內(nèi)蒙古晨報報道(記者 曉波) 昨日,記者從內(nèi)蒙古自治區(qū)“3·13” 煤礦事故調(diào)查組了解到,經(jīng)過50多個小時的全力搶救,被困井下的34名礦工有13人生還,21人遇難,遇難的礦工中年齡最小的21歲,最大的50歲。目前自治區(qū)“3·13”指揮部正在積極準(zhǔn)備善后工作。據(jù)了解,遇難礦工每人至少補償20萬元。事故原因有關(guān)部門正在積極調(diào)查中。
遇難礦工人數(shù)升至21人
盡管是高瓦斯礦井,但鄂托克旗的榮盛煤礦直到在發(fā)生事故之前,
記者從內(nèi)蒙古自治區(qū)“3·13”煤礦事故調(diào)查組獲悉,3月14日晚11時左右,救援組在失事礦井下又發(fā)現(xiàn)一名礦工的遺體,3月15日下午,又發(fā)現(xiàn)2名遇難礦工遺體,至此遇難礦工的人數(shù)升至21人,目前尚有一名礦工下落不明,在事發(fā)現(xiàn)場搜救工作亦緊張進(jìn)行。據(jù)了解,這次事故的死難者遺體均已送到附近的烏海市殯儀館,目前有18名遇難礦工的家屬已到烏海,進(jìn)行遺體辨認(rèn)。
早在2005年,自治區(qū)就下發(fā)了《煤礦整頓關(guān)閉工作實施方案》,按照“分類指導(dǎo)、分批實施”的要求,將全區(qū)未達(dá)到《國務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦安全生產(chǎn)事故的特別規(guī)定》要求的安全生產(chǎn)條件的煤礦,劃分為停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、整合技改三類。《煤礦整頓關(guān)閉工作實施方案》明確規(guī)定,未依法取得采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證、煤炭生產(chǎn)許可證以及工商營業(yè)執(zhí)照,礦長未依法取得礦長資格證和礦長安全資格證,擅自從事生產(chǎn)的,要堅決關(guān)閉。關(guān)閉的還有另外幾類:未經(jīng)規(guī)定程序批準(zhǔn),擅自進(jìn)行建設(shè)的;停產(chǎn)整頓煤礦,無力整改或整改無望達(dá)標(biāo)的;責(zé)令停產(chǎn)整頓和停產(chǎn)技改,擅自從事生產(chǎn)的;無視安全監(jiān)管,拒不停產(chǎn)整頓或明停暗采的;存在水、火、瓦斯等重大安全隱患,難以有效防治的。
“這次事故是煤礦在技改期間違規(guī)生產(chǎn)造成的,這類礦井早就應(yīng)該被關(guān)閉。”3月14日,國家煤礦安全監(jiān)察局副局長王樹鶴在接受記者采訪時表示,“目前,內(nèi)蒙古政府關(guān)閉小煤礦的力度很大,我相信內(nèi)蒙古的辦礦水平今后能有顯著提高。在全國范圍內(nèi),我們準(zhǔn)備在兩至三年的時間內(nèi),進(jìn)一步進(jìn)行資源整合,徹底解決小煤礦辦礦水平低、事故多發(fā)等現(xiàn)實問題。”
嚴(yán)厲查處 決不姑息
3月14日上午10時30分,鄂爾多斯市鄂托克旗牧民聯(lián)辦煤礦的豎井井筒被定點爆破。在當(dāng)天上午同樣被關(guān)停的小煤礦還有寶勒浩曉煤礦、富強煤礦等四座煤礦。按照鄂托克旗政府關(guān)閉小煤礦工作的部署,14日中午12時,富強煤礦被依法強行關(guān)閉,是3月11日以來當(dāng)?shù)乇魂P(guān)閉的第37座規(guī)模和安全生產(chǎn)條件不符合標(biāo)準(zhǔn)的小煤礦。
3月14日一早,內(nèi)蒙古自治區(qū)副主席趙雙連和國家煤礦安全監(jiān)察局、自治區(qū)煤炭工業(yè)局等部門領(lǐng)導(dǎo)及鄂爾多斯市、鄂托克旗相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)來到牧民聯(lián)辦煤礦。據(jù)了解,牧民聯(lián)辦煤礦儲量為350萬噸,該礦原設(shè)計能力15萬噸/年,后來申請技改為30萬噸/年,但生產(chǎn)規(guī)模和安全條件一直未能達(dá)標(biāo),在此次“關(guān)閉小煤礦專項行動”中被依法關(guān)閉。目前,鄂托克旗已關(guān)閉規(guī)模和安全生產(chǎn)條件不符合標(biāo)準(zhǔn)的小煤礦76家,涉及礦井232口,其他的在關(guān)閉范圍內(nèi)的小煤礦的礦井爆破工作正加緊實施。
內(nèi)蒙古政府工業(yè)辦有關(guān)人士在“關(guān)閉小煤礦專項行動”現(xiàn)場工作會上亦向記者表示,如果關(guān)閉486處小煤礦的目標(biāo)能夠?qū)崿F(xiàn),將對內(nèi)蒙古煤炭產(chǎn)業(yè)“保大壓小”、結(jié)構(gòu)調(diào)整起到至關(guān)重要的作用。據(jù)悉,近期內(nèi)蒙古有關(guān)部門將組織一次集中炸毀關(guān)閉小煤礦的專項行動。此外,自治區(qū)政府還規(guī)定,凡批準(zhǔn)技術(shù)改造的煤礦,各地必須逐礦進(jìn)行全面檢查,對在技術(shù)改造中組織生產(chǎn)的煤礦,堅決取消其技術(shù)改造資格。各地必須加快高瓦斯地區(qū)瓦斯檢測體系建設(shè),嚴(yán)厲打擊煤炭偷采、盜采行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將嚴(yán)厲查處,決不姑息。
486戶小煤礦大限將至
在自治區(qū)第一批公告中的所涉及到需要限期關(guān)閉的小煤礦共有486戶,根據(jù)自治區(qū)政府“三不留、一毀閉”的相關(guān)要求,3月底將是上述486戶小煤礦的大限。
據(jù)自治區(qū)煤炭工業(yè)局一位負(fù)責(zé)人介紹,自2005年5月12日起,內(nèi)蒙古即開始關(guān)閉不符合規(guī)模和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的小煤礦。按國家規(guī)定,首批公告的486座小煤礦必須在當(dāng)年年底關(guān)閉,但實際僅關(guān)閉了240座。截至3月14日,全自治區(qū)累計關(guān)閉和炸毀小煤礦340座。
3月14日14時,自治區(qū)副主席趙雙連及國家煤礦安全監(jiān)察局副局長王樹鶴、自治區(qū)煤炭工業(yè)局、內(nèi)蒙古政府工業(yè)辦等部門以及鄂爾多斯市、鄂托克旗相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)緊急召開了“3·13”瓦斯爆炸事故分析會議,根據(jù)會議要求,內(nèi)蒙古自治區(qū)各盟市特別是鄂爾多斯市、包頭市、赤峰市、阿拉善盟等地政府的主要負(fù)責(zé)人要親自檢查煤礦安全生產(chǎn),組織關(guān)閉小煤礦,確保3月底前關(guān)閉、炸毀自治區(qū)第一批公告的486戶小煤礦。
在“3·13”瓦斯爆炸事故分析會上,自治區(qū)副主席趙雙連代表自治區(qū)政府做了進(jìn)一步動員。他指出,關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件的非法煤礦勢在必行,全區(qū)一定要高度重視,要嚴(yán)格按照拆毀閉井口、拉倒井架、不留工業(yè)廣場、遣散工作人員等方面指標(biāo)立即開展工作。
國家煤礦安全監(jiān)察局副局長王樹鶴表示,“2005年中國首批公告關(guān)閉的5000多座小煤礦,目前70%以上已關(guān)閉和炸毀井口等設(shè)施。按照相關(guān)規(guī)定,其余尚未關(guān)閉的小煤礦必須在2006年3月底前按要求毀閉。” 王樹鶴還強調(diào),“這次國家下決心整頓、關(guān)閉如此多的小煤礦,目的在于調(diào)整煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提高全國煤炭產(chǎn)業(yè)水平和安全生產(chǎn)水平,改善全國煤炭產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)生產(chǎn)條件。各地應(yīng)從從中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略全局看待這一問題,按國家的要求加強關(guān)閉小煤礦的工作力度,按期完成關(guān)閉小煤礦的計劃。”
此外,根據(jù)自治區(qū)政府要求,除對非法和違法生產(chǎn)煤礦依法進(jìn)行嚴(yán)查重處,還要進(jìn)一步落實責(zé)任制和責(zé)任追究制。凡是如期不能完成任務(wù)的盟市,自治區(qū)將依法追究責(zé)任。
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