●  到“十一五”期末，中煤集團將實現(xiàn)萬元產(chǎn)值綜合能耗比“十五”末降低20%、年均下降4.4%的目標(biāo)，把集團建成新型的、先進的、具有國際競爭力的億噸級煤炭大集團。

    ●  積極推進以煤氣制甲醇、焦油深加工、粗苯精制為重點的大型煤化工基地建設(shè)，實現(xiàn)主業(yè)由原煤生產(chǎn)向煤、化、電多聯(lián)產(chǎn)、深加工產(chǎn)業(yè)群的起步。

    “投資減半、產(chǎn)能翻番”，實際噸煤投資僅157元。這是今年2月投產(chǎn)的中煤集團平朔安家?guī)X煤礦項目創(chuàng)出的我國煤礦建設(shè)新紀(jì)錄。

    如果說，安家?guī)X煤礦建設(shè)為我國煤炭工業(yè)建設(shè)提高投資提供了可借鑒的經(jīng)驗，那么，投產(chǎn)8  個月的安家?guī)X煤礦再次傳來的井工礦創(chuàng)出開采資源回收率達82%以上的消息，事實上，也為我國煤炭工業(yè)提高資源回收率提供了示范。  

    資料顯示，目前我國煤炭工業(yè)井工礦開采中的煤炭資源回采率平均僅為40%  左右。以2005年全國煤炭產(chǎn)量達到21.9億噸算，如果全國煤礦的資源回收率都能達到安家?guī)X礦的水平，全國一年就可減少20多億噸煤炭資源的浪費。  

    安家?guī)X煤礦項目投資少、效益好、資源回采率高的取得，其實，也是中煤集團公司多年來圍繞做大做強主業(yè)目標(biāo)，努力實現(xiàn)節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的一個縮影。  

    前身為中國煤炭進出口總公司的中煤能源集團公司，是一家集煤炭生產(chǎn)、煤炭貿(mào)易、煤炭綜合利用和煤礦機械制造能力為一體的國有重要骨干企業(yè)。2005年集團公司各項主要生產(chǎn)經(jīng)營指標(biāo)均創(chuàng)出了歷史最好水平。原煤產(chǎn)量達到7190萬噸，比上年增長38.5%；煤炭貿(mào)易量首次超過了1億噸，增長7.2%。與此同時，企業(yè)的資源節(jié)約和綜合利用工作也初步形成了理念創(chuàng)新、科技創(chuàng)新和管理創(chuàng)新三結(jié)合的可持續(xù)發(fā)展模式。    

    理念創(chuàng)新，就是通過不斷優(yōu)化建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營的思路，構(gòu)建節(jié)約型企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體系，推進煤炭資源綜合利用。安家?guī)X煤礦原規(guī)劃建設(shè)一座年產(chǎn)1500萬噸的露天礦。2002年初，由于煤礦建設(shè)、生產(chǎn)所需的油、電、鋼材等各種原材料和土地征用費不斷上漲，使得剛建成試運行半年的露天礦開采成本已無再降空間。為降低建設(shè)成本，盡可能回收煤炭資源，中煤集團通過優(yōu)化建設(shè)思路，果斷做出了一個在國內(nèi)外均屬首創(chuàng)的決策：利用安家?guī)X礦項目建設(shè)剩余的10億元左右資金，在礦區(qū)再建兩座大型現(xiàn)代化井工礦，實施露井聯(lián)采。實施結(jié)果，在做到投資不變、礦區(qū)煤炭產(chǎn)能翻番的同時，也為充分利用礦區(qū)一度要廢棄的2.5億噸煤炭資源創(chuàng)造了條件。

    科技創(chuàng)新，就是圍繞解決企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的難題，通過推進科技進步，來推進企業(yè)的節(jié)能降耗。“十五”期間中煤集團公司共完成了3項國家級和多項公司級煤炭安全高效生產(chǎn)方面的科技項目。在安家?guī)X井工礦建設(shè)中完成的淺埋深、硬頂板、硬厚煤層綜采放頂煤開采科研攻關(guān)項目，通過發(fā)揮集團公司擁有的煤炭科技、機械制造和煤炭建設(shè)綜合優(yōu)勢，還一舉實現(xiàn)了我國年產(chǎn)500萬噸煤炭綜采這一具有世界領(lǐng)先水平重大裝備的本土化制造。新設(shè)備投產(chǎn)后的結(jié)果顯示，與現(xiàn)有綜采大采高工藝相比，新工藝在實現(xiàn)高產(chǎn)高效的同時，資源回收率也得到了大幅度提高，僅在平朔安家?guī)X煤礦一號井上窯采區(qū)3個工作面，即可多回收煤炭538萬噸，按照每噸150元計，可多創(chuàng)造8億元的經(jīng)濟效益。目前，這一標(biāo)志著我國煤礦重大裝備國產(chǎn)化水平登上新臺階的綜采設(shè)備已開始出口海外。

    管理創(chuàng)新，就是在抓日常節(jié)能降耗管理的同時，按照節(jié)能降耗是個系統(tǒng)工程的思路，把建立完善節(jié)約管理機制作為促進企業(yè)增長方式的重要工作來抓。以工程建設(shè)項目為例，雖然，目前中煤集團采用的管理方式與國內(nèi)其他項目一樣都是采用項目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、合同管理制、工程監(jiān)理制、質(zhì)量督查制五項制度，但中煤集團在所屬項目建設(shè)中的做法卻明顯不同，如，工程中項目法人責(zé)任制的實施，其中的“責(zé)任”，在一般的工程中都是指項目法人負責(zé)到項目竣工投產(chǎn)為止。而中煤集團在所屬項目中實施的卻是“終身責(zé)任”，即通過組建項目公司，按獨立法人公司的要求，明確賦予法人對項目籌款、建設(shè)實施、生產(chǎn)經(jīng)營、貸款償還和資產(chǎn)保值增值全過程負責(zé)的權(quán)利。從而促使項目法人在建設(shè)期間樹立起節(jié)約意識的同時，也樹立起還貸意識、效益意識。

    中煤集團在今年初提出到2010  年把集團建成新型的、先進的、具有國際競爭力的億噸級煤炭大集團奮斗目標(biāo)同時，在節(jié)能降耗工作方面，按照到  “十一五”期末實現(xiàn)萬元產(chǎn)值綜合能耗比“十五”末降低20%、年均下降4.4%的目標(biāo)，對集團今后五年節(jié)能降耗工作做了具體的部署：  

    一是圍繞做強主業(yè)，抓好煤炭自有資源開發(fā)，在杜絕重大事故和瓦斯、煤塵事故，實現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的前提下，以建設(shè)高產(chǎn)高效煤炭生產(chǎn)礦井為重點，全力推進采掘機械化，加快高耗能設(shè)備更新，改造薄弱生產(chǎn)環(huán)節(jié)，努力提高單產(chǎn)和工效水平，提高煤炭資源回收率。

    二是圍繞發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，在礦區(qū)重點建設(shè)煤泥、煤矸石和劣質(zhì)煤電廠，并根據(jù)資源情況，采取獨資建設(shè)或與大型電力企業(yè)合作建設(shè)等方式建設(shè)大型高效燃煤發(fā)電機組。煤炭、焦化產(chǎn)品生產(chǎn)要通過加強管理，進一步挖掘節(jié)能降耗、降低生產(chǎn)成本的潛力。同時，按照延伸產(chǎn)業(yè)鏈的思路，積極推進以煤氣制甲醇、焦油深加工、粗苯精制為重點的大型煤化工基地建設(shè)，實現(xiàn)主業(yè)由原煤生產(chǎn)向煤、化、電多聯(lián)產(chǎn)、深加工產(chǎn)業(yè)群的起步，盡快形成集團公司資源合理利用的節(jié)約型、清潔型、循環(huán)發(fā)展模式。  

    三是繼續(xù)抓好已經(jīng)實現(xiàn)商業(yè)化售氣的山西沁南潘河一期工程剩余50口井的建設(shè)，盡快形成年產(chǎn)煤層氣1億立方米的能力。同時，抓好陜西韓城煤層氣項目的開發(fā)，抓緊組建國家煤層氣工程研究中心，加強煤層氣科技研發(fā)，努力突破煤層氣大規(guī)模開發(fā)利用的技術(shù)瓶頸。

    文/本報記者  謝然浩

    建立長效節(jié)能管理機制

    中煤集團公司總經(jīng)理  經(jīng)天亮

    “十五”期間，中煤集團公司堅持節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)營理念，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，科技創(chuàng)新，節(jié)能降耗，加強礦區(qū)環(huán)境保護和治理等方面的工作都取得了新進展。

    作為以煤礦設(shè)計、煤炭生產(chǎn)貿(mào)易、煤化工、煤機制造、煤礦建設(shè)、坑口發(fā)電、煤層氣開發(fā)及相關(guān)工程技術(shù)服務(wù)為主業(yè)的大型能源企業(yè)。“十一五”期間，中煤集團公司將以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，繼續(xù)以大幅度提高能源利用效率為核心，以科技創(chuàng)新為動力，以建設(shè)節(jié)約型煤炭大集團為目標(biāo)，進一步發(fā)揮集團公司產(chǎn)業(yè)鏈完整的優(yōu)勢，加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，積極發(fā)展煤化工，推進環(huán)保型坑口電廠建設(shè)，構(gòu)建節(jié)約型企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體系，加快循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展。并按照突出重點、創(chuàng)新機制、完善政策措施的思路，抓好四項工作：一是統(tǒng)籌規(guī)劃能源開發(fā)、運輸、貯存、加工、轉(zhuǎn)換等，提升能源綜合利用水平；二是努力培育擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù)和產(chǎn)品，開發(fā)技術(shù)含量高、附加值高的采煤機、掘進機、液壓支架和刮板輸送機等煤機產(chǎn)品，推動產(chǎn)業(yè)升級，提高工業(yè)附加值；三是加大節(jié)能降耗技術(shù)改造力度，加快淘汰高耗能落后工藝、技術(shù)和設(shè)備，走技術(shù)改造、技術(shù)節(jié)能、工藝節(jié)能的新路；四是圍繞主業(yè)發(fā)展，加大節(jié)能新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料的研究開發(fā)和推廣應(yīng)用。

    中煤集團公司還將繼續(xù)加強對節(jié)能型企業(yè)創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo)，在不斷提高廣大員工對節(jié)能工作認識的同時，建立健全企業(yè)的節(jié)能工作保證體系，并在這個基礎(chǔ)上，形成目標(biāo)明確、職責(zé)清晰、措施有力、監(jiān)管到位的長效節(jié)能管理機制，為建設(shè)節(jié)約型社會做出中煤集團公司應(yīng)有的貢獻。

來源：經(jīng)濟日報