近日,日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省編制了以保障能源安全為核心的《新國(guó)家能源戰(zhàn)略》,日本的能源政策將進(jìn)入一個(gè)轉(zhuǎn)折期。上世紀(jì)90年代中后期,日本能源消費(fèi)開始趨于穩(wěn)定,目前為世界第四大石油消費(fèi)國(guó)、第五大能源消費(fèi)國(guó)。日本能源消費(fèi)總量預(yù)計(jì)在2021年左右達(dá)到峰值,其后將緩慢下降。日本將著力在建立世界最先進(jìn)的能源供求結(jié)構(gòu)和促進(jìn)能源供應(yīng)多樣化方面,通過實(shí)施能源八大戰(zhàn)略減少對(duì)石油的依賴,力爭(zhēng)到2030年,實(shí)現(xiàn)石油占一次能源消費(fèi)從目前的50%降低到40%以下,原油的自主開發(fā)程度從現(xiàn)在的15%提高到40%。
日本能源面臨的主要問題是:國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈,突發(fā)事件出現(xiàn)新特點(diǎn),能源安全面臨新挑戰(zhàn),環(huán)境成本進(jìn)一步增加,核電長(zhǎng)年運(yùn)營(yíng)安全問題突出,國(guó)際貿(mào)易中總體購買力增加有限,影響獲得海外資源權(quán)益等等!缎聡(guó)家能源戰(zhàn)略》在分析總結(jié)世界能源供需狀況基礎(chǔ)上,提出了今后25年日本能源八大戰(zhàn)略及有關(guān)配套政策,使日本能源發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)更為清晰。
節(jié)能先進(jìn)基準(zhǔn)計(jì)劃。制定支撐未來能源中長(zhǎng)期節(jié)能的技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略,優(yōu)先設(shè)定節(jié)能技術(shù)領(lǐng)先基準(zhǔn),加大節(jié)能推廣政策支持力度,建立鼓勵(lì)節(jié)能技術(shù)創(chuàng)新的社會(huì)體制,顯著提高能源效率,到2030年能源效率比目前提高30%。
未來運(yùn)輸用能開發(fā)計(jì)劃。降低汽車燃油消耗,促進(jìn)生物燃料、天然氣液化合成油等新型燃料的應(yīng)用,推動(dòng)燃料電池汽車的開發(fā)普及,使運(yùn)輸對(duì)石油的依存度從目前的98%減少到80%左右。
新能源創(chuàng)新計(jì)劃。提出支持新能源產(chǎn)業(yè)自主發(fā)展的政策措施,支持以新一代蓄電池為重點(diǎn)的能源技術(shù)開發(fā),促進(jìn)未來能源(科技產(chǎn)業(yè))園區(qū)的形成。2030年前使太陽能發(fā)電成本與火力發(fā)電相當(dāng),生物質(zhì)能發(fā)電等區(qū)域自產(chǎn)自銷性能源得到有效發(fā)展,區(qū)域能源自給率得以提高。
核能立國(guó)計(jì)劃。以確保安全為前提,繼續(xù)推進(jìn)供應(yīng)穩(wěn)定、基本不產(chǎn)生溫室氣體的核電建設(shè)。2030年核電比例從目前的29%提高到30%~40%,并爭(zhēng)取更高。
能源資源綜合確保戰(zhàn)略。積極有效利用政府援助貸款,促進(jìn)投資交流和人員交往,全面強(qiáng)化與有關(guān)資源國(guó)關(guān)系。制定能源確保戰(zhàn)略,整合政府資源,積極支持承擔(dān)資源開發(fā)任務(wù)的核心企業(yè),提高石油自主開發(fā)比例。爭(zhēng)取2030年擁有資源開發(fā)權(quán)的原油占石油進(jìn)口總量的比例,從目前的15%提高到40%。
亞洲能源環(huán)境合作戰(zhàn)略。以能源需求不斷增加的中國(guó)、印度為重點(diǎn),以節(jié)能為主要合作領(lǐng)域,并在煤炭有效利用及安全生產(chǎn)、新能源及核電等方面,積極與亞洲各國(guó)開展能源、環(huán)境合作,促進(jìn)共同發(fā)展。
強(qiáng)化國(guó)家能源應(yīng)急戰(zhàn)略。以成品油儲(chǔ)備為重點(diǎn),完善現(xiàn)有以石油為中心的能源儲(chǔ)備制度,研究建立天然氣應(yīng)急儲(chǔ)備機(jī)制,充實(shí)完善能源應(yīng)急對(duì)策。
引導(dǎo)未來能源技術(shù)戰(zhàn)略。研究并提出未來能源技術(shù)具體戰(zhàn)略綱要,明確政府投入方向,引導(dǎo)民間資源積極參與,推動(dòng)全社會(huì)共同努力,使日本在未來能源技術(shù),尤其在先進(jìn)節(jié)能技術(shù)方面處于領(lǐng)先地位。
信息來源:國(guó)家電網(wǎng)報(bào)