為遏制氯堿行業(yè)盲目擴張趨勢，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構升級，規(guī)范行業(yè)發(fā)展，依據(jù)國家有關法律法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策要求，國家發(fā)改委會同有關部門制定了《氯堿（燒堿、聚氯乙烯）行業(yè)準入條件》并于近日公告。公告要求，有關部門在對氯堿生產(chǎn)建設項目進行投資管理、土地供應、環(huán)境評估、信貸融資、電力供給等工作中，要以本準入條件為依據(jù)。

　　氯堿（燒堿、聚氯乙烯）行業(yè)準入條件主要從產(chǎn)業(yè)布局、規(guī)模、能源消耗和環(huán)保等四個方面對氯堿行業(yè)新建、改擴建項目進行了準入限制。

　　第一，在產(chǎn)業(yè)布局方面，要求新建氯堿生產(chǎn)企業(yè)應靠近資源、

能源產(chǎn)地，有較好的環(huán)保、運輸條件，并符合本地區(qū)氯堿行業(yè)發(fā)展和土地利用總體規(guī)劃。除搬遷企業(yè)外，東部地區(qū)原則上不再新建電石法聚氯乙烯項目和與其相配套的燒堿項目。

　　第二，在規(guī)模、工藝與裝備方面，要求新建燒堿裝置起始規(guī)模必須達到30萬噸/年及以上（老企業(yè)搬遷項目除外），新建、改擴建聚氯乙烯裝置起始規(guī)模必須達到30萬噸/年及以上。新建、改擴建電石法聚氯乙烯項目必須同時配套建設電石渣制水泥等電石渣綜合利用裝置，其電石渣制水泥裝置單套生產(chǎn)規(guī)模必須達到2000噸/日及以上。準入政策鼓勵采用乙烯氧氯化法聚氯乙烯生產(chǎn)技術替代電石法聚氯乙烯生產(chǎn)技術，鼓勵干法制乙炔、大型轉(zhuǎn)化器、變壓吸附、無汞觸媒等電石法聚氯乙烯工藝技術的開發(fā)和技術改造。

　　第三，在能源消耗方面，要求新建、改擴建燒堿裝置電解單元交流電耗不大于2450千瓦時/噸，30%離子膜法液堿綜合能耗不大于350千克標煤/噸。新建、改擴建電石法聚氯乙烯裝置，電石消耗應小于1420千克/噸（按折標300升/千克計算）。新建乙烯氧氯化法聚氯乙烯裝置，乙烯消耗應低于480千克/噸。

　　第四，在安全、健康、環(huán)境保護方面，要求新建、改擴建燒堿、聚氯乙烯裝置必須由國家認可的有資質(zhì)的設計單位進行設計和有資質(zhì)單位組織的環(huán)境、健康、安全評價，嚴格執(zhí)行國家、行業(yè)、地方各項管理規(guī)范和標準。電石法聚氯乙烯生產(chǎn)裝置產(chǎn)生的廢汞觸煤、廢汞活性炭、含汞廢酸、含汞廢水等必須嚴格執(zhí)行國家危險廢棄物的管理規(guī)定，嚴格監(jiān)控。新建、改擴建燒堿、聚氯乙烯生產(chǎn)企業(yè)必須達到國家發(fā)展改革委發(fā)布的《燒堿/聚氯乙烯清潔生產(chǎn)評價指標體系》所規(guī)定的各項指標要求。電石法聚氯乙烯生產(chǎn)企業(yè)必須要有電石渣回收及綜合利用措施，禁止電石渣堆存、填埋。

來源：中國證券報