新華網(wǎng)上海4月4日電（記者黃庭鈞）國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局副局長(zhǎng)王顯政在此間舉行的“中國(guó)國(guó)際煤炭大會(huì)”上指出，“十一五”期末，我國(guó)煤炭重特大事故要在2005年的基礎(chǔ)上下降25％，

    “通過(guò)持續(xù)不斷的努力，建立煤礦安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，逐步把煤炭行業(yè)建設(shè)成為一個(gè)比較安全的行業(yè)，一個(gè)勞動(dòng)者生命安全和身體健康得到切實(shí)保障的行業(yè)。”王顯政說(shuō)。

    由中國(guó)煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)主辦的“中國(guó)國(guó)際煤炭大會(huì)”4日繼續(xù)在上海舉行。國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局副局長(zhǎng)王顯政在會(huì)上作了題為“中國(guó)煤炭工業(yè)安全和可持續(xù)發(fā)展”的發(fā)言。

    王顯政表示，“十一五”時(shí)期，必須把煤炭工業(yè)的改革發(fā)展，建立在企業(yè)安全狀況不斷改善、全行業(yè)職工安全健康水平不斷提高的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)與煤炭經(jīng)濟(jì)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化、企業(yè)規(guī)模效益和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力等的同步提高。

    據(jù)王顯政介紹，“十一五”期間，我國(guó)煤炭工業(yè)要實(shí)現(xiàn)煤礦安全兩個(gè)階段性目標(biāo)，即：“力爭(zhēng)用兩年左右的時(shí)間，使煤礦重特大瓦斯爆炸事故有較大幅度的下降；爭(zhēng)取用三年左右的時(shí)間，解決小煤礦問(wèn)題”；“‘十一五’期末，煤礦重特大事故要在2005年的基礎(chǔ)上下降25％，百萬(wàn)噸死亡率要降到2％以下”。

    為此，國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局副局長(zhǎng)王顯政提出——

    第一，必須強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任主體，落實(shí)企業(yè)法人代表安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)制，完善企業(yè)內(nèi)部各項(xiàng)規(guī)章制度，深入開展煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)，建立和規(guī)范企業(yè)安全投入機(jī)制，補(bǔ)還安全欠賬，搞好安全技術(shù)改造，切實(shí)加強(qiáng)基礎(chǔ)管理，實(shí)現(xiàn)強(qiáng)基固本，建設(shè)本質(zhì)安全型煤礦。

    第二，必須落實(shí)地方各級(jí)政府煤礦安全監(jiān)管責(zé)任，強(qiáng)化各級(jí)政府行政首長(zhǎng)安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)制，把煤礦安全納入?yún)^(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和各級(jí)政府政績(jī)考核內(nèi)容。

    第三，必須加大監(jiān)督、監(jiān)察執(zhí)法力度，健全完善地方政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府職能部門和公檢法、紀(jì)檢監(jiān)察等共同參與的煤礦安全聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，嚴(yán)厲打擊無(wú)視法律、無(wú)視監(jiān)管、無(wú)視生命的非法違法行為，嚴(yán)肅查處事故，依法追究事故責(zé)任。

    同時(shí)，王顯政表示，要繼續(xù)打好瓦斯治理和整頓關(guān)閉兩個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)，繼續(xù)依法關(guān)閉破壞資源、污染環(huán)境和不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè)，淘汰落后生產(chǎn)能力。

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