關(guān)于利用煤層氣（煤礦瓦斯）發(fā)電工作實施意見的通知

(發(fā)改能源[2007]721號)

    各省（區(qū)、市）發(fā)展改革委，國家電網(wǎng)公司、南方電網(wǎng)公司、神華集團公司、中煤能源集團公司：
    為貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快煤層氣（煤礦瓦斯）抽采利用的若干意見》（國辦發(fā)[2006]47號），大力推進煤層氣（煤礦瓦斯）綜合利用工作，變害為寶，保障煤礦安全，節(jié)約利用能源，保護生態(tài)環(huán)境，我委研究制定了《關(guān)于利用煤層氣（煤礦瓦斯）發(fā)電工作的實施意見》�，F(xiàn)印發(fā)給你們，請各地區(qū)、各部門結(jié)合實際貫徹落實。

    附：關(guān)于利用煤層氣（煤礦瓦斯）發(fā)電工作的實施意見

中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會

二○○七年四月二日

主題詞：煤層氣　利用　意見　通知

附:

 
關(guān)于利用煤層氣（煤礦瓦斯）
發(fā)電工作的實施意見

    根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快煤層氣（煤礦瓦斯）抽采利用的若干意見》（國辦發(fā)[2006]47號），為做好煤層氣（煤礦瓦斯）綜合利用工作，變害為寶，保障煤礦安全，節(jié)約利用能源，保護生態(tài)環(huán)境，特制定本意見：
    一、國家鼓勵各類企業(yè)利用各種方式開發(fā)利用煤層氣（煤礦瓦斯）。
    二、各級政府部門應(yīng)當督促煤礦企業(yè)結(jié)合本礦區(qū)實際情況制定煤層氣（煤礦瓦斯）綜合利用規(guī)劃，并組織審查批準，引導(dǎo)企業(yè)合理利用能源資源。發(fā)電可以作為煤層氣（煤礦瓦斯）綜合利用規(guī)劃的一項內(nèi)容。
    三、全部燃用煤層氣（煤礦瓦斯）發(fā)電并網(wǎng)項目由省級人民政府投資主管部門核準；煤礦企業(yè)全部燃用自采煤層氣（煤礦瓦斯）發(fā)電項目，報地方人民政府投資主管部門備案。省級人民政府投資主管部門要將核準和備案情況及時報送國務(wù)院投資主管部門。
    四、電力產(chǎn)業(yè)政策鼓勵煤礦坑口煤層氣（煤礦瓦斯）發(fā)電項目建設(shè)。鼓勵采用單機容量500千瓦及以上煤層氣（煤礦瓦斯）發(fā)電機組，開發(fā)單機容量1000千瓦及以上的內(nèi)燃機組，以及大功率、高參數(shù)和高效率的煤層氣燃氣輪機（煤礦瓦斯）發(fā)電機組。
    五、鼓勵煤層氣（煤礦瓦斯）發(fā)電企業(yè)通過技術(shù)進步和加強與國內(nèi)外瓦斯發(fā)電機組制造企業(yè)合作，提高能源利用效率和電廠的安全穩(wěn)定運行水平。
    六、煤層氣（煤礦瓦斯）電廠應(yīng)執(zhí)行國家的有關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)標準和規(guī)程，接受電網(wǎng)企業(yè)的專業(yè)管理和技術(shù)指導(dǎo)，具備并網(wǎng)技術(shù)條件，服從電力調(diào)度指令。
    七、煤層氣（煤礦瓦斯）電廠所發(fā)電量原則上應(yīng)優(yōu)先在本礦區(qū)內(nèi)自發(fā)自用，需要上網(wǎng)的富裕電量，電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)當予以收購，并按照有關(guān)規(guī)定及時結(jié)算電費。
    八、煤層氣（煤礦瓦斯）電廠不參與市場競價，不承擔電網(wǎng)調(diào)峰任務(wù)。
    九、電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)當為煤層氣（煤礦瓦斯）電廠接入系統(tǒng)，提供各種便利條件。原則上，由電網(wǎng)企業(yè)負責投資建設(shè)電網(wǎng)至公共聯(lián)結(jié)點的工程，由發(fā)電企業(yè)負責投資建設(shè)電廠至公共聯(lián)結(jié)點的接入系統(tǒng)工程。
    十、電網(wǎng)企業(yè)要按照國家標準、行業(yè)標準和規(guī)程規(guī)定驗收電廠投資建設(shè)的接入系統(tǒng)工程，并及時簽訂并網(wǎng)調(diào)度協(xié)議，確保電網(wǎng)的穩(wěn)定和電廠的正常運行。
    十一、煤層氣（煤礦瓦斯）電廠上網(wǎng)電價，比照國家發(fā)展改革委制定的《可再生能源發(fā)電價格和費用分攤管理試行辦法》（發(fā)改價格〔2006〕7號）中生物質(zhì)發(fā)電項目上網(wǎng)電價（執(zhí)行當?shù)?005年脫硫燃煤機組標桿上網(wǎng)電價加補貼電價）。高于當?shù)孛摿蛉济簷C組標桿上網(wǎng)電價的差額部分，通過提高煤層氣（煤礦瓦斯）電廠所在省級電網(wǎng)銷售電價解決。
    十二、有關(guān)政府部門應(yīng)當制定鼓勵煤層氣（煤礦瓦斯）發(fā)電的配套政策和措施，為煤層氣（煤礦瓦斯）綜合利用工作創(chuàng)造有利條件。電力、價格等監(jiān)管機構(gòu)應(yīng)當加強煤層氣（煤礦瓦斯）發(fā)電項目上網(wǎng)交易電量、價格執(zhí)行情況的監(jiān)管和檢查工作。
    十三、煤層氣（煤礦瓦斯）發(fā)電企業(yè)如果弄虛作假，一經(jīng)查實，有關(guān)政府部門和監(jiān)管機構(gòu)要責令其糾正錯誤，電網(wǎng)企業(yè)可以暫停收購其上網(wǎng)電量，并追回價格差。
    十四、本實施意見由國家發(fā)展和改革委員會負責解釋。