各省級煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu):

　　為深入貫徹落實(shí)"安全第一，預(yù)防為主，綜合治理"的方針，加強(qiáng)對煤礦事故處置工作的指導(dǎo)與協(xié)調(diào)，并認(rèn)真吸取事故教訓(xùn)，完善煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法工作，要求各省級煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)（以下簡稱省局）進(jìn)一步做好煤礦事故跟蹤和事故分析工作。現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：

　�。ㄒ唬┮�高度重視煤礦事故跟蹤和事故分析工作。對煤礦事故要及時進(jìn)行跟蹤，及時了解有關(guān)情況，更好地指導(dǎo)與協(xié)調(diào)事故搶險救災(zāi)工作；要通過事故分析，找出事故主要特點(diǎn)和原因，查找傾向性問題，及時調(diào)整監(jiān)察工作計劃和監(jiān)察工作重點(diǎn)，進(jìn)一步完善煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法工作，提高監(jiān)察工作效率。各省局要充分認(rèn)識搞好煤礦事故跟蹤和事故分析工作的重要性，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要親自過問，明確工作責(zé)任，認(rèn)真抓好落實(shí)。

　�。ǘ�）按要求及時對事故進(jìn)行跟蹤。轄區(qū)內(nèi)煤礦發(fā)生一次死亡3人以上重、特大事故后，各省局要及時對事故進(jìn)行跟蹤，及時掌握事故情況、礦井概況、搶險救災(zāi)進(jìn)展情況、責(zé)任人員的控制情況等，及時對事故的原因進(jìn)行初步分析，認(rèn)真填寫《煤礦重、特大事故跟蹤情況表》（樣式見附件），并在接到事故報告后2小時內(nèi)將該表及事故現(xiàn)場示意圖上報國家煤礦安全監(jiān)察局（以下簡稱國家局）事故調(diào)查司。每周周日中午以前，各省局要將對轄區(qū)內(nèi)本周(包括周末)發(fā)生的重、特大事故跟蹤的最新情況以電子郵件形式上報或續(xù)報國家局事故調(diào)查司。

　�。ㄈ�）建立事故分析和報告制度。目前，國家局每月、季度、半年和全年都要對全國煤礦事故進(jìn)行分析。為進(jìn)一步做好全國煤礦事故分析工作，要求各省局每季度、半年和全年對轄區(qū)內(nèi)煤礦事故進(jìn)行分析，并及時將事故分析報告上報國家局事故調(diào)查司。季度、半年分析和全年分析報告都要求在后一個月的10日前上報；請在上報文字材料的同時，報送電子文檔。

　　（四）事故分析的主要內(nèi)容。各省局要結(jié)合轄區(qū)內(nèi)煤礦的實(shí)際情況，從事故類別、煤礦所有制、行政區(qū)域、礦井類別（基建與技改、非法與違法、資源整合、停產(chǎn)整頓、探礦、生產(chǎn)礦井）等方面，對事故進(jìn)行全面分析。同時，要對瓦斯、水害等重、特大事故進(jìn)行詳細(xì)分析，分析事故發(fā)生的時間、地點(diǎn)、瓦斯積聚的主要原因、火源、水源等，分析事故的特點(diǎn)和原因（可參照國家局《2005年全國煤礦特大事故分析報告》進(jìn)行分析）。

　　（五）其它事宜。自本通知下發(fā)之日起，國家局《關(guān)于規(guī)范煤礦特大事故報告和調(diào)查處理工作的通知》（煤安監(jiān)調(diào)查字〔2005〕56號）中有關(guān)及時填報《煤礦特大事故基本情況表》的規(guī)定同時廢止。具體工作請與國家局事故調(diào)查司聯(lián)系。

　　聯(lián)系人： 李浩，丁百川

　　聯(lián)系電話： 010-64463018、64463204（帶傳真）、64463206

　　電子信箱：sgdcc@163.com、sgdcc@sina.com

　　附件：煤礦重、特大事故跟蹤情況表

　　二〇〇六年十月三十一日

填表說明：

　　1.表格中有"□"的，直接用■進(jìn)行選擇（現(xiàn)場使用可用√選擇）。

　　2.實(shí)際產(chǎn)量為截止到事發(fā)時前一個月的產(chǎn)量。

　　3."三同時"手續(xù)履行情況指基建、技改礦井安全專篇是否經(jīng)過批準(zhǔn)、安全設(shè)施是否經(jīng)過驗收等。非基建、技改礦井不用填寫。

　　4.水害事故礦井是否有排水系統(tǒng)、是否有探放水設(shè)施和礦井涌水量情況、排水能力等情況，煤塵爆炸事故礦井的煤塵爆炸指數(shù)等可在"其它情況"欄里填寫。

　　5.吊證或證照過期后是否生產(chǎn)或施工、停產(chǎn)停工整頓期間是否生產(chǎn)或施工和是否在基建、改擴(kuò)建區(qū)域生產(chǎn)，填表時尚不清楚的不填寫。

　　6.填表時，表中所列事項尚不清楚的可不填寫。每周周日中午前請將表中所列事項的最新情況以電子郵件形式重新上報。