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煤礦存隱患之一立即停產(chǎn)

2005/10/24 13:47:19

        國(guó)務(wù)院總理溫家寶日前簽署第４４６號(hào)國(guó)務(wù)院令，公布《國(guó)務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱特別規(guī)定），并已于今年９月３日起施行。
    特別規(guī)定強(qiáng)調(diào)，煤礦凡存在特別規(guī)定中列舉重大安全生產(chǎn)隱患之一的，就必須立即停止生產(chǎn)，排除隱患。對(duì)于存在隱患仍然進(jìn)行生產(chǎn)的煤礦，監(jiān)管部門一經(jīng)發(fā)現(xiàn)就應(yīng)當(dāng)責(zé)令停產(chǎn)整頓，并給予嚴(yán)厲的處罰。對(duì)３個(gè)月內(nèi)２次或者２次以上發(fā)現(xiàn)有重大安全生產(chǎn)隱患仍然進(jìn)行生產(chǎn)的煤礦，由有關(guān)部門、機(jī)構(gòu)提請(qǐng)有關(guān)地方人民政府關(guān)閉該煤礦。對(duì)被責(zé)令停產(chǎn)整頓的煤礦應(yīng)當(dāng)暫扣其相關(guān)證照，由有關(guān)地方人民政府采取有效措施進(jìn)行監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查不力的，要對(duì)其直接責(zé)任人和有關(guān)負(fù)責(zé)人給予記大過、降級(jí)、撤職或者開除的行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
    特別規(guī)定明確，在縣、鄉(xiāng)兩級(jí)人民政府所轄區(qū)域內(nèi)發(fā)現(xiàn)有非法煤礦并且沒有采取有效制止措施的，對(duì)縣、鄉(xiāng)兩級(jí)人民政府主要負(fù)責(zé)人以及負(fù)有責(zé)任的相關(guān)負(fù)責(zé)人，給予降級(jí)、撤職或者開除的行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

■特別規(guī)定明確規(guī)定了最容易引發(fā)煤礦生產(chǎn)安全事故的１５項(xiàng)重大隱患
1.超能力、超強(qiáng)度或者超定員組織生產(chǎn)的
2.瓦斯超限作業(yè)的
3.煤與瓦斯突出礦井，未依照規(guī)定實(shí)施防突出措施的
4.高瓦斯礦井未建立瓦斯抽放系統(tǒng)和監(jiān)控系統(tǒng)，或者瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)不能正常運(yùn)行的
5.通風(fēng)系統(tǒng)不完善、不可靠的
6.有嚴(yán)重水患，未采取有效措施的
7.超層越界開采的
8.有沖擊地壓危險(xiǎn)，未采取有效措施的
9.自然發(fā)火嚴(yán)重，未采取有效措施的
10.使用明令禁止使用或者淘汰的設(shè)備、工藝的
11.年產(chǎn)６萬噸以上的煤礦沒有雙回路供電系統(tǒng)的
12.新建煤礦邊建設(shè)邊生產(chǎn)，煤礦改擴(kuò)建期間，在改擴(kuò)建的區(qū)域生產(chǎn)，或者在其他區(qū)域的生產(chǎn)超出安全設(shè)計(jì)規(guī)定的范圍和規(guī)模的
13.煤礦實(shí)行整體承包生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)后，未重新取得安全生產(chǎn)許可證和煤炭生產(chǎn)許可證，從事生產(chǎn)的，或者承包方再次轉(zhuǎn)包的，以及煤礦將井下采掘工作面和井巷維修作業(yè)進(jìn)行勞務(wù)承包的
14.煤礦改制期間，未明確安全生產(chǎn)責(zé)任人和安全管理機(jī)構(gòu)的，或者在完成改制后，未重新取得或者變更采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證、煤炭生產(chǎn)許可證和營(yíng)業(yè)執(zhí)照的
15.有其他重大安全生產(chǎn)隱患的

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