近日，安全監(jiān)管總局、國家煤礦安監(jiān)局、教育部、勞動保障部、建設部、農業(yè)部、全國總工會聯(lián)合下發(fā)《關于加強農民工安全培訓工作的意見》（以下簡稱《意見》），對全面加強農民工安全生產培訓工作做出了安排和部署。為便于公眾更好地理解《意見》的內容和精神，安全監(jiān)管總局副局長孫華山接受了中國政府網的采訪。

　　問：加強農民工安全生產培訓工作主要采取哪些措施？

　　答：一是完善法律法規(guī)制度，推進依法培訓。把農民工安全生產培訓作為市場準入條件，制定和完善農民工特別是高危行業(yè)農民工安全生產培訓的相關規(guī)章制度，建立培訓考核、檔案制度，制定培訓大綱和考核標準，依法規(guī)范農民工安全生產培訓工作。二是嚴格培訓要求，確保培訓質量。抓好日常安全教育，注重對農民工進行安全生產法律法規(guī)和基本常識的教育培訓；保證培訓時間，重視利用多媒體、電視、漫畫等圖文并茂的直觀方法進行教育培訓。三是加強基礎建設，強化培訓保障。加大對安全生產培訓機構培訓質量評估考核力度，對培訓不規(guī)范、達不到質量要求的培訓機構，予以降級或淘汰；從企業(yè)和安全生產一線選聘教師，充實教學力量；本著少而精、實用、管用的原則，選擇適合農民工特點的培訓教材，注重多媒體教材的開發(fā)使用。四是拓寬經費渠道，加大培訓投入。各地有關部門要加大對農民工安全生產培訓的投入；各企業(yè)要保證農民工安全生產培訓所需資金。五是加強組織協(xié)調，嚴格監(jiān)督檢查。各級安全監(jiān)管監(jiān)察部門和相關行業(yè)管理部門要加強對農民工特別是高危行業(yè)農民工安全生產培訓情況的監(jiān)督檢查，適時組織有關部門進行聯(lián)合執(zhí)法檢查，發(fā)現(xiàn)未經培訓上崗或培訓不符合要求的，責令限期整改；逾期不改的，責令企業(yè)停產整頓直至依法關閉。

　　問：《意見》中提出了哪些方便農民工培訓的措施？

　　答：《意見》強調，各地有關部門要樹立服務意識，把政府監(jiān)督管理與服務結合起來，積極為農民工安全培訓創(chuàng)造條件，對無能力培訓的小企業(yè)，可統(tǒng)一組織開展“送教上門”活動；及時統(tǒng)計匯總農民工安全培訓信息，摸清底數(shù)，提供安全培訓服務。鼓勵符合條件的職業(yè)院校和職業(yè)技能培訓定點機構申報安全生產培訓資質，支持有條件的企業(yè)以及中小企業(yè)集中的地區(qū)建立健全安全生產培訓機構。對有條件的培訓機構可將農民工安全生產培訓與現(xiàn)有的農村勞動力轉移培訓、農民工就業(yè)培訓、職業(yè)技能培訓等結合進行，統(tǒng)一考核，分別發(fā)證，減輕企業(yè)和農民工負擔。

　　問：《意見》對相關部門分工協(xié)作有哪些要求？

　　答：《意見》對農民工安全生產培訓的分工協(xié)作作了明確界定，即：對已在企業(yè)就業(yè)的農民工，要求安全生產監(jiān)管監(jiān)察部門加強檢查和指導，督促企業(yè)按照安全生產法和《生產經營單位安全生產培訓規(guī)定》的要求履行對農民工安全生產培訓的法定義務，勞動保障、建設等部門和工會組織積極配合；對尚未進入企業(yè)就業(yè)的農民工，要求勞動保障、教育、農業(yè)等部門結合本系統(tǒng)正在開展的農村勞動力轉移就業(yè)培訓、職業(yè)技能培訓，加強安全知識培訓�！兑庖姟钒艳r民工安全生產培訓的職責分解落實到各部門，為在今后工作中形成良性運行機制創(chuàng)造了條件。

　　問：如何保證《意見》所列措施落實到位？

　　答：一是組織協(xié)調保證，各地有關部門依托現(xiàn)有農民工工作領導和協(xié)調機構，完善協(xié)調機制，明確工作目標，層層分解任務，共同做好農民工安全生產培訓工作。二是資金保證，有關部門在安排使用解決農民工問題的專項資金時，要統(tǒng)籌兼顧農民工安全教育培訓。各企業(yè)要按照國家有關規(guī)定足額提取教育培訓經費，保證經費專項用于職工特別是農民工的教育培訓。三是監(jiān)督管理保證，各級安全監(jiān)管監(jiān)察部門要把農民工安全生產培訓納入安全生產工作的總體規(guī)劃，作為年度工作重點和考核評比的重要指標之一，重點做好煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等高危行業(yè)農民工的安全生產培訓工作，在人力、資金、措施上落實到位。把農民工安全生產培訓納入日常監(jiān)察的重要內容，經常性開展執(zhí)法檢查，指導督促企業(yè)健全培訓制度，制定培訓計劃，加強對職工特別是農民工的安全生產培訓。將高危企業(yè)安全生產培訓情況與企業(yè)安全生產許可證年審制度結合起來，發(fā)現(xiàn)未按要求對相關人員特別是農民工進行安全生產培訓的，一律不予頒證和審核。