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央視國際 2004年02月25日 22:57

2月23日清晨黑龍江雞西發(fā)生了一起礦難，當時37名礦工正在雞西煤業(yè)公司下屬百興煤礦的礦井里作業(yè)。到了6點10分的時候，突然礦井里發(fā)生瓦斯爆炸，引起采煤巷道大面積坍塌。結(jié)果，37位礦工全都被困在了幾百米深的井下�！督�(jīng)濟半小時》記者謝俊和詹麗清在事故發(fā)生當天，就趕到了出事的百興煤礦，他們和聞訊趕來的礦工家屬一起通宵等候井下礦工的消息。

在現(xiàn)場，記者目睹了礦工家屬痛不欲生的場面。喊著親人名字的是井下礦工的家屬，2004年2月24日早晨6點，距離瓦斯爆炸已經(jīng)24小時了，礦工的家屬也在這里苦苦守候了24小時。從井下傳出的消息是，已經(jīng)找到了24名礦工的遺體。但死難者的身份并沒有最終確認。每一位礦工家屬都希望自己的親人能被營救出來，害怕死難者中有自己的家人。對礦工家屬來說，時間每推進一分鐘，心就往上提了一分。

礦工家屬：“我知道我弟弟跟我哥在礦上面，我就起來看，沒看見人。我家還有小叔也在井下�！�

這位礦工家屬是四川人，家里有三個親人都在這個礦難中被埋在了井下。她現(xiàn)在還不知道他們的生死。據(jù)了解，爆炸事故發(fā)生時，在井下作業(yè)的37名礦工中有30名是本地的居民，另外7名礦工來自四川。在現(xiàn)場，記者還認識到一位大嫂，她的老家在四川，因為聽說在百興煤礦打工掙錢多，所以一家人都來到雞西。但讓他們沒有想到的是，還沒有等他們領(lǐng)到第一個月的工資，爆炸事故便發(fā)生了，而當時大嫂的愛人正在井下。

礦工家屬：“礦工晚上10點多從家里走，到礦上是11點左右，然后去跟你換崗，換后就得下礦�！�

一位在百興煤礦工作的工人告訴我們，在井下的37名礦工是2月22日晚上11點開始入井作業(yè)的，本該在第二天早上7點多下班回家，然而誰也沒有想到， 爆炸在下班前的一個多小時發(fā)生了。在這37名礦工當中，年紀最大的是47歲，最小的不過22歲。

盡管隨著時間分分秒秒地過去，井下人員生還的機會變得越來越小，但礦工家屬還是盼望奇跡能發(fā)生。這次出事的百興煤礦位于雞西市梨樹區(qū)，年生產(chǎn)能力有6萬噸。這個煤礦的所有權(quán)屬于雞西煤業(yè)公司，但是承包給了個人。事故發(fā)生一個小時之內(nèi)，雞西煤業(yè)公司就派出救援隊，趕到了出事礦井，全力搜救幸存者。

事故發(fā)生的當天晚上，記者趕到了雞西市百興煤礦。在這里，我們看到，礦區(qū)現(xiàn)場已經(jīng)戒嚴，救援工作正在緊張地進行。我們得知，瓦斯爆炸后，雞西市政府成立了專門的事故搶險救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組。

2004年2月23日上午7點40分， 雞西市地方救護隊趕赴現(xiàn)場。

“2·23”瓦斯爆炸事故發(fā)生后，下午6點鐘，黑龍江省副省長劉海生率黑龍江省監(jiān)察廳、安全生產(chǎn)監(jiān)督局、公安廳等部門的相關(guān)負責人趕到了事故現(xiàn)場，指揮搶險救災(zāi)。眼前的這個場景是雞西市事故搶險救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組正在匯報事故搶險工作的進展，聽取這次匯報的還有剛剛下飛機的國家安全監(jiān)察管理局副局長王德學(xué)，以及監(jiān)察部、全國總工會有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，他們將負責組織這次事故調(diào)查處理工作。

“從井口門往下200米開始，有600多米的絞車道全部冒落�！蓖鯙I，雞西市煤炭工業(yè)局副局長，專門負責此次事故的救災(zāi)工作�！笆鹿拾l(fā)生的時候，這個煤礦一共有5個工作面。這個礦井按照采礦許可證的審批范圍，一共開采15號層和13號層兩個煤層�！�

王濱介紹，事發(fā)當天，井下的37名工人都在15號層、13號層的五個工作面作業(yè)，因此指揮部把救援的重點鎖定在了這兩個煤層上。

2004年2月23日上午7點40分， 雞西市地方救護隊趕赴現(xiàn)場。

上午8點45分，第一批救護隊下井。王濱：“救護小隊一小隊開始入井，對15號層這個采煤工作面、平巷進行偵查�！�

上午9點30分， 第二批救護隊下井。王濱：“二小隊按照指揮部的命令，建立井下的救災(zāi)基地、鋪設(shè)電話，電話鋪設(shè)完以后，偵查13號層的回采工作面�！�

2月23日下午5點半，第三批救護隊下井……

三批搜救隊冒著生命危險，深入井下尋找礦工。他們用爭分奪秒來形容自己的工作。時間對于搜救來說，就意味著生命。當時現(xiàn)場所有的人都在井口等待，希望搜救隊員能夠帶回奇跡。但他們找到的是一具又一具礦工遺體，卻沒有發(fā)現(xiàn)一個幸存者。

搜救工作緊張地進行著，但是從井下上來的救護隊員們告訴我們，由于這次瓦斯爆炸的強度很大，主井口200米以下的600多米通道全部被破壞，有的工作面發(fā)現(xiàn)有巖石大面積坍塌，另外瓦斯爆炸后產(chǎn)生的大量有毒氣體，也使得救護隊在井下的勘察搜救工作難以進展。

雞西市地方救護隊二分隊隊長張廣斌：“冒落了，我們過不去，已經(jīng)冒煙了，等待進一步工人處理。我們現(xiàn)在逐段地恢復(fù)解除災(zāi)區(qū)，完了工人進去可以干活，把輔路清理了，完了邊清邊走，再找遇難者、其他失蹤人員。里面溫度高，有害氣體含量太大，通風(fēng)設(shè)施全部遭到毀壞，無法進入，只能返回指揮部向指揮部匯報。”

張廣斌告訴我們，到2月24日下午，他們所能勘察到的深度還只是井下800米左右�！熬�下主巷是840米，再往下平巷、斜下，加起來我們?yōu)膮^(qū)是1600米�！�

在通往事發(fā)地點的煤礦井口，記者看到工作人員頻繁地進進出出，為了盡快修復(fù)巷道，工作人員把井下的石塊、殘渣不斷地往外輸送。這次瓦斯爆炸也使得井下的通信系統(tǒng)遭到極大的毀壞，因此接通電纜的工作也正在進行。此外，為了盡快完成搜救工作，事故搶險救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組還調(diào)動了雞西礦務(wù)局救護隊以及其他煤礦的救護隊人員進行支援。

張廣斌：“我們這個中隊總共下了四趟，一個小隊下四趟，加起來12次入井。他們礦務(wù)局支援隊下了6趟，他們主要是偵查13號層和15號層我們沒有偵查到的巷道�！�

這次雞西223礦難發(fā)生后，國家煤礦安全監(jiān)督局已經(jīng)把它列為今年全國第一起特大煤礦安全事故。而我們記者在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，出事的百興煤礦曾經(jīng)兩次被勒令停產(chǎn)整頓，為什么禁令下達之后還在繼續(xù)生產(chǎn)，以至釀成惡性事故呢？

其實，百興煤礦在23日出事之前，安全方面就不斷地亮起紅燈。雞西市煤炭局在出事前不久的檢查中就發(fā)現(xiàn)，百興煤礦井下通風(fēng)能力不足，達不到生產(chǎn)要求，隱患重重。有關(guān)部門給它下過停產(chǎn)通知書，罰過款，甚至還給上了鎖�？墒蔷褪沁@樣，也沒能阻止悲劇的發(fā)生。

雞西市煤炭工業(yè)局副局長王濱:“檢查的過程中發(fā)現(xiàn)了好多問題，當時我們提出必須停產(chǎn)整頓，而且上了安全鎖�！�

煤炭工業(yè)局給百興煤礦上的安全鎖，用一根紅白兩色的長桿來把礦井鎖住，運煤的絞車不能通行，這個礦井就不能進行生產(chǎn)了。那為什么礦井已經(jīng)被鎖住了，還會發(fā)生三十多名礦工被埋在井下的事故呢？事情還得從雞西市的兩次煤礦安全檢查說起。

王濱:“咱們今年是統(tǒng)一制定全市的開工時間表，收工必須在陰歷十二月二十三過小年之前，必須收工完，保證大家過一個祥和的春節(jié)，開工是在正月十六以后，允許你申報開工�！�

春節(jié)前，雞西市煤炭工業(yè)局對全市的煤礦進行了安全大檢查，當時就發(fā)現(xiàn)百興煤礦存在一些安全隱患。

王濱:“我們驗收完了以后，認為它有問題。它的像一些不合理的地方，支護不好的地方，這些隱患都提出來了，要求他收工之前，按照收工的標準必須組織好�！�

那百興煤礦有沒有按照有關(guān)部門的要求進行整改呢？2月6日，煤炭工業(yè)局再次檢查百興煤礦，發(fā)現(xiàn)它的8項安全隱患還沒有排除，另外礦主王世君為了增加煤炭的產(chǎn)量，私自在礦井中開設(shè)了礦井設(shè)計之外的隱蔽工程。稍有井下常識的人都知道，礦井中的隱蔽工程打開以后，增加產(chǎn)量的情況下，礦井中的瓦斯?jié)舛纫矔�增加，如果通風(fēng)設(shè)備跟不上，這就增加了瓦斯爆炸的可能性。

王濱:“我們就責令他進行停產(chǎn)整頓，按照以風(fēng)定產(chǎn)的原則，按照這個礦井的有效風(fēng)量去組織生產(chǎn)。這樣要求他該閉的工程，必須全部閉掉。調(diào)整他的生產(chǎn)工藝。然后我們又給他上了安全鎖�！�

今年2月6日，雞西市煤炭工業(yè)局對百興礦下達的《安全檢查意見書》，中間列出了他們在百興煤礦發(fā)現(xiàn)的幾大安全隱患，其中涉及：井下雙電源未達到最低生產(chǎn)水平、井下隔爆水袋懸掛不合格、井下入井人員未攜帶自救器、缺少30臺自救器、未經(jīng)市局驗收，擅自開工生產(chǎn)等多個方面。其實這兩次安全檢查都給百興煤礦敲響了警鐘，如果當時隱患能夠及時排除的話，23日的悲劇也許就不會發(fā)生了。那么，后來是誰打開了這道安全鎖呢？

王濱:“上了安全鎖以后，這個礦主僅僅停了3天，就自己偷偷把鎖打開，打開以后，就把他以前的那些隱蔽工程又打開了�！�

打開隱蔽工程，意味著本來不該挖空的煤層被挖空了，這樣不僅增加了瓦斯爆炸的可能性，還把礦井原來的結(jié)構(gòu)給破壞了。

王濱:“這個礦井主巷是840米，再加平巷、斜巷，加起來災(zāi)區(qū)是1600米。以我們偵察到的看，以前設(shè)計也是都合理的�，F(xiàn)在里邊巷道太多了，里邊它設(shè)計得不好，具體說，它掘進面、采煤面太多�！�

采煤面多了，煤礦的產(chǎn)量是上去了，但是礦井卻被挖得千瘡百孔，井下瓦斯的濃度也隨之增加，這就埋下了爆炸的隱患。

王濱:“這個井口的消塵設(shè)施不太健全，有這個原因，煤塵都參與爆炸了。”

消塵設(shè)施看起來只是安全生產(chǎn)的一個小環(huán)節(jié)，但消塵設(shè)施有問題，一旦發(fā)生爆炸，強度就會大大增加。在百興煤礦的會議室里，掛著許多安全生產(chǎn)的制度條文，但是又有幾條落到了實處？為什么在消塵設(shè)施不健全，在安全隱患不斷出現(xiàn)的情況下，甚至在主管部門上了安全鎖之后，百興煤礦還急著開工生產(chǎn)呢？

王濱:“這個煤礦的煤種主要是焦煤，市場比較緊缺，原來這個煤礦的煤價是在140元/噸左右，但是今年過了年以后，焦煤特別地搶手，現(xiàn)在的煤，煤面能賣到二百二三/每噸，煤塊能賣到二百七八/每噸�！�

這兩年，百興煤礦的焦煤成了緊俏商品，煤價幾乎翻了一番。記者注意到，百興煤礦是王世君個人承包的礦井，多挖煤就意味著能有更多的利潤流進王世君個人的腰包，這就不難理解為什么百興煤礦會瞞著主管部門，擅自打開安全鎖開工生產(chǎn)，釀成了這一起三十多人被埋在井下的生產(chǎn)事故，

王濱:“這個礦主，要錢不要命。2月6日，我們來以后，給他關(guān)了，上了鎖，把鎖私自打開，而且還搞了很多隱蔽工程�！�

現(xiàn)在，礦主王世君已經(jīng)被公安部門監(jiān)控起來。今天上午，百興煤礦223特大瓦斯爆炸事故調(diào)查組召開了第一次全體會議。調(diào)查組組長、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局副局長王德學(xué)初步認定，這起事故屬于私人礦主非法砸鎖后抗法生產(chǎn)。我們從調(diào)查中，也可以看出這起事故不是天災(zāi)，而是人為制造的慘禍。

受國務(wù)院委派、由國家煤礦安全監(jiān)察局副局長王德學(xué)任組長的國務(wù)院調(diào)查組今天開始對雞西市“２·２３”特大瓦斯爆炸事故展開全面調(diào)查。目前，“２·２３”事故的間接原因已初步認定是黑心礦主未經(jīng)國家驗收，擅自開礦恢復(fù)生產(chǎn)造成的，事故的直接原因正在調(diào)查之中。

國家煤礦安全監(jiān)察局副局長王德學(xué)：“我們昨天去那了吧，火是什么原因造成的？”

雞西“２·２３”事故搶險救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組副組長徐振林：“看上去是爆炸以后，高溫把地面浮煤，或者是煤層引燃�！�

據(jù)雞西“２·２３”事故搶險救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組副組長徐振林介紹，今年２月６日雞西市煤炭局在這次發(fā)生瓦斯爆炸的百興煤礦檢查時發(fā)現(xiàn)，該礦未經(jīng)驗收合格擅自開鎖生產(chǎn)并有嚴重的安全隱患，檢查人員當即下發(fā)了停產(chǎn)通知書，并對其擅自生產(chǎn)行為處以兩萬元罰款。

徐振林：“我們是2月6日對煤礦進行檢查，2月9日以后，只停了三天。因為這個煤都是土焦煤，現(xiàn)在它的賣價能賣到220到230元。所以老板利欲熏心吧，為了提高產(chǎn)量，另開了兩個頭，導(dǎo)致井下風(fēng)量嚴重不足引起的。”

目前，警方已對煤礦承包人王世君實施監(jiān)控。

徐振林說，事故的直接原因目前還不能下結(jié)論，但間接原因有以下３個方面：煤炭生產(chǎn)企業(yè)重生產(chǎn)輕安全，不經(jīng)安全驗收擅自開工；不具備通風(fēng)能力生產(chǎn)，井下風(fēng)量不足，容易形成瓦斯聚集；現(xiàn)場安全防范應(yīng)急裝備不全、不靈，此類低沼氣礦井必須安裝５套瓦斯斷電儀，卻只安裝了４套，從事故狀況分析，這４套瓦斯斷電儀也未全部發(fā)揮作用。

王德學(xué)：“事故昨天23日發(fā)生的，現(xiàn)在開始調(diào)查。調(diào)查清楚以后，然后再研究，我們將嚴肅處理有關(guān)的責任人員。”

據(jù)介紹，事故發(fā)生后，救援指揮小組已先后派出２個救援小組下井救援，為加快救援速度，雞西煤業(yè)集團還增派了４個救援小組。但由于井下部分災(zāi)區(qū)破壞嚴重，巷道修復(fù)工作尚未完成，救援工作仍面臨許多困難。

徐振林：“主巷道是840米，事故發(fā)生以后，對巷道的破壞十分嚴重。昨天一宿，往下進展了240米。”

另據(jù)悉，２４日下午１４時左右，救援隊員又在井下１５號層發(fā)現(xiàn)一名礦工的尸體，至此“２·２３”事件已經(jīng)確認有２５名礦工遇難，截至１６時記者發(fā)稿時尚未有新的井下被困人員被發(fā)現(xiàn)。

就在223雞西礦難發(fā)生的第二天，國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局就宣布了今年全國安全生產(chǎn)的控制目標，那么，今年全國安全生產(chǎn)形勢是否能夠得到好轉(zhuǎn)呢？惡性安全事故能不能得到遏制呢？

安全這個話題是我們大家都關(guān)心的，因為每年都有一些刻骨銘心的安全事故給我們留下深刻的教訓(xùn)。剛剛過去的2003年，像衡陽大火、開縣井噴這樣的特大事故都一再敲響警鐘，那么，進入2004年，我國的安全生產(chǎn)形勢會不會得到好轉(zhuǎn)呢？昨天，國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局副局長趙鐵錘在國務(wù)院新聞辦舉行的記者招待會上回答了這個問題。

國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局副局長趙鐵錘：“今年全國安全生產(chǎn)的控制目標是各類事故死亡人數(shù)比去年降低2.5%，重點行業(yè)和領(lǐng)域安全狀況繼續(xù)好轉(zhuǎn)�！�

在國務(wù)院新聞辦公室昨天舉行的記者招待會上，國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局副局長趙鐵錘公開表示：２００４年全國安全生產(chǎn)的控制目標，將使煤礦企業(yè)百萬噸死亡率、道路交通萬車死亡率等指標有較大幅度下降；重特大事故有所減少。

趙鐵錘：“大家知道從元月1日到2月15日，全國共發(fā)生27起一次死亡10人以上的特大事故。在這27起特大事故當中，有26起是公共安全事故，占95%�！�

據(jù)國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局提供的書面材料顯示，２００３年全國發(fā)生各類傷亡事故９６萬余起，死亡１３萬余人。一次死亡３０人以上特別重大事故１４起，死亡８３０人。

趙鐵錘：“今年全國安全生產(chǎn)工作的重點是重點抓好的工作有八項：一是加快建立安全生產(chǎn)控制指標體系，進一步強化地方政府責任。把2004年的安全生產(chǎn)控制指標分解落實到各省區(qū)市政府，對安全生產(chǎn)情況實行定量控制和考核。”

國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局副局長趙鐵錘還向記者透露，今年將組建國家生產(chǎn)安全應(yīng)急救援指揮中心，建設(shè)具有快速反應(yīng)能力的專業(yè)化救援隊伍，以增強特大生產(chǎn)安全事故的搶險救援能力。 并從今年起，建立安全生產(chǎn)控制指標體系，對安全生產(chǎn)工作進行量化考核和評價。

趙鐵錘昨天說，雖然今年到目前為止，工礦企業(yè)安全事故比往年有所減少，但值得注意的是，公共安全領(lǐng)域卻出現(xiàn)了事故上升的苗頭。1月1日到２月１５日，全國因為車禍、人群擠踏、火災(zāi)等原因，共發(fā)生26起一次死亡１０人以上的特大事故。這個現(xiàn)象提醒我們，事故的隱患很可能就存在于老百姓身邊，注意安全，是對我們每個人的忠告。

《經(jīng)濟半小時》記者：謝俊 詹麗清 曾曉琳