已經(jīng)探知有透水危險(xiǎn)仍強(qiáng)行組織生產(chǎn)，2003年7月13日，河南省登封市白坪鄉(xiāng)東風(fēng)煤礦發(fā)生一起特大煤礦透水事故，最終造成21名礦工遇難。礦難發(fā)生后，相關(guān)責(zé)任人——受到懲處。8月20日，記者來到鄭州市監(jiān)獄，聽了刑期最長(zhǎng)的李鴻林的一番痛心懺悔。

    21名礦工被大水吞沒，李鴻林獲刑3年

    2004年8月24日，河南登封市人民法院對(duì)造成21名礦工遇難的“7·13”特大煤礦透水事故案作出一審判決，以重大責(zé)任事故罪分別判處被告人李鴻林、張現(xiàn)偉有期徒刑三年；王國仁有期徒刑三年，緩刑四年；楊鐵墩、王文治、張茍有期徒刑二年，緩刑二年。

    對(duì)案件審理，新華社當(dāng)時(shí)是這樣發(fā)布消息的：

    “法院審理查明，2002年6月20日，登封市白坪鄉(xiāng)東風(fēng)煤礦原法定代表人樊國學(xué)，違
法將該礦轉(zhuǎn)讓給被告人王文治、張茍經(jīng)營，李鴻林擔(dān)任煤礦安全生產(chǎn)礦長(zhǎng)。2003年7月1日原礦長(zhǎng)楊紅軍請(qǐng)假后，被告人王文治又聘請(qǐng)不具備任職資格的楊鐵墩到該礦代理生產(chǎn)礦長(zhǎng)。此后，王文治、張茍二人在沒有上報(bào)審批作業(yè)規(guī)程的情況下，長(zhǎng)期組織工人不按照有掘必探的操作規(guī)程，違法越界開采。”

   2003年7月13日的4點(diǎn)班，被告人張現(xiàn)偉、王國仁作為當(dāng)班的班長(zhǎng)、副班長(zhǎng)，組織42名未經(jīng)安全培訓(xùn)的工人到副井生產(chǎn)區(qū)域進(jìn)行作業(yè)。在作業(yè)過程中，郝青虎等人在運(yùn)輸大巷西掘進(jìn)工作面發(fā)現(xiàn)頂板有透水征兆后，向被告人張現(xiàn)偉、王國仁進(jìn)行匯報(bào)，但被告要求工人繼續(xù)作業(yè)；當(dāng)工人提出“水太大無法干”時(shí)，二人又命工人上井拿雨衣，強(qiáng)令工人冒險(xiǎn)作業(yè)。當(dāng)天21時(shí)許，水流逐漸增大時(shí)，被告人王國仁不是及時(shí)撤出受水害威脅區(qū)域的工人，而是命令工人打篦子以防將煤沖走，在打篦子過程中發(fā)生透水事故，造成21名礦工遇難。

    “安全生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)豐富，抵不上長(zhǎng)期的大意疏忽啊！”

    “一下子失去了這么多條活生生的人命，我判三年也是應(yīng)該的。”李鴻林痛心疾首地告訴記者。

    從李鴻林的經(jīng)歷來看，今年52歲的他是安全生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)相當(dāng)豐富的老管理人員：1974年就參加了煤礦工作，干過維修工、救護(hù)隊(duì)員、安全員，1990年考取了安全通風(fēng)技師。李鴻林高中畢業(yè)，這在他們這個(gè)年齡段的礦工中是很少見的高學(xué)歷。

    事故發(fā)生時(shí)的情景，李鴻林至今仍歷歷在目。“那天我當(dāng)班，下去檢查了一次發(fā)現(xiàn)沒問題，就在調(diào)度室值班。突然就聽見井下生產(chǎn)隊(duì)長(zhǎng)驚恐地跑上來大喊‘透水了！’”李鴻林跑去一看，只聽見井下呼隆呼隆的水流沖擊聲，見不到一個(gè)人了……

    “事故是在最不應(yīng)該發(fā)生的地方發(fā)生的。”至今，李鴻林對(duì)那個(gè)生產(chǎn)隊(duì)長(zhǎng)還是恨得咬牙切齒。那個(gè)工作面因?yàn)樵浇玳_采，地質(zhì)條件復(fù)雜，情況十分危險(xiǎn)，他嚴(yán)禁任何工人進(jìn)入。那個(gè)區(qū)域本來已經(jīng)停產(chǎn)一個(gè)半月，想不到生產(chǎn)隊(duì)長(zhǎng)還是鬼使神差地領(lǐng)著工人進(jìn)去了。

     李鴻林是事故發(fā)生前的5個(gè)月被邀請(qǐng)去當(dāng)負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)的副礦長(zhǎng)的。他說，其實(shí)只要按照操作規(guī)程做，一般事故都是可以避免的。“這個(gè)小礦井按照煤礦生產(chǎn)安全標(biāo)準(zhǔn)，有許多地方應(yīng)該整改，但是一直沒有做。安全生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)豐富抵不上長(zhǎng)期的大意疏忽啊！”對(duì)此，李鴻林一直懷有深深的懺悔。

    “再干煤礦，一定嚴(yán)格管理，真抓實(shí)干！”

    自從被逮捕后，李鴻林就一直在反思。他認(rèn)為導(dǎo)致煤礦事故高發(fā)的原因還在于管理混
亂，“我在監(jiān)獄里真正目睹了什么叫事無巨細(xì)，什么叫嚴(yán)格管理，如果按照監(jiān)獄的管理標(biāo)準(zhǔn)，一個(gè)細(xì)節(jié)一個(gè)細(xì)節(jié)地?fù)福�煤礦事故根本不可能發(fā)生。我如果再干煤礦，一定要依法嚴(yán)格管理，真抓實(shí)干！”李鴻林說，盡管有了《安全生產(chǎn)法》，但在多數(shù)小煤礦并沒有落到實(shí)處，有很多方面的原因。

    首先是小煤礦承包給個(gè)人，看似“四證齊全”，實(shí)則是一個(gè)空架子。管理人員不齊備，必要的技術(shù)資料根本找不到。李鴻林說：“我們的礦主和技術(shù)副礦長(zhǎng)一個(gè)月也不到煤礦一次。那里地質(zhì)條件復(fù)雜，小煤礦競(jìng)相越界開采，鄰近煤礦的地質(zhì)資料找誰要都說不知道，就這樣瞎干下去早晚會(huì)出事。”

    其次是小煤礦條件艱苦，待遇低，人員流動(dòng)性大。“掙錢就干，不掙錢就走。這是礦工普遍存在的心理。”李鴻林最頭疼的是工人素質(zhì)太低。小煤礦根本留不住人，現(xiàn)在的大學(xué)生也沒有幾個(gè)到煤礦的。工人多數(shù)是只想埋頭干活掙錢的農(nóng)民工，基本不經(jīng)過什么培訓(xùn)，領(lǐng)個(gè)礦燈就下井。一名叫周敘甲的湖北礦工在接受警察詢問時(shí)說：“當(dāng)時(shí)知道有透水征兆，但隊(duì)長(zhǎng)讓干我們就一直干下去。”

    李鴻林認(rèn)為，礦難頻發(fā)的背后是對(duì)法律規(guī)定的置若罔聞。本來國家一而再，再而三地嚴(yán)令禁止不準(zhǔn)將煤礦生產(chǎn)承包給某一生產(chǎn)隊(duì)，但誰都沒放在心上，還是一包再包，一轉(zhuǎn)再轉(zhuǎn)。

    李鴻林說，在利益驅(qū)動(dòng)下，安全投入嚴(yán)重不足，必要的安全培訓(xùn)沒有了，技術(shù)改造的資金更找不到，“礦主只管出煤掙大錢，地方保護(hù)主義讓一些政府部門只管收錢，根本不來檢查安全狀況，來了也是走馬觀花，啥問題也看不出來。我們負(fù)責(zé)安全的人也不當(dāng)家，基本上說了也白說。”面對(duì)記者，李鴻林下了決心：“我如果出去后再干煤礦，只要不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的事我絕對(duì)會(huì)頂住不干，實(shí)在不行就走人，三年牢獄時(shí)光太痛苦了！”