全國(guó)煤礦瓦斯防治工作座談會(huì)在南昌召開(kāi)

　　9月21－22日，煤礦瓦斯防治部際協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組在江西省南昌市組織召開(kāi)了全國(guó)煤礦瓦斯防治工作座談會(huì)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任、國(guó)家發(fā)展改革委能源局巡視員吳吟同志主持會(huì)

　　會(huì)議通報(bào)了全國(guó)煤礦事故情況，今年1－8月，全國(guó)煤礦事故起數(shù)和死亡人數(shù)同比分別減少288起和993人，下降13.6%和25.5%，百萬(wàn)噸死亡率2.221，同比下降0.954。其中，瓦斯事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別減少92起和665人，同比下降32.4%和46.4%。吳吟同志總結(jié)了瓦斯事故有所下降的主要原因：一是煤炭供需緊張的形勢(shì)明顯緩解，減少了企業(yè)盲目增產(chǎn)的沖動(dòng)；二是國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)技術(shù)進(jìn)步，為解決煤礦安全問(wèn)題提供了重要支撐；三是方方面面重視煤礦安全問(wèn)題，加強(qiáng)了煤礦安全基礎(chǔ)工作；四是國(guó)家加大了對(duì)煤礦安全技術(shù)改造的支持力度，促進(jìn)了企業(yè)加大安全投入。

　　會(huì)議認(rèn)為，經(jīng)過(guò)一年多來(lái)的努力，煤礦瓦斯防治取得了積極進(jìn)展，晉城現(xiàn)場(chǎng)會(huì)后，煤礦瓦斯防治工作總體形勢(shì)趨好并呈現(xiàn)出了新特點(diǎn)。一是煤礦瓦斯防治“生命工程”的氛圍日益濃厚，各地召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，深入學(xué)習(xí)貫徹會(huì)議精神，完善工作方法和各項(xiàng)措施，有效推進(jìn)了煤礦瓦斯防治工作。二是科技進(jìn)步在煤礦瓦斯防治工作中的支撐作用明顯增強(qiáng)，各地積極學(xué)習(xí)并吸收晉城煤業(yè)集團(tuán)等單位的典型經(jīng)驗(yàn)，推廣應(yīng)用瓦斯治理新技術(shù)、新工藝、新裝備，依靠科技創(chuàng)新，大力推進(jìn)了煤礦瓦斯治理和利用工作。三是煤礦瓦斯治理和利用進(jìn)入新的發(fā)展階段。各地以對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的精神，積極貫徹落實(shí)晉城現(xiàn)場(chǎng)會(huì)精神、47號(hào)文和《規(guī)劃》等文件要求，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，加大工作力度，結(jié)合本地區(qū)、本單位實(shí)際提出了階段性目標(biāo)和重點(diǎn)措施，扎實(shí)推進(jìn)工作。四是煤礦瓦斯防治工作開(kāi)始由被動(dòng)治理向主動(dòng)預(yù)防轉(zhuǎn)變，各地落實(shí)安全主體責(zé)任的自覺(jué)性普遍增強(qiáng)，積極結(jié)合本地區(qū)實(shí)際制定措施，確保完成國(guó)家下達(dá)的煤礦瓦斯事故控制指標(biāo)和瓦斯抽采利用目標(biāo)。

　　會(huì)議強(qiáng)調(diào)，盡管今年以來(lái)煤礦瓦斯事故有所減少，防治煤礦瓦斯事故任務(wù)依然艱巨。一是今年“五一”前后，煤礦瓦斯事故起數(shù)、死亡人數(shù)較去年同期均有增加。二是今年1－8月，全國(guó)煤礦發(fā)生3－9人的重大瓦斯事故起數(shù)78起，同比略有下降，但死亡377人，同比上升3.9%。三是煤礦瓦斯事故仍是煤礦安全的最大威脅。今年1－8月，全國(guó)煤礦一次死亡10人以上的特大事故中，瓦斯事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別占74%、65%。其中，發(fā)生兩起一次死亡30人以上的特別重大瓦斯事故，死亡64人。四是第四季度往往是煤礦瓦斯重特大事故的高發(fā)期，前年和去年第四季度各發(fā)生了兩起百人以上瓦斯煤塵爆炸事故。因此，煤礦瓦斯防治工作任重道遠(yuǎn)，決不可掉以輕心。

　　會(huì)議提出當(dāng)前需要抓緊完成以下主要工作：一是進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，完善瓦斯防治工作體系，切實(shí)把煤礦瓦斯防治工作作為貫徹以人為本、科學(xué)發(fā)展觀(guān)和建設(shè)和諧社會(huì)的大事來(lái)抓。二是進(jìn)一步抓住重點(diǎn)，進(jìn)一步明確企業(yè)在瓦斯防治工作中的主體地位，認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，控制重特大事故的發(fā)生，堅(jiān)決完成瓦斯事故考核指標(biāo)，切實(shí)解決企業(yè)在瓦斯抽采利用過(guò)程中的有關(guān)問(wèn)題，擴(kuò)大瓦斯利用途徑，以抽保用、以用促抽。三是進(jìn)一步扎實(shí)工作，把各項(xiàng)規(guī)定落到實(shí)處。為做好煤礦瓦斯防治工作，近年來(lái)國(guó)家出臺(tái)了不少文件和有關(guān)規(guī)定，這些文件和措施是在總結(jié)了眾多煤礦瓦斯防治工作的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)基礎(chǔ)上出臺(tái)的，具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性。各地區(qū)各部門(mén)要提高思想認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)，確保煤礦瓦斯防治的各項(xiàng)措施落到實(shí)處。四是要進(jìn)一步深入研究，謀劃好明年瓦斯防治工作思路。

　　與會(huì)代表認(rèn)為，這次會(huì)議內(nèi)容豐富，針對(duì)性強(qiáng)，富有成效。通過(guò)相互交流，大家進(jìn)一步理清了煤礦瓦斯防治工作思路，堅(jiān)定了煤礦瓦斯可防可治的信念，決心加倍努力工作，推進(jìn)煤礦瓦斯防治工作邁上新臺(tái)階。