近日，國(guó)家減災(zāi)委員會(huì)辦公室、應(yīng)急管理部會(huì)同自然資源部、交通運(yùn)輸部、水利部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、中國(guó)氣象局、國(guó)家林草局等部門(mén)召開(kāi)會(huì)商會(huì)，對(duì)5月份全國(guó)自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)形勢(shì)進(jìn)行分析研判。

綜合判斷，5月份全國(guó)自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)形勢(shì)日趨復(fù)雜，南方地區(qū)水旱災(zāi)害、北方地區(qū)森林火險(xiǎn)區(qū)域特征明顯。隨著強(qiáng)降水、強(qiáng)對(duì)流天氣增多，南方全面入汛，華南前汛期進(jìn)入盛期，南方多地洪澇、風(fēng)雹、地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)加大。

南方多地洪澇災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)增大。據(jù)預(yù)測(cè)，東北北部和南部、內(nèi)蒙古東部、華北大部、黃淮、江淮、江南東北部、西南地區(qū)東南部、華南西部、西藏西部等地降水偏多，其中黃淮東部偏多2-5成，珠江流域、長(zhǎng)江流域、浙閩地區(qū)等部分南方河流可能發(fā)生超警洪水。另外，還需關(guān)注北疆、藏南等地融雪洪水和冰川災(zāi)害。

應(yīng)急管理部黨委委員、副部長(zhǎng)周學(xué)文在5月7日國(guó)新辦舉行的新聞發(fā)布會(huì)上也表示，據(jù)氣象部門(mén)的預(yù)測(cè)，今年汛期我們國(guó)家的氣候狀況總體為一般到偏差，旱澇并重，區(qū)域性、階段性旱澇災(zāi)害明顯，極端的天氣事件偏多，夏季主要多雨區(qū)在我國(guó)北方，黃河上中游、海河流域的局部、松花江流域，加上南方的珠江流域的東部可能有比較重的汛情；新疆大部、長(zhǎng)江中游降水可能偏少，容易出現(xiàn)階段性的旱情；全年登陸的臺(tái)風(fēng)個(gè)數(shù)可能偏多。

而2020年，我國(guó)南方地區(qū)全面入汛在6月初，顯然今年的入汛時(shí)間明顯早于去年，但實(shí)際降水量如何還有待觀察。

今年年初，農(nóng)業(yè)、氣象和水利部門(mén)預(yù)測(cè)，2021年3-10月全局平均降水量比歷年偏多，降水量在520-600毫米。而2020年全國(guó)平均降水量695毫米，也就是說(shuō)今年降水量大概率要比去年少，水力發(fā)電總量也將有所下降。

但從水電建設(shè)投資情況來(lái)看，隨著水電投資的增加，水力發(fā)電總量是否下降有待觀察。國(guó)家能源局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2021年1-3月份全國(guó)水電電源工程投資完成245億元，同比增長(zhǎng)76.1%；新增水電發(fā)電裝機(jī)容量109萬(wàn)千瓦，同比增加39萬(wàn)千瓦。截至3月末，全國(guó)水電裝機(jī)容量37132萬(wàn)千瓦，同比增長(zhǎng)3.7%。

水電作為我國(guó)現(xiàn)有可再生能源裝機(jī)中的“老大”，每年的汛期，對(duì)火電的替代作用較為明顯，尤其今年在“碳達(dá)峰”和“碳中和”目標(biāo)的大背景之下，國(guó)家層面對(duì)可再生能源發(fā)電的消納或?qū)⒂懈�加�?yán)格的要求。在這一情況下，棄水現(xiàn)象或?qū)⒋蠓鶞p少，水力絕對(duì)發(fā)電量的增加也將成為必然。

不過(guò)，從全國(guó)電力生產(chǎn)情況來(lái)看，短期內(nèi)火電依舊是主力來(lái)源，即便水電替代作用明顯，但在全社會(huì)用電量大幅增長(zhǎng)的情況下，預(yù)計(jì)各類(lèi)型發(fā)電量均將會(huì)有明顯的增量。

從用電量的角度來(lái)看，在今年2月2日，中電聯(lián)發(fā)布的《 2020-2021年度全國(guó)電力供需形勢(shì)分析預(yù)測(cè)報(bào)告》表示，綜合考慮國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、電能替代等因素，預(yù)計(jì)2021年全社會(huì)用電量增長(zhǎng)6%至7%。之后隨著全國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的持續(xù)向好，中電聯(lián)4月23日發(fā)布的《2021年一季度全國(guó)電力供需形勢(shì)分析預(yù)測(cè)報(bào)告》提出，綜合考慮國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、上年低基數(shù)、電能替代等因素，以及外部環(huán)境存在的不確定性，預(yù)計(jì)2021年全社會(huì)用電量增速前高后低，全年全社會(huì)用電量增長(zhǎng)7%-8%，若夏季出現(xiàn)長(zhǎng)時(shí)段大范圍高溫天氣，則全社會(huì)用電量增速將很可能突破8%。

國(guó)家能源局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，一季度全國(guó)全社會(huì)用電量累計(jì)19219億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)21.2%。一季度，南方電網(wǎng)累計(jì)發(fā)受電量達(dá)2856億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)29.77%，增幅創(chuàng)近三年之最。南網(wǎng)總調(diào)專(zhuān)家分析稱(chēng)，對(duì)比近三年第一季度歷史數(shù)據(jù)，南方電網(wǎng)全網(wǎng)、廣東、廣西、海南電量增速顯著高于往年，云南則是大幅、穩(wěn)定高于往年，貴州隨氣溫波動(dòng)電量正常增長(zhǎng)。其中，廣東、廣西、云南、海南一季度電量分別同比增長(zhǎng)36.15%、22.87%、31.65%、16.60%。

國(guó)家能源局4月29日召開(kāi)的二季度網(wǎng)上新聞發(fā)布會(huì)介紹，一季度全社會(huì)用電大幅增長(zhǎng)，增速較2020年、2019年分別提高27.7、15.7個(gè)百分點(diǎn)，其中工業(yè)生產(chǎn)加快，成為拉動(dòng)全社會(huì)用電增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿�。一季度，工業(yè)用電同比增長(zhǎng)23.9%，對(duì)全社會(huì)用電增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率高達(dá)71%，較2019年同期增長(zhǎng)15.3%。制造業(yè)用電同比增長(zhǎng)26.6%，貢獻(xiàn)率達(dá)到58.2%，31個(gè)細(xì)分行業(yè)用電增速均超過(guò)10%，特別是電氣器材制造業(yè)、汽車(chē)制造業(yè)、通用設(shè)備制造業(yè)、家具制造業(yè)、廢棄資源綜合利用業(yè)用電同比增速超過(guò)50%。

而從歷年的情況來(lái)看，二季度一般是工商業(yè)發(fā)展的黃金時(shí)節(jié)，5、6月份的經(jīng)濟(jì)情況同樣會(huì)表現(xiàn)亮眼，從而帶動(dòng)社會(huì)用電量繼續(xù)維持高速增長(zhǎng)。在這一情況下，預(yù)計(jì)電力生產(chǎn)將進(jìn)一步加快，即便水電對(duì)市場(chǎng)份額有一定的擠占，但作為主力軍的火電也不例外。在日耗高位的情況下，電廠對(duì)煤炭的需求將持續(xù)釋放。