雖然我國(guó)煤層氣開(kāi)發(fā)已顯示出良好勢(shì)頭，但目前的進(jìn)展仍然比較緩慢，這主要是受資金以及開(kāi)發(fā)技術(shù)因素的制約。要實(shí)現(xiàn)大規(guī)模商業(yè)化，仍需業(yè)界付出更多努力。

    據(jù)了解,目前礦井瓦斯抽放系統(tǒng)單井投資在500萬(wàn)元以上，國(guó)內(nèi)所有科研和工程建設(shè)加起來(lái)，總投資只有30億元，而美國(guó)僅在最近10年里對(duì)相關(guān)科研領(lǐng)域的投入就達(dá)到60億美元，反差巨大。

    由于前幾年安全生產(chǎn)欠賬較多，雖然發(fā)改委、財(cái)政部和國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局，早就聯(lián)合下發(fā)了關(guān)于提取安全費(fèi)用和煤礦維簡(jiǎn)費(fèi)用的通知，但企業(yè)難以在短時(shí)間內(nèi)籌集較多資金用于完善瓦斯抽放系統(tǒng)。

    即便一些上了馬的煤層氣開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，要把生產(chǎn)出的煤層氣賣給當(dāng)?shù)氐娜細(xì)夤�司或煤氣公司，也要進(jìn)行氣源轉(zhuǎn)換，不是城市用氣的終端產(chǎn)品，得不到地方政府的政策補(bǔ)貼。例如，焦作煤業(yè)集團(tuán)給市燃?xì)夤�司的煤層氣售價(jià)是每立方米0.20元，而燃?xì)夤�司賣給市民是每立方米0.50元。

    更重要的一個(gè)問(wèn)題是，國(guó)內(nèi)的煤層氣技術(shù)開(kāi)發(fā)走過(guò)了一條彎路。目前，我國(guó)礦井瓦斯平均抽出率僅有23%，而美國(guó)、澳大利亞等主要產(chǎn)煤國(guó)家的礦井瓦斯抽出率均在50%以上。

    許多人天真地認(rèn)為，既然美國(guó)開(kāi)采煤層氣已經(jīng)獲得了成功，那么我們把美國(guó)技術(shù)拿來(lái)用就行了。實(shí)際上，由于國(guó)內(nèi)地質(zhì)條件、儲(chǔ)量分布與美國(guó)有很大區(qū)別，在技術(shù)層面上并不可能簡(jiǎn)單地照搬美國(guó)。

    由于地質(zhì)原因，我國(guó)的煤層氣雖然儲(chǔ)量大，但不易開(kāi)采。國(guó)內(nèi)煤層氣有若干特殊性，一是低壓，滲透率低，油和氣在地層里的流動(dòng)能力低，即使離井筒很近，氣也不容易采出來(lái)。還有一個(gè)特點(diǎn)是低飽和，不能完全吸附到井里去，因而也就很難高產(chǎn)。要解決這些問(wèn)題，必須建立自己的技術(shù)體系。

    美國(guó)煤層氣能夠迅速發(fā)展，主要得益于政府在煤層氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展初期的宏觀調(diào)控政策，特別是卓有成效的財(cái)政支持。

    1980年美國(guó)頒布的《能源意外獲利法》規(guī)定了煤層氣的稅收優(yōu)惠政策適用期為10年。1988年美國(guó)政府把該項(xiàng)優(yōu)惠政策截止日期延遲到1990年底。后來(lái)美國(guó)政府又第二次把截止期推遲到1992年底，使這一政策優(yōu)惠期長(zhǎng)達(dá)23年。

    專家建議，對(duì)煤層氣這一新興產(chǎn)業(yè)，我國(guó)政府也應(yīng)從戰(zhàn)略高度，在其發(fā)展初期，從科研、勘探和項(xiàng)目建設(shè)上提供充足的資金和技術(shù)支持。

來(lái)源: 中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)