新建成的高度現(xiàn)代化的平朔煤炭工業(yè)公司安家?guī)X露天煤礦（以下簡(jiǎn)稱安家?guī)X礦），從2001年7月主體工程基本完工開始聯(lián)合試運(yùn)行起，就非常及時(shí)地交上了煤炭市場(chǎng)價(jià)格穩(wěn)步回升的好運(yùn)。截至2004年底，該礦在全面進(jìn)入試生產(chǎn)一年半中，共生產(chǎn)原煤3700萬噸，產(chǎn)銷商品煤3460萬噸，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)3.4億元。
該礦在準(zhǔn)備上馬開發(fā)之時(shí)，正處于國(guó)內(nèi)外煤炭市場(chǎng)價(jià)格一路下滑的階段中，直到該項(xiàng)目正式開工建設(shè)的1999年底，國(guó)內(nèi)外煤炭市場(chǎng)價(jià)格仍在繼續(xù)下跌。
在這種情況下，這個(gè)項(xiàng)目該不該上？當(dāng)時(shí)業(yè)內(nèi)不少人士對(duì)此持有不同看法。然而，平朔煤炭工業(yè)公司領(lǐng)導(dǎo)班子和負(fù)責(zé)開發(fā)安家?guī)X項(xiàng)目的領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)過多方面考察并深思熟慮后，統(tǒng)一了認(rèn)識(shí)，堅(jiān)定了信心。他們認(rèn)為：擴(kuò)大規(guī)模，集約生產(chǎn)，形成外向型煤炭生產(chǎn)基地，符合我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，符合煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的方針；煤炭市場(chǎng)當(dāng)時(shí)疲軟，不等于長(zhǎng)期疲軟，隨著國(guó)家關(guān)閉大量小煤窯政策的實(shí)施和國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，煤炭市場(chǎng)疲軟，供大于求的狀況將很快扭轉(zhuǎn)；煤炭市場(chǎng)疲軟，同時(shí)也存在建筑市場(chǎng)和設(shè)備市場(chǎng)疲軟，在這種情況下搞煤炭基本建設(shè)，可以節(jié)約大量的基建投資�；谶@種認(rèn)識(shí)，使該項(xiàng)目的建設(shè)沒有駐足不前。
1998年底到1999年10月，安家?guī)X礦在開工前準(zhǔn)備和配套輔助設(shè)施建設(shè)中遇到了困難。由于國(guó)家政府機(jī)構(gòu)改革，金融和投資體制的政策陸續(xù)出臺(tái)，中國(guó)銀行不得不對(duì)安家?guī)X礦建設(shè)項(xiàng)目停止提供貸款。于是，已經(jīng)投入大量資金的安家?guī)X礦建設(shè)項(xiàng)目騎虎難下。沒有貸款，施工進(jìn)展極其緩慢。這時(shí)，安家?guī)X礦占地村的農(nóng)民卻早已騰出了自己的土地，他們因遲遲得不到安置費(fèi)用，于是經(jīng)常圍攻安家?guī)X礦指揮辦事中心和工地，每次久勸不去，使工程建設(shè)陷入半停頓狀態(tài)。
這并沒有使平朔煤炭工業(yè)公司和負(fù)責(zé)開發(fā)安家?guī)X項(xiàng)目的領(lǐng)導(dǎo)氣餒，他們不停地想辦法，不停地協(xié)調(diào)。
安家?guī)X礦的重要性、處境和由于貸款懸空所造成的社會(huì)影響，很快引起了有關(guān)單位、銀行和中國(guó)中煤能源集團(tuán)公司的極大關(guān)注。1999年10月，在方方面面的大力支持下，安家?guī)X礦的貸款終于到位了。很快，礦坑、選煤廠和鐵路專用線三大主體工程建設(shè)全面鋪開。
為了使安家?guī)X礦盡早開工，1998年大年初一，安家?guī)X礦項(xiàng)目負(fù)責(zé)人就跑到太原鐵路勘察設(shè)計(jì)院催設(shè)計(jì)方案，大年初二的下午又跑到河南平頂山煤炭設(shè)計(jì)院，在那里整整協(xié)商了兩天，大年初五又飛到沈陽煤炭設(shè)計(jì)院。一路上，有時(shí)候因?yàn)轱埖瓴婚_門，連飯都吃不上。到了初七，他們又趕到北京參加有設(shè)計(jì)單位、設(shè)備采購單位參加的大型協(xié)調(diào)會(huì)議。從安家?guī)X礦正式開工建設(shè)前夕到2001年6月主體工程基本竣工，安家?guī)X礦項(xiàng)目的建設(shè)者們，憑著強(qiáng)烈的事業(yè)心，開足馬力，忘我工作。大家團(tuán)結(jié)一致，克服了一個(gè)又一個(gè)困難，迎來了工程進(jìn)度、質(zhì)量、設(shè)備采購、投資控制、施工管理和與地方協(xié)調(diào)的全面勝利。
在中國(guó)銀行停止向安家?guī)X礦建設(shè)項(xiàng)目貸款的9個(gè)月里，安家?guī)X礦各配套輔助設(shè)施建設(shè)工地均受到了得不到安置費(fèi)用的周邊村民的嚴(yán)重干擾。他們頻繁阻攔施工，使施工計(jì)劃被徹底打破，工地由"陣地戰(zhàn)"變成了"游擊戰(zhàn)"。盡管許多工點(diǎn)的工程建設(shè)采用的是承包方式，盡管協(xié)議把雙方的權(quán)利和責(zé)任規(guī)定得比較明確，但面對(duì)千變?nèi)f化的現(xiàn)實(shí)，就不是一紙協(xié)議所能解決的。各工點(diǎn)負(fù)責(zé)人面對(duì)施工計(jì)劃被徹底打破的尷尬境地，沒有推諉，沒有扯皮，而是以大局為重，不拘泥于一時(shí)一事的得失，換位思考，理解建設(shè)單位，及時(shí)修改施工計(jì)劃和變更施工組織，積極主動(dòng)地配合礦方去與地方協(xié)調(diào)，開展勞動(dòng)競(jìng)賽，千方百計(jì)地?fù)尰亓吮坏⒄`的工期。 （編輯：草兒）
