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河北發(fā)布煤礦管理規(guī)范 高風險煤礦每半年至少查一次

2020/3/4 10:15:08       

  為進一步規(guī)范全省煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法工作,河北省應急管理廳和河北煤礦安全監(jiān)察局聯(lián)合印發(fā)了《河北省煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法管理規(guī)范(試行)》,強調(diào)對高風險煤礦實行重點檢查,每半年不少于一次;對其他生產(chǎn)建設(shè)煤礦實行隨機抽查,每年不少于一次。管理規(guī)范自印發(fā)之日起實施。

  省應急管理廳和河北煤礦安監(jiān)局、市應急管理局和煤礦安全監(jiān)察分局建立聯(lián)合執(zhí)法工作機制,成立協(xié)調(diào)機構(gòu),明確聯(lián)絡人員,及時溝通執(zhí)法安排,定期共享執(zhí)法信息,加強執(zhí)法協(xié)調(diào)聯(lián)動,實現(xiàn)煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法均衡性、協(xié)調(diào)性、有序性,避免集中執(zhí)法、重復執(zhí)法和執(zhí)法盲區(qū)。
  管理規(guī)范明確,省應急管理廳和河北煤礦安監(jiān)局對高風險煤礦實行重點檢查,每半年不少于一次;對其他生產(chǎn)建設(shè)煤礦實行隨機抽查,每年不少于一次;對雙停礦井開展隨機安全檢查,每年不少于一次。但原則上一個季度對同一處煤礦開展安全檢查不超過兩次,兩部門輪流開展安全檢查。
  市縣煤礦監(jiān)管主體每月對生產(chǎn)建設(shè)煤礦開展安全監(jiān)管執(zhí)法不少于一次,對重點煤礦、高風險煤礦聘請相關(guān)專業(yè)專家開展全面安全檢查。
  對停產(chǎn)停建礦井,需要通風排水的、具備下井條件的,監(jiān)管主體派人駐礦盯守;不具備人員下井條件的,對井口采取防止人員靠近措施,監(jiān)管主體每旬至少巡查一次。
  原則上市縣煤礦安全監(jiān)管部門和煤礦安全監(jiān)察分局對同一處煤礦每月開展安全檢查(不包括遠程監(jiān)察、復查)不超過兩次,重點督促煤礦落實主體責任。
  同時,各級煤礦安全監(jiān)管部門和監(jiān)察機構(gòu)建立上下聯(lián)動和協(xié)調(diào)配合工作機制,鼓勵同級、上下開展聯(lián)合和協(xié)同執(zhí)法,實現(xiàn)優(yōu)勢互補、協(xié)調(diào)聯(lián)動。實行執(zhí)法工作同級聯(lián)席會議制度,每半年至少組織一次,交流執(zhí)法經(jīng)驗和體會,總結(jié)分析存在問題和缺陷,研究執(zhí)法機制和工作重點,形成工作合力。
  管理規(guī)范提出,堅決避免執(zhí)法“寬、松、軟”問題,堅持運用督辦、停產(chǎn)、停面、扣證、吊證、降級等方式,督促煤礦落實責任、及時整改、消除隱患,有效管控煤礦各類風險。對發(fā)生安全生產(chǎn)事故的、存在重大安全隱患的、安全管理責任缺失的煤礦,實施安全生產(chǎn)聯(lián)合警示、約談、曝光、督辦等懲戒措施,全力推動全省煤礦企業(yè)主體責任落實。
  此外,進一步加強和規(guī)范信息報送工作,聯(lián)絡員保持日常溝通聯(lián)系,特殊情況及時協(xié)調(diào)。同級煤礦安全監(jiān)管部門和煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)要及時交換年度執(zhí)法計劃,每月共享執(zhí)法信息(包括下月執(zhí)法安排、執(zhí)法煤礦、執(zhí)法時間及發(fā)現(xiàn)的主要問題、處罰金額、處罰方式、下一步擬采取的工作措施等),確保情況互通、信息共享。 


來源:燕趙都市報

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