廣西壯族自治區(qū)實(shí)施《中華人民共和國(guó)礦山安全法》辦法

2006/1/22 10:21:47

（１９９４年６月１日廣西壯族自治區(qū)第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第九次會(huì)議通過(guò)）

第一章總則

第一條為了保障礦山生產(chǎn)安全，防止礦山事故，保護(hù)礦山從業(yè)人員人身安全，促進(jìn)采礦業(yè)
的發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)礦山安全法》（以下簡(jiǎn)稱《礦山安全法》）的規(guī)定，結(jié)合本
自治區(qū)實(shí)際情況，制定本辦法。

第二條在本自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)從事礦山設(shè)計(jì)、礦山建設(shè)、礦山生產(chǎn)直至閉坑等礦產(chǎn)資源開(kāi)
采活動(dòng)的一切單位和個(gè)人，必須遵守《礦山安全法》和本辦法。

第三條自治區(qū)縣級(jí)以上各級(jí)人民政府勞動(dòng)行政主管部門(mén)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的礦山安全工作實(shí)
施統(tǒng)一監(jiān)督。

縣級(jí)以上人民政府管理礦山企業(yè)的主管部門(mén)對(duì)礦山安全工作進(jìn)行管理。

第二章礦山建設(shè)的安全保障

第四條礦山建設(shè)項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告和規(guī)劃設(shè)計(jì)必須有安全評(píng)價(jià)內(nèi)容。

礦山建設(shè)項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)必須編制安全專篇。

第五條礦井的每個(gè)生產(chǎn)水平（中段）和各個(gè)采區(qū)（盤(pán)區(qū)、采場(chǎng)）必須有兩個(gè)以上能行人的
安全出口與直達(dá)地面的安全出口相通。

第六條每個(gè)礦井必須有獨(dú)立的通風(fēng)系統(tǒng)，保證井下作業(yè)場(chǎng)所有符合行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的風(fēng)
量。

小型非沼氣礦井，在保證井下作業(yè)場(chǎng)所所需風(fēng)量的前提下，可以采用自然通風(fēng)。

第七條礦山建設(shè)工程安全設(shè)施的設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收辦法依照自治區(qū)人民政府的有關(guān)規(guī)定
執(zhí)行。

第三章礦山開(kāi)采的安全保障

第八條采掘作業(yè)必須編制作業(yè)規(guī)程，明確規(guī)定保證作業(yè)人員安全的技術(shù)和組織措施。情況
變化時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)修改和補(bǔ)充。

第九條礦山使用的設(shè)備、器材、防護(hù)用品和安全檢測(cè)儀器，必須符合國(guó)家安全標(biāo)準(zhǔn)或者行
業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)。

第十條礦山企業(yè)必須對(duì)機(jī)電設(shè)備及其防護(hù)裝置和安全檢測(cè)儀器進(jìn)行定期檢查、維修，并建
立檢查、維修記錄檔案。

機(jī)電設(shè)備的保護(hù)、保險(xiǎn)及其他安全設(shè)施必須齊全、靈敏、可靠，嚴(yán)禁舍棄不用。

第十一條礦山作業(yè)場(chǎng)所空氣中的有毒有害物質(zhì)，不得超過(guò)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的容許濃度，并按
照國(guó)家規(guī)定的方法定期進(jìn)行檢測(cè)。

國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)未規(guī)定的項(xiàng)目，按行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

第十二條井下風(fēng)量、風(fēng)質(zhì)、風(fēng)速、局部通風(fēng)和作業(yè)環(huán)境的溫濕度及井下空氣中的含氧量必
須符合行業(yè)安全規(guī)程的規(guī)定。

有瓦斯和煤塵爆炸危險(xiǎn)的礦井必須使用防爆電氣設(shè)備。

開(kāi)采有自然發(fā)火的礦井必須采取可靠的防火措施。

開(kāi)采放射性礦物的礦井，必須采取措施減少氡氣析出量。

第十三條井下采掘作業(yè)遇到下列情況時(shí)，必須探水前進(jìn)：

（一）接近含水的斷層、流砂層、礫石、溶洞或者陷落柱；

（二）接近與地表水體或者與鉆孔相通的地質(zhì)破碎帶；

（三）接近積水的老窯、舊巷或者灌過(guò)泥漿的采空區(qū)；

（四）發(fā)現(xiàn)有出水征兆；

（五）掘開(kāi)隔離礦柱或者巖柱放水。

第十四條礦山的爆破作業(yè)和爆破材料的制造、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、試驗(yàn)及銷(xiāo)毀，必須按照《中華
人民共和國(guó)爆破安全規(guī)程》和《中華人民共和國(guó)民用爆炸物品管理?xiàng)l例》執(zhí)行。

第十五條礦山企業(yè)對(duì)地面、井下產(chǎn)生粉塵的作業(yè)，必須采取綜合防塵措施，控制粉塵危
害。在井下風(fēng)動(dòng)鑿巖，嚴(yán)禁干打眼。

第十六條礦山企業(yè)必須建立地面陷落區(qū)、排土場(chǎng)、矸石山、尾礦庫(kù)的檢查和維護(hù)制度。對(duì)
可能發(fā)生的塌陷、滑坡、潰壩等危害，應(yīng)當(dāng)采取預(yù)防措施。

第十七條礦山閉坑時(shí)，礦山企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)井口采取封閉措施，并對(duì)閉坑后可能引起的其他危
害采取預(yù)防措施。

第四章礦山企業(yè)的安全管理

第十八條礦山企業(yè)必須建立、健全安全管理制度和各級(jí)負(fù)責(zé)人、各職能機(jī)構(gòu)、各崗位人員
的安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強(qiáng)礦山安全管理工作。

第十九條礦長(zhǎng)（包括礦務(wù)局長(zhǎng)、經(jīng)理，下同）是礦山安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對(duì)本企業(yè)的安
全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)。

礦長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)定期向職工代表大會(huì)或者職工大會(huì)報(bào)告企業(yè)安全生產(chǎn)措施計(jì)劃、安全教育和培訓(xùn)計(jì)
劃及其執(zhí)行情況、重大事故的處理情況等，接受職工代表大會(huì)或者職工大會(huì)的民主監(jiān)督。

第二十條礦山企業(yè)職工有以下權(quán)利和義務(wù)：

（一）遵守有關(guān)礦山安全的法律、法規(guī)和企業(yè)規(guī)章制度；

（二）及時(shí)報(bào)告危險(xiǎn)情況，積極參加搶險(xiǎn)救護(hù)；

（三）制止違章作業(yè)，拒絕接受違章指揮；

（四）參加技術(shù)革新活動(dòng)，提出合理化建議；

（五）對(duì)危害安全的行為提出批評(píng)、檢舉和控告。

第二十一條礦山企業(yè)工會(huì)依法維護(hù)職工的合法權(quán)益，組織職工對(duì)礦山安全工作進(jìn)行監(jiān)督：

（一）礦山企業(yè)違反有關(guān)礦山安全的法律、法規(guī)的，工會(huì)有權(quán)要求企業(yè)行政方面或者有關(guān)部
門(mén)處理；

（二）礦山企業(yè)召開(kāi)討論有關(guān)安全生產(chǎn)的會(huì)議，應(yīng)當(dāng)有工會(huì)代表參加，工會(huì)有權(quán)提出意見(jiàn)和
建議；

（三）礦山企業(yè)工會(huì)發(fā)現(xiàn)企業(yè)行政方面違章指揮，強(qiáng)令工人冒險(xiǎn)作業(yè)或者在生產(chǎn)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)
重大事故隱患和職業(yè)危害，有權(quán)提出解決的建議；

（四）礦山企業(yè)工會(huì)發(fā)現(xiàn)危及職工生命安全的情況時(shí)，有權(quán)向企業(yè)行政方面建議組織職工撤
離危險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)，企業(yè)行政方面必須及時(shí)采取措施，保障職工的人身安全。

第二十二條礦山企業(yè)的特種作業(yè)人員必須接受專門(mén)技術(shù)培訓(xùn)，經(jīng)考核合格取得操作證書(shū)
后，方可上崗作業(yè)�？己税l(fā)證工作按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

礦山企業(yè)的新工人、調(diào)換工種的工人和采用新工藝作業(yè)的人員都必須經(jīng)安全教育、培訓(xùn)，考
核合格后，方可上崗作業(yè)。

職工接受安全教育培訓(xùn)期間，其工資福利待遇與上崗時(shí)相同。

第二十三條礦長(zhǎng)必須經(jīng)過(guò)安全培訓(xùn)和考核，具有安全專業(yè)知識(shí)，具有領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)和處理
事故的能力。

國(guó)有礦山礦長(zhǎng)的安全資格考核發(fā)證，由管理礦山企業(yè)的主管部門(mén)負(fù)責(zé)。

非國(guó)有礦山礦長(zhǎng)，由管理礦山企業(yè)的主管部門(mén)會(huì)同勞動(dòng)行政主管部門(mén)進(jìn)行安全資格考核。經(jīng)
考核合格的，由勞動(dòng)行政主管部門(mén)發(fā)給安全資格證書(shū)。

第二十四條礦山企業(yè)必須向職工發(fā)放保障安全生產(chǎn)所需的勞動(dòng)防護(hù)用品。發(fā)放的勞動(dòng)防護(hù)
用品必須是經(jīng)過(guò)鑒定和檢驗(yàn)的合格產(chǎn)品，發(fā)放量不得低于自治區(qū)勞動(dòng)行政主管部門(mén)制定的標(biāo)
準(zhǔn)。

第二十五條礦山企業(yè)必須每年編制礦山災(zāi)害預(yù)防和處理計(jì)劃，組織職工學(xué)習(xí)和掌握發(fā)生事
故時(shí)應(yīng)當(dāng)采取的措施。

礦山企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照不同作業(yè)場(chǎng)所和作業(yè)對(duì)象的要求，設(shè)置礦山安全標(biāo)志。

第二十六條礦山企業(yè)必須從礦產(chǎn)品銷(xiāo)售額中按煤礦不少于４％，其他礦不少于２％的比例
提取安全技術(shù)措施專項(xiàng)費(fèi)用。

安全技術(shù)措施專項(xiàng)費(fèi)用必須全部用于改善本礦山安全生產(chǎn)條件，任何單位和個(gè)人不得抽調(diào)或
者挪用。

安全技術(shù)措施專項(xiàng)費(fèi)用的使用范圍：

（一）預(yù)防礦山事故的安全技術(shù)措施費(fèi)用；

（二）預(yù)防職業(yè)危害的勞動(dòng)衛(wèi)生技術(shù)措施費(fèi)用；

（三）安全宣傳和教育費(fèi)用；

（四）其他改善安全生產(chǎn)條件的技術(shù)措施費(fèi)用。

第五章礦山安全的監(jiān)督和管理

第二十七條縣級(jí)以上各級(jí)人民政府勞動(dòng)行政主管部門(mén)根據(jù)需要設(shè)置礦山安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)或者
配備礦山安全監(jiān)督員，負(fù)責(zé)監(jiān)督《礦山安全法》和本辦法的實(shí)施。

上級(jí)勞動(dòng)行政主管部門(mén)對(duì)下級(jí)勞動(dòng)行政主管部門(mén)的礦山安全監(jiān)督工作實(shí)行指導(dǎo)和監(jiān)督。

各級(jí)礦山安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人的任免和調(diào)動(dòng)，應(yīng)當(dāng)報(bào)上一級(jí)礦山安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)備案。

第二十八條礦山安全監(jiān)督員，應(yīng)當(dāng)從熟悉礦山安全技術(shù)知識(shí)，能從事礦山安全檢查工作的
礦山專業(yè)人員中選任。

礦山安全監(jiān)督員由自治區(qū)勞動(dòng)行政主管部門(mén)任命，發(fā)給《礦山安全監(jiān)督員證》和安全監(jiān)督標(biāo)
志。

第二十九條各級(jí)礦山安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)的人員編制由同級(jí)勞動(dòng)行政主管部門(mén)根據(jù)本地區(qū)礦山安
全工作的需要自行調(diào)劑。

各級(jí)礦山安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)督業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)列入同級(jí)人民政府年度財(cái)政預(yù)算。

第三十條勞動(dòng)行政主管部門(mén)的礦山安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)認(rèn)為有必要時(shí)，可以向有關(guān)單位和個(gè)人發(fā)
出《礦山安全監(jiān)督指令書(shū)》。

第三十一條勞動(dòng)行政主管部門(mén)的礦山安全監(jiān)督人員憑其證件，在所負(fù)責(zé)的范圍內(nèi)，有權(quán)進(jìn)
入礦山現(xiàn)場(chǎng)檢查安全狀況，有權(quán)參加礦山企業(yè)召開(kāi)的有關(guān)安全的會(huì)議，調(diào)閱有關(guān)資料，向有
關(guān)單位和人員了解情況。

礦山安全監(jiān)督人員進(jìn)入礦山現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)有危及職工安全健康的情況，有權(quán)要求礦山企
業(yè)立即改正或者限期解決；

情況緊急時(shí)，有權(quán)要求立即停止作業(yè)，從危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)撤出作業(yè)人員。

第三十二條縣級(jí)以上人民政府管理礦山企業(yè)的主管部門(mén)根據(jù)需要設(shè)置礦山安全管理機(jī)構(gòu)，
配備礦山安全管理人員。

第六章礦山事故處理

第三十三條發(fā)生礦山事故，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員必須立即直接或者逐級(jí)報(bào)告礦山企業(yè)負(fù)責(zé)
人；礦山企業(yè)負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后，必須立即趕到事故現(xiàn)場(chǎng)組織搶救，采取措施防止事故
擴(kuò)大，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

第三十四條礦山發(fā)生重傷、死亡事故后，礦山企業(yè)必須在二十四小時(shí)內(nèi)向礦山企業(yè)的主管
部門(mén)和礦山所在地勞動(dòng)行政主管部門(mén)、公安部門(mén)、人民檢察院和工會(huì)組織報(bào)告。

第三十五條礦山企業(yè)的主管部門(mén)和勞動(dòng)行政主管部門(mén)接到死亡事故或者一次重傷三人以上
的事故報(bào)告后，必須立即報(bào)告同級(jí)人民政府和上級(jí)主管部門(mén)。其中一次死亡三人以上的礦山
事故應(yīng)當(dāng)同時(shí)報(bào)告自治區(qū)人民政府。

第三十六條發(fā)生傷亡事故，礦山企業(yè)和有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)。因搶救人員和防止事
故擴(kuò)大而需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)部分物件時(shí)，必須作出標(biāo)志，繪制事故現(xiàn)場(chǎng)圖，并詳細(xì)記錄。清理事
故現(xiàn)場(chǎng)，須經(jīng)事故調(diào)查組同意。

在消除現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)和落實(shí)事故防范措施后，方可恢復(fù)生產(chǎn)。

第三十七條礦山事故調(diào)查處理實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)制：

（一）輕傷、一次重傷一至二人的事故，由礦山企業(yè)負(fù)責(zé)調(diào)查和處理，并將調(diào)查和處理結(jié)果
報(bào)告管理礦山企業(yè)的主管部門(mén)、當(dāng)?shù)貏趧?dòng)行政主管部門(mén)和工會(huì)組織；

（二）一次死亡一至二人或者一次重傷三至九人的事故，由礦山所在地的縣級(jí)人民政府組織
管理礦山企業(yè)的主管部門(mén)、勞動(dòng)行政主管部門(mén)、公安部門(mén)、工會(huì)組成事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查和
處理；

（三）一次死亡三至五人或者一次重傷十人以上的事故，由礦山所在地的行政公署或者設(shè)區(qū)
的市人民政府組織管理礦山企業(yè)的主管部門(mén)和地、市勞動(dòng)行政主管部門(mén)、公安部門(mén)、工會(huì)組
成事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查和處理，自治區(qū)有關(guān)部門(mén)可以派員參加；

（四）一次死亡六人以上的事故，由自治區(qū)人民政府組織或者委托管理礦山企業(yè)的主管部門(mén)
和自治區(qū)勞動(dòng)行政主管部門(mén)、公安部門(mén)、監(jiān)察部門(mén)、工會(huì)組成事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查和處理；

（五）無(wú)主管部門(mén)或者一起事故涉及分屬不同主管部門(mén)的企業(yè)發(fā)生傷亡事故，由當(dāng)?shù)厝嗣裾?BR>府授權(quán)的有關(guān)部門(mén)組織調(diào)查和處理；

（六）特別重大傷亡事故，按照國(guó)務(wù)院發(fā)布的《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》進(jìn)行調(diào)查
處理。

礦山企業(yè)發(fā)生傷亡事故，事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)人民檢察院參加調(diào)查；根據(jù)需要，可以邀請(qǐng)其
他部門(mén)和有關(guān)專家參加調(diào)查。

第三十八條對(duì)于重大礦山事故，上級(jí)人民政府和有關(guān)部門(mén)可以委托下一級(jí)人民政府和有關(guān)
部門(mén)進(jìn)行調(diào)查。

上級(jí)人民政府認(rèn)為有必要時(shí)，可以對(duì)下級(jí)人民政府負(fù)責(zé)調(diào)查的礦山事故直接組織調(diào)查，或者
對(duì)下級(jí)人民政府已調(diào)查處理的事故重新組織調(diào)查，并作出事故處理決定。

第三十九條事故調(diào)查組的職責(zé)：

（一）查明事故發(fā)生的原因、過(guò)程和人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失情況；

（二）確定事故性質(zhì)和責(zé)任者；

（三）提出事故防范措施和處理意見(jiàn)。

第四十條礦山事故處理工作應(yīng)當(dāng)在事故發(fā)生后九十日內(nèi)結(jié)束，特殊情況下不得超過(guò)一百八
十日。礦山事故處理結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)公開(kāi)宣布處理結(jié)果。

第四十一條勞動(dòng)行政主管部門(mén)對(duì)事故的處理決定執(zhí)行情況實(shí)施監(jiān)督檢查。

第七章獎(jiǎng)勵(lì)與處罰

第四十二條對(duì)有下列成績(jī)的單位和個(gè)人由各級(jí)人民政府或者有關(guān)單位給予獎(jiǎng)勵(lì)：

（一）忠于職守，積極做好礦山安全工作，成績(jī)顯著的；

（二）參加礦山搶險(xiǎn)救護(hù)，使國(guó)家和人民生命財(cái)產(chǎn)免遭重大損失的；

（三）在研究和推廣礦山安全科學(xué)技術(shù)，改進(jìn)安全設(shè)施方面，取得顯著成績(jī)的；

（四）在改善勞動(dòng)條件，防止礦山事故和職業(yè)危害方面，有發(fā)明創(chuàng)造或者有其他突出貢獻(xiàn)
的；

（五）在安全技術(shù)、塵毒治理方面提出合理化建議，效果顯著的。

第四十三條礦山企業(yè)違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上勞動(dòng)行政主管部門(mén)
責(zé)令限期改正，可以按以下規(guī)定并處罰款：

（一）未對(duì)職工進(jìn)行安全教育、培訓(xùn)即分配上崗作業(yè)，或者雖經(jīng)教育、培訓(xùn)，但考核不合格
仍分配上崗作業(yè)的，可以并處５００元以上５千元以下的罰款；

（二）未按礦山安全規(guī)程和行業(yè)技術(shù)規(guī)范使用或者使用不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備、防護(hù)用品、
安全檢測(cè)儀器的，可以并處礦山企業(yè)所使用物品購(gòu)置額１０％至３０％的罰款；

（三）未按規(guī)定提取或者挪用安全技術(shù)措施專項(xiàng)費(fèi)用的，由勞動(dòng)行政主管部門(mén)責(zé)令其補(bǔ)提或
者更改開(kāi)支項(xiàng)目，可以并處未提金額或者挪用金額１０％以下罰款；

（四）拒絕礦山安全監(jiān)督人員現(xiàn)場(chǎng)檢查或者在被檢查時(shí)隱瞞事故隱患、不如實(shí)反映情況的，
可以并處１千元以上１萬(wàn)元以下的罰款；

（五）未按照規(guī)定及時(shí)、如實(shí)報(bào)告礦山事故的，可以并處１千員以上１萬(wàn)元以下的罰款。

有前款規(guī)定行為之一，情節(jié)嚴(yán)重的，由縣級(jí)以上勞動(dòng)行政主管部門(mén)提請(qǐng)同級(jí)人民政府責(zé)令停
產(chǎn)整頓；對(duì)單位負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人，由其所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分。

第四十四條礦山企業(yè)違反本辦法規(guī)定，發(fā)生傷亡事故的，對(duì)礦山企業(yè)、有關(guān)負(fù)責(zé)人和直接
責(zé)任人應(yīng)當(dāng)給予經(jīng)濟(jì)處罰。處罰辦法按自治區(qū)人民政府的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第四十五條礦長(zhǎng)不具備安全專業(yè)知識(shí)或者礦山企業(yè)的特種作業(yè)人員未取得操作資格證書(shū)上
崗作業(yè)的，由縣級(jí)以上勞動(dòng)行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，提請(qǐng)同級(jí)人民政府
決定責(zé)令停產(chǎn)，調(diào)整配備合格人員后，方可恢復(fù)生產(chǎn)。

第四十六條礦山建設(shè)工程安全設(shè)施的設(shè)計(jì)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自施工的，由管理礦山企業(yè)的主管部
門(mén)責(zé)令停止施工；拒不執(zhí)行的，由縣級(jí)以上管理礦山企業(yè)的主管部門(mén)提請(qǐng)同級(jí)人民政府決定
由地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)吊銷(xiāo)采礦許可證，由工商行政主管部門(mén)吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

第四十七條礦山建設(shè)工程的安全設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格擅自投入生產(chǎn)的，由勞動(dòng)行
政主管部門(mén)會(huì)同管理礦山企業(yè)的主管部門(mén)責(zé)令停止生產(chǎn)，并由勞動(dòng)行政主管部門(mén)處以工程項(xiàng)
目總投資額０．５％以下的罰款；拒不停止生產(chǎn)的，由縣級(jí)以上勞動(dòng)行政主管部門(mén)提請(qǐng)同級(jí)
人民政府決定由地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)吊銷(xiāo)采礦許可證，由工商行政主管部門(mén)吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

第四十八條已經(jīng)投入生產(chǎn)的礦山企業(yè)，不具備安全生產(chǎn)條件而強(qiáng)行開(kāi)采的，由勞動(dòng)行政主
管部門(mén)會(huì)同管理礦山企業(yè)的主管部門(mén)責(zé)令限期改進(jìn)；逾期仍不具備安全生產(chǎn)條件的，由縣級(jí)
以上勞動(dòng)行政主管部門(mén)提請(qǐng)同級(jí)人民政府決定責(zé)令停產(chǎn)整頓或者由地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)吊銷(xiāo)采
礦許可證，由工商行政主管部門(mén)吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

第四十九條１萬(wàn)元以下的罰款，由縣級(jí)勞動(dòng)行政主管部門(mén)決定；超過(guò)１萬(wàn)元的罰款，報(bào)上
一級(jí)勞動(dòng)行政主管部門(mén)批準(zhǔn)。

５萬(wàn)元以下的罰款，由地區(qū)行政公署或者設(shè)區(qū)的市勞動(dòng)行政主管部門(mén)決定；超過(guò)５萬(wàn)元以上
的罰款，報(bào)自治區(qū)勞動(dòng)行政主管部門(mén)批準(zhǔn)。罰款全部繳同級(jí)財(cái)政。

第五十條當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的，可以在接到處罰決定之日起十五日內(nèi)向作出處罰
決定的機(jī)關(guān)的上一級(jí)機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議；當(dāng)事人也可以在接到處罰決定之日起十五日內(nèi)直接向人
民法院起訴。

復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在接到復(fù)議申請(qǐng)之日起六十日內(nèi)作出復(fù)議決定。當(dāng)事人對(duì)復(fù)議決定不服的，可
以在接到復(fù)議決定之日起十五日內(nèi)向人民法院起訴。復(fù)議機(jī)關(guān)逾期不作出復(fù)議決定的，當(dāng)事
人可以在復(fù)議期滿之日起十五日內(nèi)向人民法院起訴。

當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)復(fù)議也不起訴，又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法
院強(qiáng)制執(zhí)行。

第五十一條礦山企業(yè)和管理礦山企業(yè)的主管部門(mén)的主管人員有下列行為之一造成礦山事故
的，由其所在單位或者上級(jí)主管部門(mén)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事
責(zé)任：

（一）發(fā)布的指示、命令或者規(guī)章違反礦山安全法律、法規(guī)的；

（二）違章指揮，強(qiáng)令工人違章、冒險(xiǎn)作業(yè)的；

（三）明知工人屢次違章作業(yè)，不加制止的；

（四）對(duì)礦山安全監(jiān)督部門(mén)、有關(guān)部門(mén)提出的監(jiān)督指令、消除不安全因素或者加強(qiáng)防范的意
見(jiàn)，不執(zhí)行或者不采納的。

第五十二條礦山企業(yè)作業(yè)人員有下列行為之一造成礦山事故的，由企業(yè)給予行政處分，構(gòu)
成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任：

（一）不服從管理；

（二）違章作業(yè)；

（三）發(fā)現(xiàn)有發(fā)生事故的危險(xiǎn)情況，不采取防止事故的措施、不及時(shí)報(bào)告，仍冒險(xiǎn)作業(yè)的；

（四）不履行或者不正確履行崗位職責(zé)的。

第五十三條礦山安全監(jiān)督人員有下列行為之一的，由所在單位或者上級(jí)機(jī)關(guān)給予行政處
分，構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

（一）超越、濫用監(jiān)督職權(quán)的；

（二）非法要求企業(yè)提供人力、物力、錢(qián)財(cái)以及對(duì)拒絕攤派的企業(yè)進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)的；

（三）違反法定程序下達(dá)指令，強(qiáng)令企業(yè)執(zhí)行的；

（四）不履行或者不正確履行法定監(jiān)督檢查職責(zé)的。

第八章附則

第五十四條本辦法具體應(yīng)用中的問(wèn)題由自治區(qū)勞動(dòng)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。

第五十五條本辦法自公布之日起施行。

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