神華集團(tuán)近年來正確處理安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)效益、安全生產(chǎn)與改革發(fā)展的關(guān)系,建立安全機(jī)制與本質(zhì)安全型煤礦企業(yè),在快速發(fā)展的同時,保持了安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
2005年,他們提出了打好“四大戰(zhàn)役”、實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)向零進(jìn)軍的目標(biāo)。截至5月2日,已勝利完成了前三大戰(zhàn)役,實(shí)現(xiàn)了全集團(tuán)超億噸煤無傷亡、核心企業(yè)神東煤炭公司安全生產(chǎn)一周年及億噸煤無傷亡,創(chuàng)出了煤炭行業(yè)的安全生產(chǎn)新水平。
四大戰(zhàn)役 向零進(jìn)軍
2004年,神華集團(tuán)煤炭產(chǎn)量1.21億噸,占全國總產(chǎn)量的6%以上,占全國國有重點(diǎn)煤礦的七分之一;百萬噸死亡率0.0495,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全國平均的3.10和國有統(tǒng)配煤礦的0.937,與美國等世界先進(jìn)采煤國的0.04相當(dāng),其中核心企業(yè)神東煤炭公司達(dá)到世界領(lǐng)先的0. 0116。
面對良好的安全形勢,神華集團(tuán)并沒有滿足現(xiàn)狀。他們深知,安全仍然是最令人擔(dān)心、最沒有把握的一項指標(biāo)。今年年初,他們提出打好“四大戰(zhàn)役”、實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)向零進(jìn)軍的目標(biāo)。
第一戰(zhàn)役是神華集團(tuán)核心企業(yè)神東煤炭公司到2005年3月21日實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)一周年,即生產(chǎn)8800萬噸煤無傷亡;第二戰(zhàn)役是到2005年4月16日,整個神華集團(tuán)生產(chǎn)億噸煤炭無傷亡;第三戰(zhàn)役是到2005年5月3日,神東煤炭公司生產(chǎn)億噸煤炭無傷亡;第四戰(zhàn)役是到2005年7月8日,全神華集團(tuán)安全生產(chǎn)一周年,即約生產(chǎn)1.5億噸煤炭無傷亡。“四大戰(zhàn)役”是為了階段性“零傷亡”,但其核心理念是永久性的“零傷亡”。
煤炭生產(chǎn)行業(yè)一向被稱為高危行業(yè),神華集團(tuán)有5個高瓦斯礦井,歷史上曾多次發(fā)生過瓦斯煤塵爆炸導(dǎo)致多人傷亡的事故,提出實(shí)現(xiàn)“向零進(jìn)軍”的目標(biāo)很難實(shí)現(xiàn)。但神華人心中有一種堅定的信念:高危行業(yè)一樣可以做得出類拔萃,可以干出世界先進(jìn)安全水平。
居安思危 自揭“家丑”
包頭煤炭公司河灘溝礦、白狐溝礦證照齊全,一年獲利2000多萬元。3月初,集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)到包頭檢查工作,發(fā)現(xiàn)這兩個礦瓦斯超限,而且難以控制,現(xiàn)場決定永久關(guān)閉停產(chǎn),累計損失上億元,2000多人需妥善轉(zhuǎn)移安置。
在第一大戰(zhàn)役勝利后,神華集團(tuán)沒有慶祝,而是召開了以“反驕破滿,居安思危”為主題的現(xiàn)場會,查找到了“七個方面的主要問題”和“十大隱患”,在國家有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)面前自揭“家丑”。
神華集團(tuán)有一套嚴(yán)格而完整的安全責(zé)任制體系,多少年來更是嚴(yán)格執(zhí)行著一個制度:安全指標(biāo)納入干部業(yè)績考核、資產(chǎn)經(jīng)營責(zé)任制、精神文明建設(shè)、質(zhì)量效益年活動和新型工業(yè)化考核體系,把員工的經(jīng)濟(jì)收入與安全生產(chǎn)直接掛鉤;安全超控制指標(biāo)取消干部提拔、風(fēng)險年薪和各種獎勵資格。
只有起點(diǎn) 沒有終點(diǎn)
神華集團(tuán)抓安全的措施可以概括為:以先進(jìn)的安全理念和科學(xué)技術(shù)為保證,打牢兩個基本點(diǎn),四梁八柱保平安。
在安全理念的培育上,最為典型的是引進(jìn)了NOSA綜合五星系統(tǒng)。其核心理念是:所有意外均可避免,所有危險均可控制,每項工作均顧及安全、健康、環(huán)保,通過評估查找危險隱患,制定防范措施及預(yù)案,落實(shí)整改直至消除,實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理和持續(xù)改善,把風(fēng)險切實(shí)、有效、可行地降低至可以接受的程度。
神華集團(tuán)從礦井設(shè)計、建設(shè)到生產(chǎn)過程,充分把安全放在第一位,積極運(yùn)用與研究先進(jìn)采煤技術(shù),進(jìn)一步提高了礦井科技保安水平。其核心企業(yè)神東煤炭公司應(yīng)用先進(jìn)的信息技術(shù)和自動化設(shè)備,建成了覆蓋8礦9井、7個洗選廠、11個裝車站,具有國際領(lǐng)先水平的特大型礦井群綜合自動化系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)了遠(yuǎn)程控制、監(jiān)測、維護(hù)和診斷。
兩個基本點(diǎn)是指質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化和裝備現(xiàn)代化。目前,神華集團(tuán)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化水平是國內(nèi)煤炭企業(yè)搞得最扎實(shí)的,裝備水平是國內(nèi)煤炭企業(yè)較先進(jìn)的。
四梁八柱,是支撐神華安全的基本框架,基本涉及到了安全管理的各個環(huán)節(jié)。四梁是指嚴(yán)管、超前預(yù)防、安全系統(tǒng)工程管理和加強(qiáng)班組安全管理。八柱是指瓦斯、煤塵治理、對“三違”人員嚴(yán)格處罰法、追查事故與“三違”一條龍法、安全越抓越緊法、對易違章人員分析控制法、對易違章時間與工序控制法、掌握“三違”者心理法等一系列保證措施。
神華集團(tuán)董事長陳必亭、總經(jīng)理張喜武反復(fù)說:越是安全形勢好,越需要正確地審視、冷靜地分析當(dāng)前安全工作中存在的問題,并認(rèn)真加以研究和解決,安全工作永遠(yuǎn)是企業(yè)管理的薄弱環(huán)節(jié),只有起點(diǎn),沒有終點(diǎn)。
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