。ㄖ腥A人民共和國(guó)主席令第五十一號(hào),2006年6月29日起施行)
四、在刑法第一百三十九條后增加一條,作為第一百三十九條之一:“在安全事故發(fā)生后,負(fù)有報(bào)告職責(zé)的人員不報(bào)或者謊報(bào)事故情況,貽誤事故搶救,情節(jié)嚴(yán)重的,處三年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別嚴(yán)重的,處三年以上七年以下有期徒刑!
《關(guān)于辦理危害礦山安全生產(chǎn)安全刑事案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》
(高法、高檢2007年2月28日頒布,3月1日起施行)
第六條 在礦山生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,負(fù)有報(bào)告職責(zé)的人員不報(bào)或者謊報(bào)事故情況,貽誤事故搶救,具有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第一百三十九條之一規(guī)定的“情節(jié)嚴(yán)重”:
。ㄒ唬⿲(dǎo)致事故后果擴(kuò)大,增加死亡一人以上,或者增加重傷三人以上,或者增加直接經(jīng)濟(jì)損失一百萬(wàn)元以上的;
(二)實(shí)施下列行為之一,致使不能及時(shí)有效開(kāi)展事故搶救的:
1.決定不報(bào)、謊報(bào)事故情況或者指使、串通有關(guān)人員不報(bào)、謊報(bào)事故情況的;
。玻谑鹿蕮尵绕陂g擅離職守或者逃匿的;
。常畟卧臁⑵茐氖鹿尸F(xiàn)場(chǎng),或者轉(zhuǎn)移、藏匿、毀滅遇難人員尸體,或者轉(zhuǎn)移、藏匿受傷人員的;
4.毀滅、偽造、隱匿與事故有關(guān)的圖紙、記錄、計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)等資料以及其他證據(jù)的;
(三)其他嚴(yán)重的情節(jié)。
具有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第一百三十九條之一規(guī)定的“情節(jié)特別嚴(yán)重”:
。ㄒ唬⿲(dǎo)致事故后果擴(kuò)大,增加死亡三人以上,或者增加重傷十人以上,或者增加直接經(jīng)濟(jì)損失三百萬(wàn)元以上的;
。ǘ┎捎帽┝Α⒚{迫、命令等方式阻止他人報(bào)告事故情況導(dǎo)致事故后果擴(kuò)大的;
。ㄈ┢渌貏e嚴(yán)重的情節(jié)。
第七條 在礦山生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,實(shí)施本解釋第六條規(guī)定的相關(guān)行為,幫助負(fù)有報(bào)告職責(zé)的人員不報(bào)或者謊報(bào)事故情況,貽誤事故搶救的,對(duì)組織者或者積極參加者,依照刑法第一百三十九條之一的規(guī)定,以共犯論處。
第九條 國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)或者玩忽職守,危害礦山生產(chǎn)安全,具有下列情形之一,致使公共財(cái)產(chǎn)、國(guó)家和人民利益遭受重大損失的,依照刑法第三百九十七條的規(guī)定定罪處罰:
(一)對(duì)不符合礦山法定安全生產(chǎn)條件的事項(xiàng)予以批準(zhǔn)或者驗(yàn)收通過(guò)的;
(二)對(duì)于未依法取得批準(zhǔn)、驗(yàn)收的礦山生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位擅自從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)不依法予以處理的;
。ㄈ⿲(duì)于已經(jīng)依法取得批準(zhǔn)的礦山生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不再具備安全生產(chǎn)條件而不撤銷原批準(zhǔn)或者發(fā)現(xiàn)違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為不予查處的;
。ㄋ模⿵(qiáng)令審核、驗(yàn)收部門及其工作人員實(shí)施本條第一項(xiàng)行為,或者實(shí)施其他阻礙下級(jí)部門及其工作人員依法履行礦山安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)行為的;
。ㄎ澹┰诘V山生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,負(fù)有報(bào)告職責(zé)的國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員不報(bào)或者謊報(bào)事故情況,貽誤事故搶救的;
。┢渌麨E用職權(quán)或者玩忽職守的行為。
《安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀(jì)行為政紀(jì)處分暫行規(guī)定》
。ūO(jiān)察部2006年10月30日第8次部長(zhǎng)辦公會(huì)議、國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局2006年9月26日第23次局長(zhǎng)辦公會(huì)議通過(guò),2006年11月22日起施行)
第八條 國(guó)家行政機(jī)關(guān)及其公務(wù)員有下列行為之一的,對(duì)有關(guān)責(zé)任人員,給予警告、記過(guò)或者記大過(guò)處分;情節(jié)較重的,給予降級(jí)或者撤職處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開(kāi)除處分:
。ㄒ唬┪窗凑沼嘘P(guān)規(guī)定對(duì)有關(guān)單位申報(bào)的新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全設(shè)施,與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用中組織審查驗(yàn)收的;
。ǘ┌l(fā)現(xiàn)存在重大安全隱患,未按規(guī)定采取措施,導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故發(fā)生的;
。ㄈ⿲(duì)發(fā)生的生產(chǎn)安全事故瞞報(bào)、謊報(bào)、拖延不報(bào),或者組織、參與瞞報(bào)、謊報(bào)、拖延不報(bào)的;
。ㄋ模┥a(chǎn)安全事故發(fā)生后,不及時(shí)組織搶救的;
(五)對(duì)生產(chǎn)安全事故的防范、報(bào)告、應(yīng)急救援有其他失職、瀆職行為的。
《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》
。2002年6月29日第九屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十八次會(huì)議通過(guò),2002年11月1日起施行)
第七十條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人。
單位負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)迅速采取有效措施,組織搶救,防止事故擴(kuò)大,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定立即如實(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)刎?fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門,不得隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者拖延不報(bào),不得故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng)、毀滅有關(guān)證據(jù)。
第七十一條 負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門接到事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定上報(bào)事故情況。負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門和有關(guān)地方人民政府對(duì)事故情況不得隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者拖延不報(bào)。
《國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》
。▏(guó)務(wù)院令第302號(hào),2001年4月21日起施行)
第十六條 特大安全事故發(fā)生后,有關(guān)縣(市、區(qū))、市(地、州)和省、自治區(qū)、直轄市人民政府及政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定的程序和時(shí)限立即上報(bào),不得隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者拖延報(bào)告,并應(yīng)當(dāng)配合、協(xié)助事故調(diào)查,不得以任何方式阻礙、干涉事故調(diào)查。
特大安全事故發(fā)生后,有關(guān)地方人民政府及政府有關(guān)部門違反前款規(guī)定的,對(duì)政府主要領(lǐng)導(dǎo)人和政府部門正職負(fù)責(zé)人給予降級(jí)的行政處分。
《煤礦安全監(jiān)察條例》
。▏(guó)務(wù)院令第296號(hào),2000年12月1日起施行)
第四十六條 煤礦發(fā)生事故,有下列情形之一的,由煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)給予警告,可以并處3萬(wàn)元以上15萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)責(zé)令停產(chǎn)整頓;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予降級(jí)直至開(kāi)除的紀(jì)律處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)不按照規(guī)定及時(shí)、如實(shí)報(bào)告煤礦事故的;
。ǘ﹤卧臁⒐室馄茐拿旱V事故現(xiàn)場(chǎng)的;
(三)阻礙、干涉煤礦事故調(diào)查工作,拒絕接受調(diào)查取證、提供有關(guān)情況和資料的。
。ò踩O(jiān)管總局政策法規(guī)司整理)
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