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孫家灣礦"2·14"事故

2005/5/18 16:08:39       
  本報訊5月12日,國家安全生產監(jiān)督管理總局、監(jiān)察部聯(lián)合召開新聞發(fā)布會,通報了阜新礦業(yè)集團孫家灣礦海州立井"2·14"特別重大瓦斯爆炸事故的調查處理結果。根據(jù)調查,"2·14"事故是一起責任事故。

  事故調查領導小組組長、國家安監(jiān)總局副局長王顯政介紹了有關情況。

  2005年2月14日15時左右,遼寧省阜新礦業(yè)集團孫家灣礦海州立井發(fā)生特別重大瓦斯爆炸事故,214人死亡,30人受傷,直接經濟損失4968.9萬元。

  據(jù)了解,該事故的直接原因是:沖擊地壓造成3116工作面風道外段大量瓦斯異常涌出,3316工作面里段掘進工作面局部停風造成瓦斯積聚,致使回風流中瓦斯?jié)舛冗_到爆炸界限;工人違章帶電檢修架子道距專用回風上山8米處臨時配電點的照明信號綜合保護裝置,產生電火花,引起瓦斯爆炸。

  事故的間接原因,主要是由于孫家灣礦海州立井在生產、安全和機電管理等方面存在較多管理上的問題(見本版)。

  王顯政介紹,根據(jù)事故調查結果,事故調查領導小組和事故責任處理領導小組依照有關規(guī)定,對33名事故責任者提出處理建議。其中,外包工隊1人,孫家灣礦17人,阜新礦業(yè)集團11人,遼寧省煤炭工業(yè)局2人,遼寧煤礦安全監(jiān)察局原阜新辦事處1人,遼寧省政府1人。國務院5月11日召開常務會議,同意了該建議。

  孫家灣礦礦長宋加木等4人被移交司法機關處理;對阜新礦業(yè)集團董事長、總經理梁金發(fā)給予行政撤職、撤銷黨內職務的處分,同時按照程序免去其董事長職務;對負有領導責任的遼寧省人民政府副省長劉國強同志給予行政記大過處分,并責成遼寧省人民政府向國務院作出書面檢查;其余27人分別被給予行政撤職、行政降級、行政記大過、黨內嚴重警告、留用查看等黨紀政紀處分。

  王顯政還介紹了陜西銅川陳家山礦"11·28"特別重大瓦斯爆炸事故的調查進展情況。由于井下積水過多、瓦斯積聚量大,目前仍不具備下井調查的條件。按照搶險救災方案,事故調查工作大體要到7月中旬結束。

  在新聞發(fā)布會上,王顯政提出了下一步加強煤礦安全生產工作的主要措施(見本版)。

  "2·14"事故調查領導小組副組長、監(jiān)察部副部長陳昌智參加了發(fā)布會。

  "2·14"事故的間接原因

  1.孫家灣礦海州立井改擴建工程及礦井生產技術管理混亂;2.孫家灣礦海州立井"一通三防"管理、機電管理混亂;3.孫家灣礦海州立井勞動組織管理混亂,缺乏統(tǒng)一、有效的安全管理制度;

  4.孫家灣礦海州立井管理混亂,有章不循;5.阜新礦業(yè)集團及孫家灣礦重生產、輕安全,片面追求經濟效益,忽視安全生產管理;

  6.遼寧省煤炭工業(yè)局未認真落實"安全第一、預防為主"的安全生產方針,未能正確履行工作職責;

  7.遼寧煤礦安全監(jiān)察局遼西分局(原阜新辦事處)在監(jiān)察執(zhí)法工作中,對孫家灣礦的安全監(jiān)察不到位。

  下一步加強煤礦安全生產工作的主要措施

  1.堅持"先抽后采、監(jiān)測監(jiān)控、以風定產"的"十二字方針",加大瓦斯治理工作力度;

  2.督促煤礦加強現(xiàn)場管理,落實各項管理制度;3.加強煤礦技術管理,落實技術管理責任制;4.建立預警機制,加強應急處置;5.堅決關停整頓不符合安全標準的小煤礦。

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