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重慶市接連發(fā)生煤礦重大安全事故。近日,重慶市安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室公布《全市煤礦關(guān)停安全管理十條措施》。
該《措施》要求,全市所有煤礦停止井下除通風(fēng)、排水、瓦斯檢查、安全監(jiān)控系統(tǒng)維護(hù)、密閉等日常保安之外的一切作業(yè)。必須對(duì)有自然發(fā)火等嚴(yán)重安全威脅和停止供風(fēng)區(qū)域按規(guī)定及時(shí)進(jìn)行密閉;煤礦井下有人員作業(yè)時(shí),必須嚴(yán)格落實(shí)煤礦領(lǐng)導(dǎo)下井帶班制度;主要通風(fēng)機(jī)停止運(yùn)行前,必須對(duì)所有井筒實(shí)施臨時(shí)密閉或永久密閉,防止人員擅自進(jìn)入未通風(fēng)或通風(fēng)不良的井下巷道。
相關(guān)部門(mén)制定“一礦一策”關(guān)停安全保障工作方案,避免井下單人行走作業(yè),確保井下通風(fēng)、排水、瓦斯檢查、安全監(jiān)控系統(tǒng)維護(hù)、密閉等日常保安作業(yè)的安全。煤礦安全保障工作方案和措施由所在區(qū)縣煤礦安全監(jiān)管部門(mén)會(huì)同駐地煤礦安全監(jiān)察分局審查,并嚴(yán)格執(zhí)行。區(qū)縣煤礦安全監(jiān)管、行業(yè)管理、公安、供電等部門(mén)要對(duì)關(guān)停煤礦采取實(shí)行禁止無(wú)關(guān)人員入井、禁止采掘活動(dòng)、禁止使用(供應(yīng))火工品、限制(停止)供電等“三禁一限”有效管控措施。
對(duì)已申請(qǐng)關(guān)閉退出或政府已作出關(guān)閉退出決定的煤礦,區(qū)縣煤炭行業(yè)管理部門(mén)會(huì)同煤礦安全監(jiān)管部門(mén)、駐地煤礦安全監(jiān)察分局督促煤礦按照“一礦一方案”制定關(guān)閉退出工作方案和井筒封閉安全技術(shù)組織措施,并開(kāi)展聯(lián)合審查,明確煤礦井筒封閉范圍、關(guān)閉退出時(shí)限。
井下重要設(shè)備設(shè)施進(jìn)行拆除時(shí),相關(guān)部門(mén)必須制定設(shè)備設(shè)施拆除安全技術(shù)組織措施,經(jīng)所在區(qū)縣煤炭行業(yè)管理部門(mén)、煤礦安全監(jiān)管部門(mén)和駐地煤礦安全監(jiān)察分局同意,在駐礦安監(jiān)員的監(jiān)督下,方可實(shí)施拆除作業(yè)。嚴(yán)禁將設(shè)備設(shè)施拆除作業(yè)進(jìn)行外包。
《措施》提到,負(fù)有煤礦安全監(jiān)督管理職責(zé)的各部門(mén)應(yīng)每日?qǐng)?bào)告工作情況,并加強(qiáng)執(zhí)法檢查。
其中,煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)每天17∶00前,逐級(jí)報(bào)告煤礦關(guān)停動(dòng)態(tài)和安全管控工作情況;煤炭行業(yè)管理部門(mén)每天17∶00前,逐級(jí)報(bào)告煤礦關(guān)閉退出和安全管控工作情況。煤礦安全監(jiān)督管理部門(mén)在加強(qiáng)日常執(zhí)法檢查的同時(shí),通過(guò)“互聯(lián)網(wǎng)+遠(yuǎn)程監(jiān)管監(jiān)察”、突擊檢查、暗查暗訪(fǎng)、夜間抽查等多種方式開(kāi)展督查。
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