首先，各區(qū)政府對轄區(qū)內(nèi)每個年產(chǎn)6萬噸以下的煤礦按照規(guī)定配備一名駐礦安全員；對年產(chǎn)9萬噸以上（含9萬噸）的礦井要配備2名駐礦安全員。駐礦安全員除對煤礦日常安全生產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督、檢查外，還要負(fù)責(zé)對重大隱患的整改進(jìn)行現(xiàn)場專盯。

　  其次，推行煤礦安全目標(biāo)管理，強化激勵約束機制。對分管安全的各級領(lǐng)導(dǎo)干部和煤礦安全監(jiān)管人員實行獎優(yōu)罰劣和重獎重罰的措施。

　  第三，明確責(zé)任，嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)和盜采煤炭資源的不法行為。凡是轄區(qū)一年內(nèi)發(fā)現(xiàn)兩處非法生產(chǎn)的黑井，要追究區(qū)黨、政主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，不僅要扣發(fā)當(dāng)年獎金，情節(jié)嚴(yán)重的還要給予行政紀(jì)律處分。

    第四，將煤礦安全作為目標(biāo)管理的重要內(nèi)容，實行一票否決。對發(fā)生一次死亡10人以上重特大事故的，部門和單位不能評為先進(jìn)，黨政一把手在處分期間不能提拔動用。從明年起，對各區(qū)、各部門安全責(zé)任及安全管理實績采取定期考核措施，考核結(jié)果及名次每半年在市新聞媒體上予以公布。

　  第五，強化煤礦安全工作的領(lǐng)導(dǎo)。市政府每月召開一次專題安全會議，定期研究全市安全生產(chǎn)工作中的重大問題。各區(qū)、各部門實行半月例會制度。分管煤礦安全的副區(qū)長不再承擔(dān)其它工作職能，要集中精力抓好煤礦日常監(jiān)管工作。對市煤礦安全監(jiān)察大隊和各區(qū)煤礦安全監(jiān)察中隊高配領(lǐng)導(dǎo)。

　  第六，開展煤礦安全專項整治行動。從今年12月至明年4月，6個督察組將深入各區(qū)及煤礦，開展安全大檢查，同時督察各級安全責(zé)任落實情況、駐礦專盯人員配備情況，以及官煤勾結(jié)、違法違規(guī)開采等方面情況。