)公司分管副總經(jīng)理、總經(jīng)理行政警告或行政記過處分；
    （三）發(fā)生特別重大事故的，按國家有關(guān)規(guī)定處理。
    第十四條 在煤礦生產(chǎn)安全事故中涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法查處。
    第十五條 本規(guī)定的行政處分，由行政監(jiān)察機(jī)關(guān)或任免機(jī)關(guān)根據(jù)人事管理權(quán)限實(shí)施。
    當(dāng)事人對(duì)行政處分決定不服的，可以依法提出申訴。
    第十六條 本規(guī)定自2008年1月1日起實(shí)施。