“十一五”期間,我國將優(yōu)化發(fā)展能源工業(yè),堅持節(jié)約優(yōu)先、立足國內(nèi)、煤為基礎(chǔ)、多元發(fā)展,優(yōu)化生產(chǎn)和消費結(jié)構(gòu),構(gòu)筑穩(wěn)定、經(jīng)濟、清潔、安全的能源供應(yīng)體系。權(quán)威人士指出,我國能源安全面臨的形勢十分復(fù)雜。能源需求持續(xù)增長,對能源供給形成很大壓力。隨著經(jīng)濟規(guī)模進一步擴大,能源需求還會持續(xù)較快地增加,供求矛盾將長期存在。同時,我國能源資源分布很不平衡,影響了能源工業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
目前,能源資源的瓶頸制約已經(jīng)成為我國經(jīng)濟社會發(fā)展的突出矛盾。我國人均石油資源僅為世界平均水平的11%,資源稟賦不能長期支撐高消耗的發(fā)展模式。“十一五”規(guī)劃明確提出,在2010年人均GDP比2000年翻一番的同時,單位GDP能耗要比“十五”末降低20%左右。節(jié)約能源,已經(jīng)成為工作的硬指標。
根據(jù)“十一五”規(guī)劃,我國將在煤、電、油、氣以及可再生能源等方面多元發(fā)展,打造適應(yīng)中國國情的能源安全體系。
有序發(fā)展煤炭生產(chǎn)。將加強煤炭資源勘探,統(tǒng)籌規(guī)劃,合理開發(fā)。建設(shè)大型煤炭基地,鼓勵煤炭企業(yè)聯(lián)合重組,引導(dǎo)形成若干產(chǎn)能億噸級的企業(yè)。調(diào)整改造重組中小煤礦,依法關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件、破壞資源和環(huán)境的煤礦。
積極發(fā)展電力。鼓勵發(fā)展坑口電站,建設(shè)大型煤電基地。加快淘汰落后的小火電機組。積極推進核電建設(shè),重點建設(shè)百萬千瓦級核電站。此外還要加強電網(wǎng)建設(shè)。建設(shè)西電東送三大輸電通道和跨區(qū)域輸變電工程,擴大西電東送規(guī)模,繼續(xù)推進西電東送、南北互濟、全國聯(lián)網(wǎng)。
加快發(fā)展石油天然氣。加大石油天然氣資源的勘探力度。重點開拓海域、主要油氣盆地和陸地油氣新區(qū)。推進油氣勘探開發(fā)主體多元化。擴大境外油氣資源合作開發(fā)。擴建和新建國家石油儲備基地。加快油氣干線管網(wǎng)和配套設(shè)施的規(guī)劃建設(shè),逐步完善全國油氣管線網(wǎng)絡(luò)。建成西油東送、北油南運的成品油管道。適時建設(shè)第二條西氣東輸管道及陸路進口油氣管道。
大力發(fā)展可再生能源。實行優(yōu)惠的財稅、投資政策和強制性市場份額政策,鼓勵生產(chǎn)與消費可再生能源,提高其在一次能源消費中的比重。
信息來源:新華社
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