中新網(wǎng)1月8日電　甘肅省白銀市平川區(qū)小南溝煤礦“12·22”特大瓦斯爆炸事故已初步查明。據(jù)法制日報報道，該省市區(qū)的聯(lián)合調(diào)查組已初步認定，事故原因有四個。

　　原因之一：該礦拒不執(zhí)行安全監(jiān)察指令，擅自生產(chǎn)。

　　據(jù)了解，位于白銀市平川區(qū)的蘭州金城旅游服務(集團)所屬的小南溝煤礦，處于高瓦斯礦區(qū)，省、市、區(qū)將其作為安全監(jiān)察的重點對象之一。該礦雖于2002年3月通過四級驗收，但并未辦理“四證”。相反，2002年9月20日、11月12日接甘肅煤礦安全監(jiān)察局靖遠辦事處停產(chǎn)通知兩份，12月4日又被甘肅煤礦安全監(jiān)察局通知停產(chǎn)整頓，區(qū)煤炭安全監(jiān)察局則先后7次下達安全指令。但該礦仍置若罔聞，頂風違紀非法生產(chǎn)。

　　原因之二：在沒有安裝瓦斯監(jiān)察系統(tǒng)的情況下冒險生產(chǎn)。

　　在現(xiàn)場可以看到，瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)只是一臺微機，礦下并無探頭，純屬擺設。

　　原因之三，采用落后的掠奪式采煤方法，獨頭巷采，局扇通風，形不成有效的通風系統(tǒng)。

　　原因之四，安全管理混亂。

　　在現(xiàn)場，井口處、廠房的墻上到處貼著紅色的安全標語，“嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)法”、“改善安全生產(chǎn)條件”、“責任重于泰山”等，墻上制度也頗齊全。但顯然制度只落實在墻上，實質(zhì)的安全條件及管理部門的責任并未到位。

　　[新聞背景]2002年12月22日晚9時20分，位于甘肅省白銀市平川區(qū)寶積鄉(xiāng)黨家水村的蘭州金城旅游服務集團公司小南溝煤礦井下發(fā)生瓦斯爆炸，造成井下作業(yè)的劉永奇等11人死亡。1月3日，省市區(qū)聯(lián)合調(diào)查組展開專項調(diào)查。目前，曾參與私下了結的礦長張營的弟弟張根、副礦長田永峰已被刑事拘留。副礦長劉源年昨天投案自首。張營、副礦長張霆仍外逃。

　　甘肅白銀礦難：搶險仍在進行　有二次爆炸的危險

　　2003年01月08日17:23

　　中新網(wǎng)1月8日電　甘肅省白銀市平川區(qū)小南溝煤礦“12·22”特大瓦斯爆炸事故已初步查明。目前礦山救護隊員仍在緊張地進行下井搶險工作。但由于瓦斯嚴重超限，不排除二次爆炸的危險。

　　2002年12月22日晚9時20分，位于甘肅省白銀市平川區(qū)寶積鄉(xiāng)黨家水村的蘭州金城旅游服務集團公司小南溝煤礦井下發(fā)生瓦斯爆炸，造成井下作業(yè)的劉永奇等11人死亡。1月3日，省市區(qū)聯(lián)合調(diào)查組展開專項調(diào)查。

　　目前，曾參與私下了結的礦長張營的弟弟張根、副礦長田永峰已被刑事拘留。副礦長劉源年昨天投案自首。張營、副礦長張霆仍外逃。

　　據(jù)甘肅日報報道，事發(fā)后，甘肅省委書記宋照肅就此事做出批示，要求有關方面“處理好善后工作，要舉一反三，切實抓好安全生產(chǎn)工作”。省長陸浩責成省安監(jiān)、煤礦等部門迅速組成工作組深入事故現(xiàn)場，查明事故原因，他特別強調(diào)“對死灰復燃的小煤礦要堅決查封。”

　　調(diào)查組經(jīng)過夜以繼日的調(diào)查，現(xiàn)已初步查明，事故發(fā)生后，礦上曾一度進行搶救后又放棄，以給每個遇難者家屬以3.3萬元—5.6萬元不等的賠償意欲私了，以后在旅游服務公司領導同意下封鎖消息，直到2003年1月2日9時，才被群眾舉報敗露。

　　調(diào)查組認定，這是一起特大瓦斯爆炸事故，尤其是事后隱瞞不報，私下了結，逃脫罪責，情節(jié)極其嚴重，性質(zhì)極其惡劣，有關責任人已涉嫌犯罪。

　　報道說，國家安監(jiān)局督察組已于昨日下午趕赴平川。

　　法制日報引述在現(xiàn)場的靖遠煤業(yè)公司救護隊報道說，自1月4日起，三班人馬日夜實施救援，目前已深入井下530米左右，接近事故地點，但由于瓦斯嚴重超限，不排除二次爆炸的危險。