夏至過后，隨著高溫范圍的擴大，強度的提升，全國整體進入了傳統(tǒng)能源需求旺季，也就是俗稱的“迎峰度夏”，全社會對電力的需求將明顯增加。雖然總體來看，今年國內(nèi)能源供應(yīng)在持續(xù)增加，供需關(guān)系平穩(wěn)有序，但鑒于部分地區(qū)、部分時段仍然呈緊平衡狀態(tài)，影響電力供應(yīng)的隱患部分則更加應(yīng)該得到重視。

能源供應(yīng)整體穩(wěn)定 但部分地區(qū)和時段供需偏緊

在5月31日召開的新聞發(fā)布會上，國家發(fā)改委表示，做好2022年迎峰度夏電力保供有堅實的基礎(chǔ)。截至4月底，全國發(fā)電裝機容量達到24.1億千瓦，迎峰度夏之前總量有望達到24.5億千瓦。2022年各大流域來水好于預(yù)期。截至5月中旬，全國水電發(fā)電量同比增長19.3%，重點水電廠可發(fā)電水量同比增長25.5%。目前，全國統(tǒng)調(diào)電廠存煤達到1.59億噸以上，同比增加5000多萬噸，可用天數(shù)32天。發(fā)言人趙辰昕表示，有信心有能力保障全國電力迎峰度夏平穩(wěn)有序。

但中電聯(lián)發(fā)布的《2021—2022年度全國電力供需形勢分析預(yù)測報告》中預(yù)計，2022年全國電力供需總體平衡，迎峰度夏期間，電力供需總體平衡，高峰時段電力供需偏緊；其中，華北、東北、西北區(qū)域電力供需基本平衡，華東、華中、南方區(qū)域電力供需偏緊。

浙江省發(fā)改委黨組書記、主任孟剛在浙江省穩(wěn)住經(jīng)濟一攬子政策措施新聞發(fā)布會上指出，2022年以來，受國際形勢、供需關(guān)系等影響，能源資源量緊價高，浙江省能源保供穩(wěn)價面臨較大壓力，預(yù)計迎峰度夏電力最大缺口達650—750萬千瓦。

河南監(jiān)管辦稱，迎峰度夏期間，河南省電力保障形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜。預(yù)計2022年河南電網(wǎng)最高負(fù)荷7500萬千瓦，同比增長550萬千瓦，增幅7.9%。其中駐馬店、信陽最高負(fù)荷增長預(yù)計超過20%，鶴壁、濮陽、新鄉(xiāng)等11地區(qū)最高負(fù)荷增長預(yù)計超過10%。

山東能監(jiān)辦指出，2022年夏季，山東省將面臨高溫導(dǎo)致用電負(fù)荷突增、外電入魯不確定性增大、電煤價格高企等多重考驗，電力供應(yīng)內(nèi)、外部環(huán)境都較為嚴(yán)峻，預(yù)測會出現(xiàn)區(qū)域性、時段性缺口。

用電需求存在較快增長的預(yù)期，且不能拉閘限電

近期，在高溫的影響下，疊加工業(yè)經(jīng)濟的恢復(fù)，各電網(wǎng)用電負(fù)荷紛紛迎創(chuàng)下了歷史新高。

6月17日16時10分，江蘇電網(wǎng)調(diào)度最高用電負(fù)荷達到1.036億千瓦，今夏首次最高負(fù)荷“破億”，相比于2021年夏季負(fù)荷首次“破億”早了19天。6月19日22時08分，河南省網(wǎng)最高用電負(fù)荷達到6534萬千瓦，創(chuàng)歷史新高，較歷史最高負(fù)荷增長19萬千瓦，增幅0.3%；6月19日，山東電網(wǎng)最高負(fù)荷達到8714.7萬千瓦，逼近去年最高負(fù)荷，德州、泰安、聊城三市創(chuàng)歷史最高負(fù)荷；6月16日，甘肅電網(wǎng)最大負(fù)荷1786.6萬千瓦，創(chuàng)新高。

國網(wǎng)能源研究院經(jīng)濟與能源供需研究所宏觀經(jīng)濟研究室主任吳姍姍對人民日報表示：“目前，國內(nèi)疫情防控形勢總體向好，穩(wěn)增長的政策措施效果逐步顯現(xiàn)，隨著企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)有序推進、生產(chǎn)生活秩序逐步恢復(fù)，部分行業(yè)和地區(qū)用電預(yù)計較快增長�！�

與此同時，近日，國務(wù)院常務(wù)會議要求，確保能源供應(yīng)，決不允許出現(xiàn)拉閘限電。6月15日，中共中央政治局常委、國務(wù)院副總理韓正在迎峰度夏能源保供工作電視電話會議上指出，電力安全保供是當(dāng)前經(jīng)濟工作的重點，煤炭是我國能源安全的“壓艙石”，要充分發(fā)揮煤炭的兜底保障作用，多措并舉建立電煤調(diào)控機制，確保今年用電安全。

而6月21日，中共中央政治局常委、國務(wù)院總理李克強在河北省考察，并在涿州京源熱電公司了解機組發(fā)電小時數(shù)、煤耗水平、紓困政策落實情況，勉勵企業(yè)多發(fā)電。他強調(diào)，現(xiàn)在是迎峰度夏關(guān)鍵時期，要釋放煤炭先進產(chǎn)能、能開盡開，進一步加強電力保供，堅決防止拉閘限電。

煤電仍然是“壓艙石”，電廠存煤結(jié)構(gòu)須關(guān)注

眾所周知，我國電力保供較大程度上仍然依賴煤電，火電依舊是保障電力穩(wěn)定供應(yīng)的關(guān)鍵。這一情況下，火電廠的運行情況就顯得至關(guān)重要。近兩年來，電廠及中轉(zhuǎn)港存煤結(jié)構(gòu)的問題普遍受到市場的關(guān)注，在較長時間內(nèi)，中間及下游庫存中低卡煤占比較大，高卡煤普遍較少，尤其是今年，這一狀況可以說是有過之而無不及。

今年以來，雖然在政策的調(diào)控下，煤炭價格確實出現(xiàn)了下降，但整體仍然處于相對較高的水平，對于電廠來說，仍然存在消化成本的難題。另一方面，在全國范圍內(nèi)開展的長協(xié)煤合同履約情況核查下，電廠庫存水平也在政策要求之內(nèi)，部分省份對某一階段的存煤有著明確的限定。

在這一情況之下，疊加不同熱值的煤源其價格也不同，熱值越高價格也就越高，從煤礦方面來說，高卡煤自然價格就高，獲利就更加可觀，而電廠也更加愿意采購中低卡，來達到業(yè)績的平衡。

最終的結(jié)果就是，存煤水平確實是上去了，但存煤結(jié)構(gòu)問題卻更加突出了。中電聯(lián)在其報告中也同樣指出，近期通過庫存提升，電廠已達到相對較高狀態(tài)，但低質(zhì)煤占比過高。也就意味著，在發(fā)電量相同的情況下，現(xiàn)有電廠庫存會出現(xiàn)更多的消耗。

以上述最高負(fù)荷“破億”的江蘇為例，受入梅偏晚，降水偏少影響，疊加高溫天氣，促使用電迅速增長，才出現(xiàn)了相比于2021年夏季負(fù)荷首次“破億”早了19天。從電廠數(shù)據(jù)來看，在用電大幅增長的情況下，近期江蘇地區(qū)火電廠庫存的消耗明顯增加，致使一個月內(nèi)存煤可用天數(shù)減少近半。

目前來看，夏至已過，后期全國高溫天氣將進一步增加，而之前受降水影響氣溫偏低的南方地區(qū)也將出現(xiàn)高溫天氣。與此同時，國家統(tǒng)計局也表示，后期隨著一攬子穩(wěn)增長政策措施的落地見效，經(jīng)濟運行有望進一步改善。這就預(yù)示著用電量快速增長的可能性較大，火電廠后期的出力也將更加明顯。

因此，電廠的存煤結(jié)構(gòu)問題應(yīng)該得到重視，以便進一步保障迎峰度夏期間電力的穩(wěn)定。中電聯(lián)也同樣表示，在進入高負(fù)荷階段之前，提高低質(zhì)煤摻燒，加快消化。并建議電廠后續(xù)煤炭庫存提升過程應(yīng)注重優(yōu)質(zhì)煤存儲，中長期合同兌現(xiàn)過程中加強與礦方溝通，增加高熱值煤兌現(xiàn)和不達標(biāo)煤索賠工作，市場煤采購也應(yīng)以高熱值煤為主。