2006 年，我國經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持了較快增長，預(yù)計全年GDP 增速將在10.5%左右。目前，全國電力供需形勢已由前幾年大范圍、持續(xù)性缺電轉(zhuǎn)變?yōu)榫植啃浴⒓竟?jié)性、時段性電力短缺。2006 年以來，全國多數(shù)地區(qū)電力負(fù)荷突破歷史記錄。迎峰度夏期間，華東電網(wǎng)負(fù)荷突破1 億千瓦；山東、重慶、新疆用電負(fù)荷增幅均超過20%； 南方電網(wǎng)統(tǒng)調(diào)負(fù)荷最高達(dá)到5802 萬千瓦，增幅達(dá)11.1% 。除臺風(fēng)和川渝大旱等自然災(zāi)害影響外，電力供需總體上呈進(jìn)一步緩和的趨勢。預(yù)計2006 年全國全社會用電量增速為13.2%，達(dá)到28030 億千瓦時。經(jīng)調(diào)查匯總，預(yù)計2006 年全國新增發(fā)電裝機(jī)將超過9000 萬千瓦，其中，國家電網(wǎng)公司經(jīng)營區(qū)域新增約7300 萬千瓦。2006 年底，全國發(fā)電裝機(jī)容量將突破6 億千瓦。

    2006年冬2007年春，華北、東北、華東、華中、西北地區(qū)均可實現(xiàn)總體供需平衡，南方地區(qū)電力供應(yīng)偏緊。受枯水季水電發(fā)電能力不足、局部電網(wǎng)受限以及天氣不確定等因素影響，遼寧、山西、四川、重慶、廣東、云南將出現(xiàn)電力供應(yīng)緊張，此外，西藏受裝機(jī)不足影響，也存在電力缺口。

    預(yù)計2007 年全國電力需求增長10.9%，用電量31089 億千瓦時。2007 年全國預(yù)計新增發(fā)電裝機(jī)將超過8000 萬千瓦，到2007 年底，全國發(fā)電裝機(jī)容量將接近7 億千瓦。全國電力供需總體平衡，部分地區(qū)略有富余。東北、華北、華東、西北、南方地區(qū)均可實現(xiàn)平衡，華中地區(qū)總體電力富余；安徽、河南、江蘇、內(nèi)蒙古等部分地區(qū)富余容量較多。

    我國正處于重化工業(yè)化時期，從發(fā)達(dá)國家工業(yè)化歷程來看，美國這一時期經(jīng)歷了約20 年，德國經(jīng)歷了約13 年，日本經(jīng)歷了約12 年。因此“十一五”期間我國經(jīng)濟(jì)仍具有保持較快增長的潛力，年均增長速度仍可保持在7.5%～9.5%。“十一五”期間，全國全社會用電量增長速度大約為7%-10%，2010 年全社會用電量將達(dá)到3.81 萬億千瓦時。預(yù)計“十一五”期間新增裝機(jī)3.8 億千瓦，考慮3000 萬千瓦機(jī)組退役因素，2010 年底全國裝機(jī)容量將達(dá)到8.6 億千瓦。根據(jù)國家發(fā)改委的電力發(fā)展規(guī)劃，2010 年全國發(fā)電裝機(jī)將達(dá)到8.4 億千瓦左右。