澳大利亞昆士蘭州政府6月21日宣布，從7月1日起對(duì)煤炭實(shí)行新的累進(jìn)稅率，上限從現(xiàn)在的150澳元/噸以上征稅15%，調(diào)整為300澳元/噸以上征稅40%。這是該州10年來(lái)第一次調(diào)整煤炭稅率。此舉對(duì)動(dòng)力煤和煉焦煤礦商都會(huì)有影響，但對(duì)煉焦煤的影響將更大。以當(dāng)前煤價(jià)看，低揮發(fā)硬焦煤出口成本將增加約10美元/噸，而5500大卡動(dòng)力煤成本則增加1.5美元/噸。

昆州煤炭產(chǎn)量和出口

昆士蘭州主要生產(chǎn)煉焦煤和動(dòng)力煤，其中煉焦煤約占總產(chǎn)量的66.87%。昆士蘭州政府?dāng)?shù)據(jù)顯示，該州2021年商品煤產(chǎn)量為2.21億噸，同比下降1.7%；其中煉焦煤產(chǎn)量1.43億噸，動(dòng)力煤產(chǎn)量7804萬(wàn)噸。

數(shù)據(jù)顯示，2021年昆士蘭州煤炭出口量為1.93億噸，同比下降5.6%；其中煉焦煤出口1.43億噸，占比76.18%。分煤種來(lái)看，硬焦煤出口量為1.02億噸，軟焦煤出口量4107萬(wàn)噸，動(dòng)力煤出口量5022萬(wàn)噸。

分地區(qū)來(lái)看，昆士蘭州主要向亞洲出口煤炭。2021年該州煤炭主要出口目的地是日本（22.4%）、印度（20.3%）、韓國(guó)（12.7%）、新加坡（12.2%）和越南（5.5%）。

分港口來(lái)看，昆士蘭州出口煤炭的主要港口是格拉斯通港（31.5%）、達(dá)爾林普爾灣煤碼頭（24.1%）、海波因特煤碼頭（20.8%）和阿博特港煤碼頭（12.9%）。

昆州煤炭產(chǎn)量在全澳中地位

澳大利亞的煉焦煤和動(dòng)力煤（統(tǒng)稱黑煤）大部分都產(chǎn)自昆士蘭州和新南威爾士州，其次是西澳大利亞州和塔斯馬尼亞州，其中絕大多數(shù)都用于出口。

昆士蘭州和新南威爾士州的煤炭產(chǎn)量占澳大利亞總產(chǎn)量的98%以上。其中，昆士蘭州主要生產(chǎn)和出口煉焦煤，新南威爾士州主要生產(chǎn)和出口動(dòng)力煤。

數(shù)據(jù)顯示，2019年昆士蘭州原煤產(chǎn)量占到澳大利亞總產(chǎn)量的55%。

2019年，澳大利亞已探明具備經(jīng)濟(jì)可采黑煤資源估計(jì)量從737.2億噸上調(diào)至754.3億噸，同比增長(zhǎng)2.3%。其中多數(shù)增量來(lái)自昆士蘭州的赫頓焦煤項(xiàng)目（Hutton）、奧利芙唐斯焦煤項(xiàng)目（Olive Downs）、海爾克里克項(xiàng)目（Hail Creek）和旺多恩項(xiàng)目（Wandoan）。

新增稅費(fèi)對(duì)煉焦煤影響大于動(dòng)力煤

昆士蘭州新的煤炭稅率將加重當(dāng)?shù)孛浩筘?fù)擔(dān)。煉焦煤價(jià)格要比動(dòng)力煤高得多，因此受到的沖擊要更大。

昆士蘭州新的煤炭累進(jìn)稅政策規(guī)定，從7月1日起，煤價(jià)超過(guò)175澳元/噸時(shí)征稅20%，超過(guò)225澳元/噸征稅30%，超過(guò)300澳元/噸征稅40%。

目前，昆士蘭州征收稅率為100澳元/噸以內(nèi)征稅7%，100-150澳元/噸征稅12.5%，150澳元/噸以上征稅15%。

昆士蘭州財(cái)政部長(zhǎng)卡梅倫·迪克（Cameron Dick）表示，新增的三級(jí)煤炭稅費(fèi)是只對(duì)高出規(guī)定的那部分價(jià)格征稅。例如，如果煤價(jià)是302澳元/噸，那么40%級(jí)別的征稅將只適用于2澳元的那部分。

6月迄今，澳大利亞低揮發(fā)硬焦煤離岸均價(jià)為353美元/噸（511.4澳元/噸）。也就是說(shuō)，按照現(xiàn)行征稅辦法，平均每噸煤煤礦需納稅67.5澳元，而在新規(guī)下則需要134.1澳元，相當(dāng)于增加66.6澳元或9.65美元。

同樣地，6月迄今澳大利亞5500大卡動(dòng)力煤離岸均價(jià)為190.3美元/噸（275.8澳元/噸）。按照現(xiàn)行征稅辦法，平均每噸煤煤礦需納稅32.1澳元，新規(guī)下則需要42.4澳元，即增加10.22澳元或1.48美元。

迪克表示，盡管新增三級(jí)煤炭稅費(fèi)，但在低價(jià)期間，昆士蘭州的煤炭稅費(fèi)將低于新南威爾士州。

據(jù)了解，新南威爾士州煤炭稅未作調(diào)整，對(duì)露天礦征稅8.2%，井工礦征稅7.2%，深井礦征稅6.2%。

昆士蘭州政府?dāng)?shù)據(jù)顯示，昆士蘭州約91.8%的煤產(chǎn)自露天礦。