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全國(guó)9萬(wàn)噸及以下小煤礦仍有1344處 淘汰退出任務(wù)仍然艱巨

2019/1/29 8:39:34       

  國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局消息,雖然2018年全國(guó)淘汰退出煤礦832處,30萬(wàn)噸/年以下小煤礦數(shù)量占比降到39.7%,但淘汰退出任務(wù)仍然艱巨。 

  2018年全國(guó)淘汰退出煤礦832處,完成了1.5億噸的去產(chǎn)能目標(biāo)。對(duì)符合條件的央企煤礦核增優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能850萬(wàn)噸/年,核減災(zāi)害嚴(yán)重礦井產(chǎn)能490萬(wàn)噸/年。30萬(wàn)噸/年以下小煤礦數(shù)量占比由2017年的45.6%下降到39.7%。 

  當(dāng)前全國(guó)30萬(wàn)噸/年以下小煤礦仍有3113處、產(chǎn)能4.6億噸/年,分別占全國(guó)的53%、8.9%。特別是9萬(wàn)噸及以下小煤礦仍有1344處、0.9億噸/年,分別占全國(guó)的22.9%、1.7%。 

  而且,部分地方政府和煤礦企業(yè)推動(dòng)淘汰退出態(tài)度不堅(jiān)決、搞變通,甚至還在批準(zhǔn)9萬(wàn)噸/年以下的煤與瓦斯突出小煤礦搞技改擴(kuò)能,低水平重復(fù)建設(shè)。一些重大災(zāi)害難以有效防治的大礦,因債務(wù)處置、職工安置等種種原因,退出難度大,發(fā)生重大事故的風(fēng)險(xiǎn)很高。 

  加之,隨著優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能陸續(xù)釋放,煤炭供求關(guān)系將相對(duì)寬松,市場(chǎng)價(jià)格可能回落,勢(shì)必影響煤礦安全投入、采掘接續(xù)、隊(duì)伍穩(wěn)定等,加劇長(zhǎng)期積累的系統(tǒng)性安全風(fēng)險(xiǎn)。 

  另外,各地區(qū)政府機(jī)構(gòu)改革深入推進(jìn),一些地區(qū)煤礦安全監(jiān)管部門面臨機(jī)構(gòu)改革、職能調(diào)整,干部隊(duì)伍不穩(wěn),可能會(huì)出現(xiàn)安全監(jiān)管責(zé)任懸空、工作空檔、力度減弱等問題。 

  因而要發(fā)揮去產(chǎn)能部際聯(lián)席會(huì)議平臺(tái)作用,以嚴(yán)格的安全標(biāo)準(zhǔn)倒逼落后產(chǎn)能淘汰退出,基本淘汰9萬(wàn)噸/年及以下小煤礦、30萬(wàn)噸/年以下煤與瓦斯突出礦井。對(duì)“僵尸煤礦”該退出的退出,對(duì)虧損企業(yè)經(jīng)論證、扭虧無(wú)望的要?jiǎng)?chuàng)造條件盡快退出。 

  同時(shí),有關(guān)部門要對(duì)4類煤礦立即停止審核,即新建產(chǎn)能低于30萬(wàn)噸/年的礦井,新建和改擴(kuò)建后產(chǎn)能低于90萬(wàn)噸/年的煤與瓦斯突出礦井,新建采深超1000米和改擴(kuò)建采深超1200米的大中型礦井、新建和改擴(kuò)建采深超600米的小型礦井,新建高于500萬(wàn)噸/年的煤與瓦斯突出礦井、高于800萬(wàn)噸/年的沖擊地壓或高瓦斯礦井。


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