工信部近日對(duì)十三屆全國(guó)人大五次會(huì)議第8983號(hào)建議進(jìn)行答復(fù)。

王樹(shù)華代表:

您提出的關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)鋼焦聯(lián)合產(chǎn)業(yè)政策提升鋼鐵行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的建議收悉，經(jīng)商發(fā)展改革委、財(cái)政部、生態(tài)環(huán)境部，現(xiàn)答復(fù)如下：

一、關(guān)于支持鋼鐵與焦化企業(yè)兼并重組

國(guó)家積極引導(dǎo)鋼鐵與焦化產(chǎn)業(yè)耦合發(fā)展。2018年7月，國(guó)務(wù)院印發(fā)《打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃》，明確提出加大獨(dú)立焦化企業(yè)淘汰力度，京津冀及周邊地區(qū)實(shí)施“以鋼定焦”，倒逼鋼焦企業(yè)聯(lián)合。自2018年以來(lái)，大氣污染防治重點(diǎn)區(qū)域獨(dú)立焦化企業(yè)數(shù)量減少了100余家。2022年1月，工業(yè)和信息化部、發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)鋼鐵工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》，提出要構(gòu)建產(chǎn)業(yè)間耦合發(fā)展的資源循環(huán)利用體系，積極推進(jìn)鋼鐵與化工產(chǎn)業(yè)耦合發(fā)展，引導(dǎo)京津冀及周邊地區(qū)獨(dú)立熱軋和獨(dú)立焦化企業(yè)參與鋼鐵企業(yè)兼并重組。下一步，工業(yè)和信息化部將會(huì)同有關(guān)部門(mén)繼續(xù)強(qiáng)化《關(guān)于促進(jìn)鋼鐵工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》宣貫落實(shí)，指導(dǎo)和推動(dòng)企業(yè)推進(jìn)鋼焦融合、鋼化聯(lián)產(chǎn)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)耦合發(fā)展。

二、關(guān)于加大淘汰獨(dú)立焦化企業(yè)財(cái)政支持

“十二五”期間，中央財(cái)政設(shè)立淘汰落后產(chǎn)能獎(jiǎng)補(bǔ)資金，對(duì)包括焦化行業(yè)在內(nèi)的相關(guān)產(chǎn)業(yè)淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)實(shí)施獎(jiǎng)補(bǔ)，支持焦化等行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。下一步，生態(tài)環(huán)境部將持續(xù)推進(jìn)鋼鐵和焦化行業(yè)超低排放改造，指導(dǎo)各地落實(shí)環(huán)境保護(hù)稅優(yōu)惠、差別化電價(jià)等激勵(lì)政策，實(shí)施差異化環(huán)保管理。發(fā)展改革委會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定鋼鐵行業(yè)碳達(dá)峰實(shí)施方案，促進(jìn)鋼焦產(chǎn)業(yè)聯(lián)合發(fā)展，繼續(xù)推動(dòng)行業(yè)減污降碳協(xié)同增效、綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展。