煤礦惡性事故頻發(fā)，經(jīng)濟損失慘重。煤礦已成為許多人心目中的“災星”。難道煤炭企業(yè)沒有閃亮的正面典型？記者在煤炭大省山西進行采訪時在鄉(xiāng)鎮(zhèn)小礦安全生產(chǎn)、基層政府安全監(jiān)管、縣級企業(yè)資源整合、國有大礦健康發(fā)展等方面發(fā)現(xiàn)了一些令人振奮的經(jīng)驗和做法。這些做法和措施對煤炭安全生產(chǎn)和煤炭行業(yè)健康發(fā)展頗有借鑒意義。為此，我們特推出一組4篇山西煤炭安全生產(chǎn)系列報道。
    山西省懷仁縣樓子口煤礦礦長趙日增先后在７個鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦當了２０年礦長，沒有發(fā)生一起死亡事故。一位鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦的礦長是如何做到２０年“零死亡”的？５９歲的趙日增向記者說出了他的安全觀：
    不管在哪個礦當?shù)V長，我做的第一件事不是說生產(chǎn)，不是說產(chǎn)量，而是教職工唱好一支歌：“一勸職工守章程，違章蠻干傷害人；二勸職工常警覺，麻痹大意要流血；三勸職工講安全，不要只顧掙大錢；四勸職工莫賭錢，精力分散不安全；五勸職工互友愛，生氣入坑會帶害；六勸職工不飲酒，酒后事故經(jīng)常有；七勸職工休息好，勞逸結(jié)合安排巧；八勸職工禁煙火，瓦斯爆炸結(jié)惡果；九勸職工不偷懶，蹬溝扒車太危險；十勸職工記十勸，安全致富大團圓。”
    這是我自編的《十勸職工安全歌》。如果我的腦子只想著多出煤掙票子，那么職工就會捅婁子，將來我就要戴銬子。我常說，命沒了要錢有什么用？利用黑板報和班前會兩塊陣地進行宣傳教育，開展事故反思活動，讓職工處理好安全與生產(chǎn)的關(guān)系，克服麻痹大意的思想，是我２０年來思想教育工作的法寶。“嚴管理寧讓職工罵著走，說什么不讓家屬哭著來”，這幅寫在大門口的對聯(lián)就是我的辦礦宗旨。
    現(xiàn)在有個不好的現(xiàn)象，就是不懂行的礦主雇個礦長給他管生產(chǎn)。這個不懂行的礦主是“在外花天酒地，對內(nèi)只管產(chǎn)量；沒錢買坑木，有錢買棺材”。礦長向礦主只匯報產(chǎn)量出了多少，不問安全投入了多少，只注重出煤多少不注重現(xiàn)場管理，這就是許多小煤礦出事的根本問題。
    這幾年煤礦事故多，人都說小煤礦是“炸彈”。其實不然，如果現(xiàn)場管理有漏洞，那么小礦是“炸彈”，大礦就是“原子彈”。樓子口煤礦去年安全投入６２８萬元，今年還要投入幾百萬元。為了加強現(xiàn)場管理，我制定了１６個工種的崗位責任制、１７種安全技術(shù)審批制度、２１個工種的操作規(guī)程和重大事故應急救援預案。
    建立了制度不落實等于沒有制度。為了落實制度，我?guī)ь^下井檢查安全。我患有糖尿病，可是一年有３００天在礦上，一個月下２０次礦井。我還有一個辦法就是“獎得讓人眼紅，罰得讓人心疼”。我每年拿出７５萬元作為獎金，２１個工種的獎金從４２００元到５００００元分為７個等級，年底只要各自完成安全生產(chǎn)任務(wù)，各拿各的錢誰也沒意見。
    為了穩(wěn)定礦工，讓他們成為熟練的技術(shù)工，我確定了四句方針：“誤時誤工不誤培訓，產(chǎn)煤多少不誤工資；毛巾肥皂火車票，東西雖小暖人心。”在煤礦停產(chǎn)整頓期間，我給礦工每人每天發(fā)５元錢生活費，利用這個時間對礦工進行安全培訓。礦上連續(xù)開展了安全月活動和百日安全無事故競賽活動，只要連續(xù)無事故，礦工都有獎金，如果中途辭工就領(lǐng)不到安全獎。不管煤礦效益怎么樣，哪怕是借錢，每月８號鐵定給工人足額發(fā)放工資。
    春節(jié)前，我給礦工提前買好火車票，放假后，我親自檢查礦工的行李中帶沒帶火工品，然后租車把他們送到太原火車站。正月初六礦工上班后，他們的車票全給報銷。為了讓礦工有家的感覺，礦上每月都給工人發(fā)放肥皂、毛巾、洗衣粉，中秋節(jié)發(fā)放月餅、豬羊肉和酒。不少礦長問，你這不是加大成本了嗎？我說，成本是加大了，可是自從我接手樓子口礦以來，３０多個外省礦工基本沒有變動，５大工種都是水平達標、技術(shù)熟練的工人，我換來的是職工的穩(wěn)定和煤礦的安全感，你說合算不合算？
   

來源：經(jīng)濟參考報 作者：于振海 高風 呂曉宇