國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)6月28日下發(fā)了調(diào)整電價(jià)的通知，并于6月30日開始實(shí)施電價(jià)調(diào)整方案。據(jù)了解，此次電價(jià)調(diào)整后，全國(guó)上網(wǎng)電價(jià)平均上調(diào)11.74元/千千瓦時(shí)，銷售電價(jià)平均提高24.94元/千千瓦.時(shí)，相當(dāng)于銷售電價(jià)每千瓦時(shí)上調(diào)2.494分錢。此次電價(jià)上漲的對(duì)象主要指向企業(yè)用電部分。

    國(guó)家發(fā)改委在通知中明確，各地要繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行對(duì)電解鋁、電石、氯堿、鐵合金、電爐鋼、水泥等六類高耗能產(chǎn)業(yè)的差別電價(jià)政策，不得自行對(duì)高耗能產(chǎn)業(yè)用電價(jià)格實(shí)行優(yōu)惠。要根據(jù)高耗能產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，進(jìn)一步完善差別電價(jià)政策，利用價(jià)格杠桿淘汰落后產(chǎn)能，具體辦法另行下達(dá)。

    建材工業(yè)作為資源、能源消耗型行業(yè)，對(duì)能源價(jià)格的上漲非常關(guān)注。此次電價(jià)上漲，無(wú)疑會(huì)給行業(yè)帶來(lái)影響。據(jù)記者了解，水泥行業(yè)的電能成本占生產(chǎn)成本的30%左右，玻璃行業(yè)在7%左右，建筑衛(wèi)生陶瓷行業(yè)在10%以內(nèi)。由此看，水泥行業(yè)對(duì)電能的依存度相對(duì)較大，而且水泥也是被國(guó)家發(fā)改委列入實(shí)行差別電價(jià)的六類高耗能產(chǎn)業(yè)之一。那么在這次電價(jià)上調(diào)中，水泥行業(yè)將會(huì)受到怎樣的影響呢?記者近日走訪了中國(guó)建材協(xié)會(huì)相關(guān)部門及相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)。

    1、水泥企業(yè)面臨成本壓力

    據(jù)國(guó)家發(fā)改委公布的數(shù)字顯示：今年全社會(huì)用電量增長(zhǎng)速度較快，1~4月達(dá)8466.59億千瓦時(shí)，增長(zhǎng)12.33%。其中工業(yè)用電量為6291.11億千瓦時(shí)，增長(zhǎng)12.37%。有關(guān)人士認(rèn)為，此次電價(jià)上調(diào)對(duì)工業(yè)特別是高耗能、高耗電企業(yè)影響較大。

    作為資源、能源消耗型的建材工業(yè)，水泥行業(yè)的能源消耗一直排在首位。由于我國(guó)目前采用落后工藝生產(chǎn)的水泥還占一半以上，使我國(guó)水泥行業(yè)能耗總體水平偏高。據(jù)有關(guān)資料顯示，我國(guó)平均每噸水泥綜合能耗為147公斤標(biāo)煤，熟料能耗、水泥綜合電耗、水泥綜合能耗分別比國(guó)際平均水平高出49%、14.4%、9.7%，純硅酸鹽水泥的能耗比國(guó)際水平高35.8%。實(shí)際上，水泥行業(yè)煤炭用量在生產(chǎn)成本中所占的比例比電能高得多。水泥行業(yè)對(duì)煤炭和電力的依存度都是比較大的。此次煤電聯(lián)動(dòng)即將造成的煤電價(jià)格上漲，無(wú)疑會(huì)給水泥企業(yè)帶來(lái)一定的成本壓力。

    據(jù)中國(guó)建材協(xié)會(huì)信息部、中國(guó)水泥協(xié)會(huì)有關(guān)人士介紹，今年上半年，全國(guó)水泥行業(yè)的用電價(jià)格就已經(jīng)比2005年平均上漲了3分錢/千瓦時(shí)，此次國(guó)家調(diào)整電價(jià)，全國(guó)水泥行業(yè)的生產(chǎn)成本將會(huì)繼續(xù)增加。由于目前全行業(yè)平均電價(jià)究竟會(huì)漲多少，還無(wú)法得知，也就不好推算此次漲價(jià)給水泥行業(yè)帶來(lái)的成本增加究竟有多少。但從2005年全國(guó)水泥行業(yè)用電量800億千瓦時(shí)、2006年預(yù)計(jì)用電量在1000億千瓦時(shí)來(lái)分析，按今年上半年短千瓦時(shí)電價(jià)上漲3分錢來(lái)，全年水泥行業(yè)電價(jià)的支出就已經(jīng)比2005年多出30億元了。如果下半年電價(jià)再漲，以每千瓦時(shí)再增加1分錢為例，全行業(yè)就還要多支出電費(fèi)5億元。

    有觀點(diǎn)認(rèn)為，對(duì)于擁有自備電廠的水泥企業(yè)來(lái)說(shuō)，在煤電聯(lián)動(dòng)中，只需繳納0.1分/千瓦寸的可再生能源電價(jià)附加，不存在銷售電價(jià)上漲所帶來(lái)的成本壓力，而且這些企業(yè)內(nèi)部的電力公司利潤(rùn)會(huì)增加，其增加的成本可以在企業(yè)內(nèi)部循環(huán)一部分，因此電價(jià)上調(diào)對(duì)它們的影響相對(duì)小一些。據(jù)中國(guó)水泥協(xié)會(huì)有關(guān)人士介紹，水泥項(xiàng)目配套純低溫余熱發(fā)電機(jī)組只是近幾年的事，目前主要是在新建、在建項(xiàng)目中配套。原有的水泥企業(yè)有自備電廠的很少，大多也不是純低溫余熱發(fā)電。何況這些企業(yè)的自備電廠所發(fā)的電并不能完全滿足企業(yè)生產(chǎn)的需要，因此這位人士認(rèn)為，自備電廠的確有一些消化電價(jià)上漲的作用，但作用極為有限。

    2、上市公司每股收益降4分

    最近，由于電價(jià)上調(diào)關(guān)注水泥企業(yè)的媒體較多，G海螺曾向有關(guān)媒體表示，初步估計(jì)由于成本上升，業(yè)績(jī)必定會(huì)受到影響；但由于各地電價(jià)調(diào)整幅度不一致，需等當(dāng)?shù)卣{(diào)價(jià)數(shù)據(jù)出臺(tái)后，方能進(jìn)行具體的預(yù)測(cè)。G華新表示，公司業(yè)績(jī)毫無(wú)疑問(wèn)會(huì)受到影響；具體數(shù)據(jù)尚有待財(cái)務(wù)部門測(cè)算。G冀東則表示，因公司擁有發(fā)電廠，有充足的自備電源，成本應(yīng)該不會(huì)有太大波動(dòng)，并認(rèn)為今年下半年仍將會(huì)保持上半年的業(yè)績(jī)。

    有證券界人士分析，如果按此次銷售電價(jià)平均提高2.494分/千瓦時(shí)計(jì)算，水泥行業(yè)中重要上市公司的股票收益每股將下降0.04~0.05元。

    3、調(diào)控作用有待觀察

    國(guó)家發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)入指出，此次電價(jià)上調(diào)的目的之一，就是為了抑制高耗能產(chǎn)業(yè)盲目發(fā)展，促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。

    國(guó)家信息中心經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)部有關(guān)人士認(rèn)為，雖然電價(jià)上調(diào)的初衷是為了緩解煤炭?jī)r(jià)格上漲給電力行業(yè)帶來(lái)的成本壓力，是資源性產(chǎn)品價(jià)格改革的一部分，但客觀上確實(shí)起到了調(diào)控目前過(guò)熱的高耗能行業(yè)的附帶作用。這位人士分析說(shuō)，對(duì)這些高耗能行業(yè)，國(guó)家一直采取歧視性的差別電價(jià)政策。目前，全國(guó)電價(jià)平均在每千瓦時(shí)0.4元左右，如果再上調(diào)2.5分，意味著企業(yè)電能成本將再增加6.25%，這對(duì)于電能成本在全部生產(chǎn)成本占有一定比例的行業(yè)來(lái)說(shuō)，是一個(gè)不小的壓力。

    電價(jià)上調(diào)對(duì)水泥行業(yè)有多大的調(diào)控作用呢?業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，作用不會(huì)太明顯。據(jù)有關(guān)人士介紹，作為高耗能行業(yè)的水泥行業(yè)由于生產(chǎn)工藝的不同，耗電也不同，自動(dòng)化程度越高，耗電越大。也就是說(shuō)，水泥行業(yè)中新型干法工藝的電能成本，比立窯等機(jī)械化程度低的落后工藝的電能成本要高。

    由于日產(chǎn)4000噸及以上的新型干法生產(chǎn)線是國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策鼓勵(lì)的，目前水泥行業(yè)新上項(xiàng)目也大多是日產(chǎn)4000噸及以上規(guī)模的生產(chǎn)線，它不可能成為國(guó)家調(diào)控的對(duì)象。而且投資者也大都是行業(yè)內(nèi)企業(yè)集團(tuán)或企業(yè)。作為水泥企業(yè)來(lái)說(shuō)，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模、改進(jìn)生產(chǎn)工藝、降低生產(chǎn)成本，不僅是企業(yè)自身發(fā)展的需要，更是市場(chǎng)的需要。只要市場(chǎng)有需求，企業(yè)又有能力，企業(yè)就不可能僅因?yàn)殡妰r(jià)上漲而取消擴(kuò)大產(chǎn)能的計(jì)劃。另外，企業(yè)也可以通過(guò)改善經(jīng)營(yíng)管理、采用節(jié)能設(shè)備等多種措施來(lái)降低成本，還可以通過(guò)價(jià)格上漲消化一部分電價(jià)上調(diào)造成的成本增加。 業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，電價(jià)上漲能否達(dá)到對(duì)高耗能行業(yè)調(diào)控的預(yù)期效果還有待觀察。

    4、電價(jià)調(diào)整應(yīng)服務(wù)結(jié)構(gòu)調(diào)整

    業(yè)內(nèi)有關(guān)人士已向國(guó)家發(fā)改委提出建議，對(duì)采用日產(chǎn)4000噸及以上的新型干法工藝生產(chǎn)水泥的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)不予調(diào)高電價(jià)。

    從國(guó)家發(fā)改委下發(fā)的調(diào)整電價(jià)的通知和一些省市獲取的信息看，在國(guó)家實(shí)行差別電價(jià)的產(chǎn)業(yè)中，屬于限制類或淘汰類等落后工藝生產(chǎn)水泥的企業(yè)，電價(jià)上調(diào)幅度可能較大。對(duì)這些企業(yè)，有業(yè)內(nèi)人士提醒政府有關(guān)部門，由于電價(jià)的上調(diào)，一些企業(yè)有可能在利益的驅(qū)動(dòng)下，以破壞環(huán)境為代價(jià)，采取關(guān)掉部分環(huán)保設(shè)備等一些非正常手段來(lái)降低企業(yè)的用電成本，以取得自身在市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)力。因此建議國(guó)家有關(guān)部門，必須加大環(huán)保執(zhí)法檢查力度，盡量避免這種現(xiàn)象的發(fā)生。

    5、促使企業(yè)節(jié)能降耗

    根據(jù)國(guó)家發(fā)改委的通知精神，今后各地都將繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行對(duì)電解鋁、電石、氯堿、鐵合金、電爐鋼、水泥等六類高耗能產(chǎn)業(yè)的差別電價(jià)政策。目前大多數(shù)省（市、自治區(qū)）尚在等待國(guó)家發(fā)改委的具體辦法。

     但也有少數(shù)省份已經(jīng)有了相關(guān)政策。來(lái)自浙江的消息稱，浙江省將繼續(xù)對(duì)電解鋁、鐵合金、電石、燒堿、水泥、鋼鐵六類高耗能行業(yè)區(qū)分淘汰類、限制類、允許和鼓勵(lì)類企業(yè)實(shí)行差別電價(jià)，對(duì)上述行業(yè)中國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策限制類和淘汰類企業(yè)，其電價(jià)在《浙江省電網(wǎng)銷售電價(jià)表》中相應(yīng)電價(jià)的基礎(chǔ)上分別再提高每千瓦時(shí)2分錢和5分錢。 據(jù)有關(guān)媒體消息，云南省經(jīng)委能源協(xié)調(diào)處負(fù)責(zé)人提醒企業(yè)，按照國(guó)家發(fā)改委的通知精神，今后云南各地對(duì)高耗能行業(yè)仍將嚴(yán)格執(zhí)行差別電價(jià)。這位負(fù)責(zé)人說(shuō)：“對(duì)工業(yè)、企業(yè)而言，現(xiàn)在電價(jià)每千瓦時(shí)漲3分錢，可能還能應(yīng)付；如果被列入云南省‘淘汰類企業(yè)’名單，電價(jià)每千瓦時(shí)的漲幅將會(huì)高達(dá)5分錢!”  

    由此不難看出，高耗能、高耗電企業(yè)今后的日子將會(huì)越來(lái)越不好過(guò)。企業(yè)要發(fā)展，降低用電成本是企業(yè)必須考慮的因素。云南省節(jié)能協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人說(shuō)，電價(jià)上調(diào)就像一個(gè)“價(jià)格杠桿”，將促進(jìn)企業(yè)自覺(jué)地進(jìn)行技術(shù)改造，采用新的節(jié)能工藝、設(shè)備，才能降低成本，最終提高產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

    中國(guó)水泥協(xié)會(huì)、中國(guó)建筑陶瓷協(xié)會(huì)有關(guān)人士分析認(rèn)為，近幾年來(lái)，能源價(jià)格一直在漲，建材企業(yè)面臨的成本壓力越來(lái)越大，很多企業(yè)都在改善經(jīng)營(yíng)管理、加大科技創(chuàng)新，想方設(shè)法改進(jìn)工藝，盡量選用節(jié)能降耗的生產(chǎn)及環(huán)保設(shè)備，以降低成本。這次電價(jià)的上調(diào)，又會(huì)進(jìn)一步強(qiáng)化建材企業(yè)節(jié)能降耗的意識(shí)，節(jié)能降耗最終會(huì)成為企業(yè)發(fā)展永恒的課題。

    據(jù)了解，目前日本新型干法噸水泥電耗大約在85~90千瓦時(shí)，我國(guó)新型干法噸水泥電耗大約在95千瓦時(shí)左右，盡管空間不大，但還是有一定的節(jié)電余地。